- •Билет 1.
- •1. Определите понятие управления, назовите его виды. Каковы общие функции управления и как они проявляются в деятельности органов исполнительной власти?
- •2. В чем заключаются гарантии для гос. Гражданских служащих, предусмотренные законодательством? Приведите их примеры, ссылаясь на конкретные нормы законодательных актов.
- •Билет 2.
- •1. Что такое предмет административного права? Назовите группы общественных отношений, составляющих предмет административного права. Проиллюстрируйте ответ примерами.
- •2. Перечислите полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти. Раскройте содержание отдельных из них.
- •Билет 3.
- •1. Раскройте понятие и назовите виды социального управления. Приведите примеры.
- •Нпа, которыми устанавливается система и структура органов исп. Вл. Субъектов рф:
- •2. Перечислите виды органов исполнительной власти по принятым в учебной литературе основаниям. Приведите примеры.
- •Согласно ст. 13 фз «о государственной гражданской службе рф»
- •2. Раскройте содержание административно-правового статуса федерального министерства. Приведите примеры отраслевых федеральных министерств.
- •2. Исполнение каких гос. Полномочий в сфере управления обычно делегируют иным органам и организациям? Приведите примеры таких органов и организаций.
- •Статья 132, ч.2:
- •1. Раскройте содержание а-п статуса вынужденных переселенцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.
- •2. Назовите элементы системы федеральных органов и в. В чем отличие этой системы от структуры федеральных органов и в? в каком нормативном правовом акте закреплена структура федеральных органов и в.
- •Постановление кс рф от 27.01.1999 № 2-п "По делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции рф"
- •Билет 10.
- •1. Что такое а-п отношения, каковы их особенности? Приведите примеры а-п отношений различных видов.
- •2. Раскройте содержание а-п статуса федерального агентства. Приведите примеры федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам.
- •Примеры федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам:
- •Билет 11.
- •1. Охарактеризуйте а п как отрасль права, как науку и как учебную дисциплину. В чем сходство и различие этих понятий?
- •Статья 48. Аттестация гражданских служащих
- •Статья 49. Квалификационный экзамен
- •Билет 12.
- •2. Какие элементы входят в структуру а-п статуса гос. Гражданского служащего? На конкретных примерах раскройте элементы, составляющие указанный статус.
- •Билет 13.
- •2. Раскройте содержание а-п статуса беженцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.
- •Конвенция о статусе беженцев 1951 г. Протокол к ней 1967 г. Фз «о беженцах».
- •Билет 14.
- •1. Раскройте понятие, структуру и укажите признаки а-п нормы. Приведите примеры закрепления в нормативных актах элементов структуры а-п норм.
- •2. Охарактеризуйте а-п статус некоммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите н-п акты, в которых они закреплены.
- •Билет 15.
- •1. Укажите нормативные акты, в которых закреплены основы а-п статуса иностранного гражданина и лица без гражданства. В чем различие прав и обязанностей иностранных граждан и граждан рф?
- •Ст. 50 гк рф. Коммерческие и некоммерческие организации
- •Билет 16.
- •2. Сравните понятия «Гос должности» и «должности гос. Службы». На конкретных примерах раскройте их общие и отличительные признаки.
- •Статья 10. Фз «о системе гос.Службы рф»
- •Билет 17.
- •1. Что такое а-п гарантии прав, свобод и законных интересов граждан? Со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты приведите примеры таких гарантий.
- •Билет 18.
- •1. Какое место в а-п статусе гражданина занимают обращения? Какие виды обращений предусмотрены федеральным законодательством? в чем проявляются их особенности?
- •Признаки государственной гражданской службы:
- •Статья 2. Система государственной службы включает в себя:
- •Организационные (специальные)
- •Билет 19.
- •1. Раскройте содержание административной правосубъектности применительно к а-п статусу гражданина рф.
- •2. Сформулируйте понятие и раскройте признаки органа исполнительной власти. В чем отличие органа исполнительной власти от исполнительного органа? Приведите примеры.
- •Билет 20.
- •1. Назовите структурные элементы а-п статуса гражданина рф. Приведите примеры прав и обязанности граждан в сфере гос. Управления. Укажите нормативные источники, в которых они закреплены.
- •2. Раскройте особенности а-п статуса религиозных организаций. Назовите их виды.
- •Билет 21.
- •Билет 22.
- •1. Раскройте понятие и назовите виды субъектов а п. Приведите примеры коллективных и индивидуальных субъектов а п.
- •Фз от 27.05.2003 n 58-фз "о системе государственной службы рф" Статья 12. Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращении.
- •Гражданская служба.
- •Билет 23.
- •Билет 24.
- •1. Сформулируйте определения понятий «гос. Управлени» и «исполнительная власть». Осуществите их сравнительный анализ.
- •2. Раскройте содержание а-п статуса федеральной службы. Приведите примеры федеральных служб, осущ. Функции по контролю и надзору.
- •Билет 25.
- •1. Раскройте содержание понятия «источник административного права»? Какие элементы образуют их систему? Расположите их в необходимой последовательности.
- •Порядок формирования Правительства:
2. Раскройте содержание административно-правового статуса федерального министерства. Приведите примеры отраслевых федеральных министерств.
Федеральное министерство - является федеральным органом исп. власти, осуществляющим функции по выработке гос. политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ (федеральный министр); В установленной сфере деятельности Федеральное министерство не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению гос. имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента или постановлениями Правительства РФ; Осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств. Осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов. Примеры отраслевых федеральных министерств:
Согласно Указу Президента от 15.05.2018 «О структуре федеральных органов исп. вл.» - МВД России - Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) - МИД РФ - Минобороны РФ - Минздрав - Минкультуры - Министерство науки и высшего образования РФ - Минприроды - Минпромторг - Министерство просвещения - Министерство РФ по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития России) - Министерство РФ по делам Северного Кавказа (Минкавказ России) - Минсельхоз - Минспорт - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой России) - Министерство транспорта РФ (Минтранс России) - Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд России) - Минфин - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ - Минэкономразвития - Министерство энергетики РФ (Минэнерго России)
Билет 8. 1. Раскройте особенности а-п статуса учреждений. Какова роль учреждений в системе гос. управления?
Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7 «О некоммерческих организациях» установлен общий АП статус учреждений и других некоммерческих организаций. Учреждение — самостоятельный вид некоммерческой организации, созданной собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юр. лицом (частное учреждение) либо, соответственно, Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием (гос. учреждение, муниципальное учреждение).
АП статус учреждении и других некоммерческих организации непосредственно связан с объемом управленческих полномочий государства, которые, в свою очередь, зависят от того, кто выполняет функции собственника, учредителя (участника) некоммерческои организации — государство, муниципальное образование или иной субъект. При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц. Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере с разрешения собственника имущества учреждения, если иное не установлено законом. Учредитель является собственником имущества, созданного им учреждения. На имущество, закрепленное за ним собственником и приобретенное по иным основаниям, учреждение приобретает право оперативного управления. Органами управления учреждением являются его руководитель, назначенный учредителем. Гос. или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным. В основе деятельности бюджетных и казенных гос. учреждений заложено гос. задание, которое составляется исходя из основных видов их деятельности, указанных в учредительных документах. Оно содержит показатели качества гос. услуг (работ), их объем (содержание), порядок оказания (выполнения). Для казенных учреждений задание формируют главные распорядители средств федерального бюджета, которым они подведомственны, для бюджетных — органы, выполняющие функции учредителя. Казенным учреждениям средства на выполнение гос. задания перечисляются по смете; бюджетным учреждениям выделяются субсидии, размер которых определяется исходя из нормативных затрат на оказание гос. услуг, содержание имущества, уплату налогов. Основой для составления задания являются базовые (отраслевые) и ведомственные перечни государственных услуг (работ), а также показатели их качества.