- •По направленности:
- •В зависимости от содержания:
- •В зависимости от юридической природы:
- •Примеры:
- •По направленности:
- •В зависимости от содержания:
- •В зависимости от юридической природы:
- •Признаки
- •По количеству издающих субъектов:
- •По охвату территории:
- •5. Каковы основные требования, предъявляемые к правовым актам управления? Какие необходимые реквизиты должен иметь правовой акт управления?
- •Реквизиты актов управления:
- •6. Как действуют правовые акты управления во времени и в пространстве? Могут ли постановления Правительства рф вступить в силу до их официального опубликования?
- •7.Каковы основания отмены и приостановления правовых актов управления? Какие варианты отмены правовых актов управления Вы знаете? Приведите примеры.
- •8. Раскройте сущность и назовите виды административно-правовых договоров. Приведите пример административно-правового договора.
- •Признаки
- •Примеры:
- •9.Что из себя представляет метод убеждения в сфере реализации исполнительной власти? Приведите примеры применения метода убеждения в деятельности органов исполнительной власти.
- •Охранительные административно-правовые методы
- •Признаки
- •12. Каковы цели административного принуждения? Является ли целью административного принуждения профилактика правонарушений?
- •13. Назовите особенности административного принуждения и условия его применения. Ограничивает ли применение административного принуждения права и свободы граждан, организаций?
- •Основания применения
- •15. Что Вы понимаете под мерами административного предупреждения? Приведите примеры мер административного предупреждения, которые применяются сотрудниками полиции к гражданам.
- •16. Что Вы понимаете под мерами административного пресечения? Приведите примеры мер административного пресечения, которые применяются к водителям транспортных средств.
- •18. Определите понятие и назовите цели применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Кто применяет такие меры? Приведите примеры.
- •19. Назовите виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Каким нормативным правовым актом они установлены? Раскройте содержание одной из них.
- •28. Каковы особенности применения мер административного принуждения во внесудебном и в судебном порядке? Приведите примеры тех и других мер.
- •32. Как можно определить административное дело? Приведите примеры процедурных и юрисдикционных административных дел. Назовите стадии рассмотрения административных дел.
- •33. Какие элементы образуют структуру административного процесса? Охарактеризуйте на конкретных примерах элементы административного процесса и его субъектный состав.
- •37. Какими специфическими чертами обладают лицензионные процедуры? Перечислите общие и специальные законы в сфере лицензирования.
- •38. Каковы стадии процедуры лицензирования? Раскройте содержание каждой стадии. Что такое аннулирование (отзыв) лицензии?
- •41. Как соотносятся между собой термины «разрешение» и «лицензия»? Какими нормативными правовыми актами регулируется процедура выдачи разрешений на въезд в пограничную зону и выезд из нее?
- •43. Дайте определение понятию «административная юрисдикция». Какие виды административной юрисдикции выделяются в науке административного права и процесса? Приведите различные научные точки зрения.
- •44. Охарактеризуйте производство по рассмотрению административной жалобы. Что такое общая и специальная административная жалоба? Является ли суд субъектом рассмотрения административной жалобы?
- •47. Какие принципы производства по делам об административных правонарушениях Вам известны? Раскройте содержание двух на выбор принципов производства по делам об административных правонарушениях.
- •49. Назовите стадии производства по делам об административных правонарушениях. Каким образом возбуждается дело об административном правонарушении? Для чего необходимо административное расследование?
- •51. Дайте определение термину «административно-правовой режим». Перечислите его признаки. Какие виды административно-правовых режимов Вы знаете?
- •52. Раскройте содержание режима чрезвычайного положения. Каковы цели и основания его введения. Каким образом законодатель разделил основания введения режима чрезвычайного положения?
- •53. Кем вводится режим чрезвычайного положения? По каким причинам органы государственной власти субъектов Российской Федерации лишены такого права?
- •54. Раскройте содержание режима военного положения. Каковы полномочия органов государственной власти в области обеспечения режима военного положения?
- •55. Кем вводится режим военного положения? Какие временные ограничения вводятся в условиях режима военного положения?
- •56. Раскройте особенности правового положения граждан и организаций в период действия режима военного положения.
- •57. Раскройте содержание режима чрезвычайной ситуации. Какими нормативными правовыми актами он регулируется? Назовите основания и порядок введения режима чрезвычайной ситуации.
- •58. Сравните режимы чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации. В чем их сходство и различия?
- •1. Какими нормативными правовыми актами регулируются режим контртеррористической операции?
- •2. Кем вводится этот режим?
- •3. Назовите меры и временные ограничения, вводимые в период проведения контртеррористической операции.
- •60. Раскройте содержание режима закрытого административно-территориального образования. Каковы цели его введения? Какими нормативными правовыми актами он регулируется?
- •1. Раскройте содержание режима закрытого административно-территориального образования.
- •Примеры зато
- •2. Каковы цели его введения?
- •3. Какими нормативными правовыми актами он регулируется?
- •1. В сфере реализации исполнительной власти законность рассматривается как принцип, метод и режим. Что означают эти понятия?
- •2. В каких нормативных правовых актах закреплен принцип законности деятельности органов исполнительной власти, их должностных лиц и государственных служащих?
- •62. Что Вы понимаете под системой способов и средств обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти? Какие из элементов и почему доминируют в этой системе?
- •1) Контроль;
- •2) Надзор;
- •1.По содержанию.
- •2.По объему полномочий.
- •3.По субъектам, их осуществляющим.
- •4. По объектам наблюдения и проверки.
- •5.Реализуются в различных организационных и правовых формах.
- •6. Особые методы их осуществления.
- •67. Что такое общественный контроль в сфере реализации исполнительной власти? в каких нормативных правовых актах закреплены полномочия субъектов общественного контроля?
- •68. Раскройте понятие административного надзора и его признаки. Подтвердите свои суждения конкретными примерами.
6. Как действуют правовые акты управления во времени и в пространстве? Могут ли постановления Правительства рф вступить в силу до их официального опубликования?
Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 (ред. от 29.05.2017)
«О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»
Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 (ред. от 31.07.2017) " Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"
Действие актов управления — это правовой режим их практического применения: они начинают устанавливать,изменять или прекращать правоотношения; применяются при разрешении споров и иных индивидуальных дел в управлении; на них ссылаются при рассмотрении различных дел; они используются в качестве юридических документов и доказательств в государственных органах (например, в судах, органах административной юрисдикции).
Указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, в «Российской газете» и «Собрании законодательства РФ» в течение десяти дней после дня их подписания. Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. Иные акты Правительства РФ — со дня их подписания.
Нормативные правовые акты государственного управления действуют бессрочно, со временем сменяясь новыми документами по регулируемым ими вопросам. Однако действие правовых актов управления может быть ограничено во времени прямым указанием на срок действия акта либо указанием на событие, с наступлением которого акт утратит силу.
Действие правовых актов управления в пространстве обусловлено территориальными границами компетенции издающего их органа и правилами разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственного управления различных уровней.
Постановления Правительства РФ МОГУТ вступить в силу до их официального опубликования, ЕСЛИ они НЕ затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, НЕ
устанавливают правовой статус ФОИВ или содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Тогда они вступают в силу со дня их подписания или с даты прямо указанной в законе. (П.6 Указа Президента РФ № 763)
