- •Административная ответственность в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.
- •1. Карательная
- •2. Предупредительная
- •3. Правоохранительная
- •4. Компенсационная
- •5. Воспитательная
- •6. Правовосстановительная
- •7. Функция стимулирования
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •1. Административное наказание назначается как в судебном, так и внесудебном порядке: наряду с судьями, дела об адм правонарушениях рассматриваются органами исполнительной власти и должностными лицами
- •Предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •Административное правонарушение как основание административной ответственности, его понятие, основные признаки.
- •Юридический состав административного правонарушения: понятие, особенности, элементы.
- •Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юридического лица. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
- •Ст.2.2. Формы вины
- •Важно, девочки! Что в КоАп Вина делится только на умысел и неосторожность. А вот в науке уже выделяют прямой и косвенный умысел и легкомыслие и небрежность. Но в коап нет этого деления
- •Субъекты административного правонарушения, их система. Общие и специальные субъекты административного правонарушения.
- •Административная ответственность должностных лиц.
- •Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
- •Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
- •Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности.
- •Общая характеристика видов административных наказаний.
- •Виды (особо не комментирую, думаю тут хватит только перечисления)
- •Виды (тут тоже не буду раскрывать)
- •Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях. Понятие и виды обстоятельств, исключающих административную ответственность.
- •Глава 24 КоАп рф
- •Задачи производства
- •Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях.
- •Какие дела рассматриваются судебном порядке?
- •1)Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
- •5) Защитник и представитель.
- •Предмет доказывания. Понятие и виды доказательств. Собирание и оценка доказательств.
- •Собирание доказательств и оценка
- •Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административных правонарушениях. Повод и основание административной ответственности. Формы возбуждения дела об административном правонарушении.
- •Административное расследование.
- •Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
- •Глава 29 коап.
- •1) Подготовка к слушанию дела;
- •2) Рассмотрение дела по существу;
- •3) Принятие решения по делу.
- •Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •1) По делам об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности.
- •2) По делам о привлечении к административной ответственности.
- •Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Глава 30 коап.
- •Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
- •Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
- •Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.
- •Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению.
- •Давность исполнения постановления о назначении административного наказания. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.
- •Когда прерывается Течение срока давности?
- •Случай отсрочки или приостановления исполнения постановления
- •Случай рассрочки исполнения постановления
- •Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.
- •Глава 32 КоАп рф определяет порядок исполнения следующих видов административных наказаний:
Субъекты административного правонарушения, их система. Общие и специальные субъекты административного правонарушения.
Субъект админ.правонарушения в юр.науке – лицо, которое привлекается к ответственности в соответствии с нормами данной отрасли права. Главное, что объединяет субъекты АП – это админ.правоспособность.
Админ.правоспособность – это реальная возможность иметь субъективные права и юридические обязанности, установленные административно-правовой нормой. Возникает с рождением и прекращается со смертью.
Субъекты АП:
1. индивидуальные
- граждане РФ
- иностранные граждане
- лица без гражданства
2. коллективные (объединения граждан):
- государственные организации
- негосударственные организации
Субъекты админ.правонарушения:
1. Общие:
- ФЛ – граждан страны, лиц без гражданства и иностранные граждане (любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет)
- ЮЛ – организации, которые имеют российскую и иностранную регистрацию, действующие на территории страны, в независимости от формы собственности и организационно правовой формы
2. Специальные:
- должностные лица – лица, представляющие структуры государственного аппарата, а также иные сотрудники, которые в силу своих должностных обязанностей исполняют ряд административных и организационно-распорядительных функций
- водители
- несовершеннолетние
3. “Особые” еще выделяют(военнослужащие, имеющие спец звания)
От обычных граждан, касательно АП, должностных лиц отличает повышенные меры ответственности. Следует учесть, правонарушения, совершенные должностными лицами, которые не связаны с их профессиональной деятельностью, караются наравне с другими гражданами страны.
ФЛ, которые могут нести ответственность за админ.правонарушения должны отвечать двум основным требованиям:
- должны быть вменяемыми
- должны достигнуть определенного законом возраста
Вменяемость – способность ФЛ, достигшего 16-летнего возраста, осознавать фактический характер своего деяния, его общественную опасность и руководить им.
Ответственность за админ.правонарушения могут нести ФЛ, которые достигли возраста 16 лет (ст. 2.3 КоАП). Закон не предусматривает, по этому пункту, никаких исключений. Если лицо, совершившее админ.правонарушение, признано невменяемым судом, на основании заключения психиатрической экспертизы, то оно не подлежит привлечению к ответственности.
Раскрывая понятие невменяемости, наука АП пользуется критериями:
1. Медицинский критерий указывает на различные формы болезненных расстройств психической деятельности и согласно закону устанавливает 4 признака:
- наличие хронической душевной болезни
- наличие временного психического расстройства
- наличие слабоумия
- наличие иного болезненного состояния психики.
2. Юридический (психологический) критерий невменяемости заключается в отсутствии у лица способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) – это интеллектуальный признак либо руководить своими поступками – это волевой признак.
- Содержание интеллектуального признака свидетельствует о том, что лицо не понимает опасности своего поведения для общества. Неосознание противоправности деяния не входит в этот признак, т.к. может быть результатом психического расстройства и незнания закона
- Волевой признак состоит в неспособности лица руководить своим поведением. Имеет самостоятельное значение и свидетельствует о наличии юр.критерия невменяемости и при отсутствии интеллектуального признака
В большинстве статей КоАП содержится уточнение, в котором указано отношение данной статьи к ЮЛ или ФЛ. В случае, когда подобного указания не содержится, действие нормы распространяется одинаково на ФЛ и ЮЛ.