- •Нормы, регламентирующие порядок административного судопроизводства, в системе российского права
- •2. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории ад.
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •Кас рф Статья 6. Принципы административного судопроизводства
- •5. Право на обращение в суд с аиз. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия.
- •6. Разграничение подсудности ад между сою и арбитражными судами.
- •7. Требования, предъявляемые к порядку реализации права на обращение в суд с аиз. Последствия несоблюдения порядка реализации права на обращение в суд с аиз.
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность ад судам общей юрисдикции.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •11. Подготовка ад к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение ад и выделение административных исковых требований.
- •Работа с луд
- •Собирание доказательств
- •12. Предварительное сз.
- •13. Примирение сторон (порядок и сроки проведения примирительной процедуры, виды примирительных процедур и их результаты).
- •14. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •3 Важных аспекта для примирения сторон по ад:
- •Утверждение судом соглашения о примирении.
- •Исполнение
- •15. Назначение ад к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •16. Части сз, характеристика каждой из них.
- •1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •2. Рассмотрение ад по существу,
- •3. Судебные прения
- •4. Принятие и объявление решения суда
- •17. Порядок в сз. Меры процессуального принуждения.
- •Меры процессуального принуждения
- •18. Луд, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •1) Стороны (ст. 38 кас)
- •Инициативная, т.Е. Обращение в порядке универсальной компетенции в защиту следующих субъектов российского права:
- •Для дачи заключения:
- •19. Представительство по ад.
- •Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде: ст. 55
- •Полномочия представителя:
- •20. Распределение обязанности доказывания по ад. Истребование доказательств.
- •21. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве.
- •22. Отложение судебного разбирательства ад.
- •23. Приостановление производства по ад.
- •24. Прекращение производства по ад.
- •25. Оставление аиз без рассмотрения.
- •26. Протокол сз: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол и аудиозапись сз или отдельного процессуального действия.
- •27. Особенности рассмотрения ад в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •28. Решение суда по ад, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •29. Требования, которым должно отвечать решение суда по ад.
- •2 Составляющих:
- •30. Содержание решения по ад.
- •Вводная:
- •Описательная
- •Мотивировочная
- •Резолютивная
- •31. Устранение недостатков решения по ад принявшим его судом.
- •32. Законная сила решения суда по ад.
- •33. Немедленное исполнение решения суда по ад.
- •Факультативное
- •34. Определения суда по ад (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •По принимаемому субъекту
- •По форме и порядку
- •По характеру воздействия на развитие процесса
- •Обязательные
- •Факультативные
- •35. Особенности производства по ад об оспаривании нпа, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Глава 22 кас рф
- •39. Особенности производства по ад, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией вс рф.
- •40. Особенности производства по ад о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •41. Особенности производства по ад об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
- •Глава 25 кас рф
- •Глава 26 кас рф
- •43. Особенности производства в арбитражных судах по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •В фз “Об информации, инф технологиях и о защите информации” в ст. 10 указана инфа, распространение которой на территории рф запрещено:
- •Кас рф Статья 265.1. Предъявление административного из
- •Кас рф Статья 265.2. Требования к административному из и документам, прилагаемым к из
- •46. Особенности производства по ад о признании информационных материалов экстремистскими.
- •48. Особенности производства по ад об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Глава 30 кас регламентирует процессуальную форму реализации указанных материально-правовых норм.
- •50. Особенности производства по ад о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
- •52. Особенности производства по ад о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа.
- •53. Особенности производства в арбитражных судах по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций арбитражным судом на основании судебного приказа.
- •54. Возбуждение ад в суде аи (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи аж (представления)). Действия суда первой инстанции после получения аж (представления).
- •Глава 34. Производство в суде аи кас
- •55. Порядок и пределы рассмотрения ад в суде аи. Условия представления новых доказательств.
- •56. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
- •Формальное
- •57. Полномочия суда апелляционной инстанции. Апелляционное определение.
- •58. Обжалование определений суда первой инстанции.
- •59. Возбуждение ад в суде ки (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кж (п).
- •60. Разрешение вопроса о передаче кж (представления) для рассмотрения в сз суда ки. Изучение кж (п), поданной в судебную коллегию вс рф судьей вс рф.
- •61. Порядок рассмотрения кж/п в сз суда ки.
- •Срок рассмотрения:
- •62. Полномочия кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке. Кассационное определение.
- •Указания о толковании – обязательны для суда вновь рассм. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке : !
- •63. Возбуждение ад в суде надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи надзорной жалобы (представления)).
- •64. Изучение надзорной жалобы (представления) судьей вс рф. Передача (отказ в передаче) надзорной жалобы (представления) для рассмотрения в сз Президиума Верховного Суда рф.
- •65. Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с ад в сз Президиума вс рф.
- •66. Полномочия Президиума вс рф при пересмотре судебных актов в порядке надзора. Основания для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора. Постановление Президиума вс рф.
- •67. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •68. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •69. Порядок исполнения судебных актов по ад. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа.
- •70. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •71. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по ад.
Резолютивная
выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска;
Если в деле было рассмотрено несколько требований, то вывод должен содержаться по каждому требованию. При рассмотрении первоначального и встречного административных исков суд должен изложить вывод по каждому из них.
выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств АД, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению, на дальнейшую судьбу вещественных доказательств, если этот вопрос не был разрешен до принятия решения суда, на сохранение или отмену действия примененных мер предварительной защиты по административному иску, на удовлетворение гражданского иска полностью или в части либо на отказ в его удовлетворении;
абз. 6 п. 11 ПП ВС«О судебном решении»: обращая по просьбе истца решение к немедленному исполнению, суд вправе в необходимых случаях требовать от истца обеспечения поворота исполнения решения на случай его отмены.
Если при рассмотрении административного иска суд применил меры предварительной защиты, то в резолютивной части судебного решения он обязан указать на факт их отмены или сохранения
иные сведения, подлежащие указанию в соответствии с настоящим Кодексом при разрешении АД определенной категории;
указание на распределение судебных расходов;
порядок и срок обжалования решения суда.
абз. 3 п. 8 ППВС «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде АИ»: неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда является уважительной причиной для восстановления срока на обжалование.
= общее правило
специальные правила = гл. 21-33 КАС
ст. 177 КАС: Решение суда принимается немедленно после разбирательства АД (в полном объеме).
Исключение: По сложным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем 10 дней со дня окончания судебного разбирательства по АД, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана судьей/ всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и приобщена к АД.
Ограничения права суда откладывать изготовление мотивированного судебного решения:
установленные в форме императивного предписания, запрещающего суду откладывать изготовление мотивированного решения = по определенным категориям АД в случаях, прямо указанных в КАС, суд обязан сразу принять решение в окончательной форме в день принятия решения, и поэтому к данным ситуациям ч. 2 ст. 177 КАС неприменима. Например:
по АД об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, связанным с проведением публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), если в удовлетворении соответствующего административного иска отказано (ч. 4 ст. 227 КАС);
иностранец в спец учр - по АД о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении (ч. 3 ст. 269 КАС);
по АД об административном надзоре (ч. 4 ст. 273 КАС);
о недобровольной госпитализац - по АД о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке (ч. 4 ст. 279 КАС);
по АД о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке (ч. 8 ст. 280 КАС);
госпит-я тубиков - по АД о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке (ч. 4 ст. 285 КАС).
изготовление мотивированного решения не в 10-дневный срок, а в возможно короткие сроки после окончания судебного разбирательства по АД. Например:
по АД об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, связанным с проведением публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования) (ч. 4 ст. 227 КАС);
мотивированное решение суда по АД о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, принятое до дня голосования в период избирательной кампании, кампании референдума (ч. 3 ст. 244 КАС).