- •По направленности:
- •В зависимости от содержания:
- •В зависимости от юридической природы:
- •Примеры:
- •По направленности:
- •В зависимости от содержания:
- •В зависимости от юридической природы:
- •Признаки
- •По количеству издающих субъектов:
- •По охвату территории:
- •5. Каковы основные требования, предъявляемые к правовым актам управления? Какие необходимые реквизиты должен иметь правовой акт управления?
- •Реквизиты актов управления:
- •6. Как действуют правовые акты управления во времени и в пространстве? Могут ли постановления Правительства рф вступить в силу до их официального опубликования?
- •7.Каковы основания отмены и приостановления правовых актов управления? Какие варианты отмены правовых актов управления Вы знаете? Приведите примеры.
- •8. Раскройте сущность и назовите виды административно-правовых договоров. Приведите пример административно-правового договора.
- •Признаки
- •Примеры:
- •9.Что из себя представляет метод убеждения в сфере реализации исполнительной власти? Приведите примеры применения метода убеждения в деятельности органов исполнительной власти.
- •Охранительные административно-правовые методы
- •Признаки
- •12. Каковы цели административного принуждения? Является ли целью административного принуждения профилактика правонарушений?
- •13. Назовите особенности административного принуждения и условия его применения. Ограничивает ли применение административного принуждения права и свободы граждан, организаций?
- •Основания применения
- •15. Что Вы понимаете под мерами административного предупреждения? Приведите примеры мер административного предупреждения, которые применяются сотрудниками полиции к гражданам.
- •16. Что Вы понимаете под мерами административного пресечения? Приведите примеры мер административного пресечения, которые применяются к водителям транспортных средств.
- •18. Определите понятие и назовите цели применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Кто применяет такие меры? Приведите примеры.
- •19. Назовите виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Каким нормативным правовым актом они установлены? Раскройте содержание одной из них.
- •28. Каковы особенности применения мер административного принуждения во внесудебном и в судебном порядке? Приведите примеры тех и других мер.
- •32. Как можно определить административное дело? Приведите примеры процедурных и юрисдикционных административных дел. Назовите стадии рассмотрения административных дел.
- •33. Какие элементы образуют структуру административного процесса? Охарактеризуйте на конкретных примерах элементы административного процесса и его субъектный состав.
- •37. Какими специфическими чертами обладают лицензионные процедуры? Перечислите общие и специальные законы в сфере лицензирования.
- •38. Каковы стадии процедуры лицензирования? Раскройте содержание каждой стадии. Что такое аннулирование (отзыв) лицензии?
- •41. Как соотносятся между собой термины «разрешение» и «лицензия»? Какими нормативными правовыми актами регулируется процедура выдачи разрешений на въезд в пограничную зону и выезд из нее?
- •43. Дайте определение понятию «административная юрисдикция». Какие виды административной юрисдикции выделяются в науке административного права и процесса? Приведите различные научные точки зрения.
- •44. Охарактеризуйте производство по рассмотрению административной жалобы. Что такое общая и специальная административная жалоба? Является ли суд субъектом рассмотрения административной жалобы?
- •47. Какие принципы производства по делам об административных правонарушениях Вам известны? Раскройте содержание двух на выбор принципов производства по делам об административных правонарушениях.
- •49. Назовите стадии производства по делам об административных правонарушениях. Каким образом возбуждается дело об административном правонарушении? Для чего необходимо административное расследование?
- •51. Дайте определение термину «административно-правовой режим». Перечислите его признаки. Какие виды административно-правовых режимов Вы знаете?
- •52. Раскройте содержание режима чрезвычайного положения. Каковы цели и основания его введения. Каким образом законодатель разделил основания введения режима чрезвычайного положения?
- •53. Кем вводится режим чрезвычайного положения? По каким причинам органы государственной власти субъектов Российской Федерации лишены такого права?
- •54. Раскройте содержание режима военного положения. Каковы полномочия органов государственной власти в области обеспечения режима военного положения?
- •55. Кем вводится режим военного положения? Какие временные ограничения вводятся в условиях режима военного положения?
- •56. Раскройте особенности правового положения граждан и организаций в период действия режима военного положения.
- •57. Раскройте содержание режима чрезвычайной ситуации. Какими нормативными правовыми актами он регулируется? Назовите основания и порядок введения режима чрезвычайной ситуации.
- •58. Сравните режимы чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации. В чем их сходство и различия?
- •1. Какими нормативными правовыми актами регулируются режим контртеррористической операции?
- •2. Кем вводится этот режим?
- •3. Назовите меры и временные ограничения, вводимые в период проведения контртеррористической операции.
- •60. Раскройте содержание режима закрытого административно-территориального образования. Каковы цели его введения? Какими нормативными правовыми актами он регулируется?
- •1. Раскройте содержание режима закрытого административно-территориального образования.
- •Примеры зато
- •2. Каковы цели его введения?
- •3. Какими нормативными правовыми актами он регулируется?
- •1. В сфере реализации исполнительной власти законность рассматривается как принцип, метод и режим. Что означают эти понятия?
- •2. В каких нормативных правовых актах закреплен принцип законности деятельности органов исполнительной власти, их должностных лиц и государственных служащих?
- •62. Что Вы понимаете под системой способов и средств обеспечения законности в сфере реализации исполнительной власти? Какие из элементов и почему доминируют в этой системе?
- •1) Контроль;
- •2) Надзор;
- •1.По содержанию.
- •2.По объему полномочий.
- •3.По субъектам, их осуществляющим.
- •4. По объектам наблюдения и проверки.
- •5.Реализуются в различных организационных и правовых формах.
- •6. Особые методы их осуществления.
- •67. Что такое общественный контроль в сфере реализации исполнительной власти? в каких нормативных правовых актах закреплены полномочия субъектов общественного контроля?
- •68. Раскройте понятие административного надзора и его признаки. Подтвердите свои суждения конкретными примерами.
Основания применения
1. совершение административного правонарушения,
2. наступление особых условий, предусмотренных правовой нормой (например, эпидемий, эпизоотии, стихийных бедствий, катастроф техногенного характера и других чрезвычайных обстоятельств) —коренное отличие оснований административного принуждения от оснований иных видов государственного принуждения.
Применение административного принуждения НЕ ОГРАНИЧИВАЕТ права и свободы граждан, организаций. Назначение принуждения состоит в восстановлении социальной справедливости, воспитании правонарушителей, предупреждении новых правонарушений. При этом принуждение не имеет цели причинить нарушителю физические страдания или унизить его человеческое достоинство. Вместе с тем оно содержит карательный и устрашающий элементы, которые, однако, носят подчиненный характер и направлены на предупреждение правонарушений, воспитание и исправление лиц, их совершивших. И убеждение, и принуждение используются государством не во имя каких- то абстрактных целей, а в интересах создания необходимых условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
14. Укажите виды мер административного принуждения. Нормативными правовыми актами какого уровня такие меры могут устанавливаться? Лично к Вам применялись меры административного принуждения?
Виды принуждения
I.Установленные нормами административного права административно-правовое принуждение;
дисциплинарно-правовое принуждение (государственно- служебные отношения);
общественно-правовое принуждение (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, народные дружины)
II. По характеру правоограничений:
личного характера (личный досмотр, задержание, применение физической силы, выдворение за пределы РФ иностранного гражданина);
имущественного характера (снос самовольно возведенных строений, штраф);
организационного характера (карантин, временный запрет деятельности).
III. По субъекту применения:
органы исполнительной власти и должностные лица;
судебные органы;
IV. По объекту применения:
физические лица;
юридические лица.
V. В зависимости от цели использования и способа обеспечения правопорядка и общественной безопасности:
меры административного предупреждения;
меры административного пресечения;
меры административно-процессуального обеспечения;
меры административного наказания.
Применение ко мне: закрывали детский садик на карантин
15. Что Вы понимаете под мерами административного предупреждения? Приведите примеры мер административного предупреждения, которые применяются сотрудниками полиции к гражданам.
Меры административного предупреждения - вид административного принуждения, направленный на реализацию правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления.
{ реквизиция, карантин, принудительный осмотр грузов, освидетельствование}
Основанием для применения административно-предупредительных мер является не правонарушение, а наступление особых, установленных законодательством обстоятельств, как связанных, так и не связанных с действиями человека.
Направлены на предупреждение правонарушений или наступления тех или иных неблагоприятных последствий (эпидемии, аварии). Имеют ярко выраженную профилактическую направленность.
Среди них можно выделить 4 группы:
1) применяемые в целях предотвращения угрозы наступления возможных вредных последствий;
2) меры, направленные на предупреждение правонарушений;
3) меры, препятствующие уклонению соответствующих субъектов от исполнения ими обязанностей (принудительное медицинское освидетельствование и проч.);
4) лечебно-предупредительные меры принуждения, назначение которых — не только обеспечение общественной безопасности, но и лечение опасных душевнобольных, наркоманов, инфекционных больных и т. д.
Пример: в соответствии со ст. 15 и 16 Федерального закона «О полиции» сотрудникам полиции предоставлено право беспрепятственно входить в жилые и другие помещения граждан, на принадлежащие этим гражданам земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями, и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений
