- •Билет 1.
- •1. Определите понятие управления, назовите его виды. Каковы общие функции управления и как они проявляются в деятельности органов исполнительной власти?
- •2. В чем заключаются гарантии для гос. Гражданских служащих, предусмотренные законодательством? Приведите их примеры, ссылаясь на конкретные нормы законодательных актов.
- •Билет 2.
- •1. Что такое предмет административного права? Назовите группы общественных отношений, составляющих предмет административного права. Проиллюстрируйте ответ примерами.
- •2. Перечислите полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти. Раскройте содержание отдельных из них.
- •Билет 3.
- •1. Раскройте понятие и назовите виды социального управления. Приведите примеры.
- •Нпа, которыми устанавливается система и структура органов исп. Вл. Субъектов рф:
- •2. Перечислите виды органов исполнительной власти по принятым в учебной литературе основаниям. Приведите примеры.
- •Согласно ст. 13 фз «о государственной гражданской службе рф»
- •2. Раскройте содержание административно-правового статуса федерального министерства. Приведите примеры отраслевых федеральных министерств.
- •2. Исполнение каких гос. Полномочий в сфере управления обычно делегируют иным органам и организациям? Приведите примеры таких органов и организаций.
- •Статья 132, ч.2:
- •1. Раскройте содержание а-п статуса вынужденных переселенцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.
- •2. Назовите элементы системы федеральных органов и в. В чем отличие этой системы от структуры федеральных органов и в? в каком нормативном правовом акте закреплена структура федеральных органов и в.
- •Постановление кс рф от 27.01.1999 № 2-п "По делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции рф"
- •Билет 10.
- •1. Что такое а-п отношения, каковы их особенности? Приведите примеры а-п отношений различных видов.
- •2. Раскройте содержание а-п статуса федерального агентства. Приведите примеры федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам.
- •Примеры федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам:
- •Билет 11.
- •1. Охарактеризуйте а п как отрасль права, как науку и как учебную дисциплину. В чем сходство и различие этих понятий?
- •Статья 48. Аттестация гражданских служащих
- •Статья 49. Квалификационный экзамен
- •Билет 12.
- •2. Какие элементы входят в структуру а-п статуса гос. Гражданского служащего? На конкретных примерах раскройте элементы, составляющие указанный статус.
- •Билет 13.
- •2. Раскройте содержание а-п статуса беженцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.
- •Конвенция о статусе беженцев 1951 г. Протокол к ней 1967 г. Фз «о беженцах».
- •Билет 14.
- •1. Раскройте понятие, структуру и укажите признаки а-п нормы. Приведите примеры закрепления в нормативных актах элементов структуры а-п норм.
- •2. Охарактеризуйте а-п статус некоммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите н-п акты, в которых они закреплены.
- •Билет 15.
- •1. Укажите нормативные акты, в которых закреплены основы а-п статуса иностранного гражданина и лица без гражданства. В чем различие прав и обязанностей иностранных граждан и граждан рф?
- •Ст. 50 гк рф. Коммерческие и некоммерческие организации
- •Билет 16.
- •2. Сравните понятия «Гос должности» и «должности гос. Службы». На конкретных примерах раскройте их общие и отличительные признаки.
- •Статья 10. Фз «о системе гос.Службы рф»
- •Билет 17.
- •1. Что такое а-п гарантии прав, свобод и законных интересов граждан? Со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты приведите примеры таких гарантий.
- •Билет 18.
- •1. Какое место в а-п статусе гражданина занимают обращения? Какие виды обращений предусмотрены федеральным законодательством? в чем проявляются их особенности?
- •Признаки государственной гражданской службы:
- •Статья 2. Система государственной службы включает в себя:
- •Организационные (специальные)
- •Билет 19.
- •1. Раскройте содержание административной правосубъектности применительно к а-п статусу гражданина рф.
- •2. Сформулируйте понятие и раскройте признаки органа исполнительной власти. В чем отличие органа исполнительной власти от исполнительного органа? Приведите примеры.
- •Билет 20.
- •1. Назовите структурные элементы а-п статуса гражданина рф. Приведите примеры прав и обязанности граждан в сфере гос. Управления. Укажите нормативные источники, в которых они закреплены.
- •2. Раскройте особенности а-п статуса религиозных организаций. Назовите их виды.
- •Билет 21.
- •Билет 22.
- •1. Раскройте понятие и назовите виды субъектов а п. Приведите примеры коллективных и индивидуальных субъектов а п.
- •Фз от 27.05.2003 n 58-фз "о системе государственной службы рф" Статья 12. Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращении.
- •Гражданская служба.
- •Билет 23.
- •Билет 24.
- •1. Сформулируйте определения понятий «гос. Управлени» и «исполнительная власть». Осуществите их сравнительный анализ.
- •2. Раскройте содержание а-п статуса федеральной службы. Приведите примеры федеральных служб, осущ. Функции по контролю и надзору.
- •Билет 25.
- •1. Раскройте содержание понятия «источник административного права»? Какие элементы образуют их систему? Расположите их в необходимой последовательности.
- •Порядок формирования Правительства:
Нпа, которыми устанавливается система и структура органов исп. Вл. Субъектов рф:
- ФЗ от 6.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ» - Законы субъектов – например, Закон Московской области от 19.07.2005 № 185 "О системе исполнительных органов государственной власти Московской области"
Территориальные органы фед. органов исп. власти входят в систему органов исп. власти РФ и осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих фед. органов, по вопросам, входящим в компетенцию субъектов РФ – во взаимодействии с соответствующими органами субъектов РФ.
В субъекте РФ устанавливается система органов исп. власти во главе с высшим исп. органом гос. власти субъекта РФ.
Структура исп. органов гос. власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта (руководителем высшего исп. органа гос. власти субъекта) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исп. органа гос. власти субъекта РФ) избирается гражданами РФ или депутатами законодательного (представительного) органа гос. власти субъекта РФ на срок не более 5 лет и не может замещать указанную должность более 2 сроков подряд. Срок полномочий определяется конституцией (уставом) субъекта РФ и исчисляется со дня вступления в должность.
Высший исполнительный орган гос. власти субъекта является постоянно действующим органом исп. власти субъекта РФ; - обеспечивает исполнение К РФ, фз и иных нпа РФ, конституции (устава), законов и иных нпа субъектов РФ на территории субъекта РФ; - обладает правами юр. лица, имеет гербовую печать. Наименование высшего исп. органа гос. власти субъекта, его структура, порядок формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта.
Закон Московской области от 19.07.2005 № 185 "О системе исполнительных органов государственной власти Московской области" Губернатор Московской области возглавляет исполнительную власть Московской области.
Исполнительная власть Московской области осуществляется исполнительными органами государственной власти Московской области, составляющими систему, в которую входят: 1) высший исполнительный орган государственной власти Московской области - Правительство Московской области; 2) центральные исполнительные органы государственной власти Московской области: министерства, комитеты и главные управления Московской области; 3) территориальные исполнительные органы государственной власти Московской области.
Билет 4. 1. Дайте определение гос. управлению. Перечислите его признаки. В чем различие в содержании понятия гос. управления при «широком» и «узком» подходах.
Государственное управление – целенаправленное организующерегулирующее воздействие государства на общественные отношения с целью их урегулирования. в широком смысле – целенаправленное организующее воздействие государства в целом; в узком смысле – исполнительно-распорядительная деятельность органов исполнительной власти.
Признаки государственного управления: 1. Это вид управленческой деятельности; 2. Носит юридический властный, исполнительно-распорядительный характер; 3. Деятельность осуществляется постоянно, непрерывно и планово; 4. Деятельность осуществляется на основании и во исполнение законов; 5. Осуществляется в правовых и неправовых формах; 6. Имеет вертикальные и горизонтальные связи; 7. Обеспечивается через систему гарантий; 8. Нарушение управленческой деятельности влечет правоограничения.