- •Счастливых вам голодных игр. И пусть удача всегда будет с вами
- •2. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел.
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •5. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия.
- •6. Разграничение подсудности административных дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность административных дел судам общей юрисдикции.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •11. Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •12. Предварительное судебное заседание.
- •13. Примирение сторон. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •14. Назначение административного дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •15. Части судебного заседания, характеристика каждой из них.
- •16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения.
- •Меры процессуального принуждения
- •17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •Характеристика этих лиц
- •18. Представительство по административным делам.
- •19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств.
- •20. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве.
- •21. Отложение судебного разбирательства административного дела.
- •22. Приостановление производства по административному делу.
- •23. Прекращение производства по административному делу.
- •24. Оставление административного искового заявления без рассмотрения.
- •25. Протокол судебного заседания: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол.
- •26. Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •27. Решение суда по административному делу, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •28. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
- •29. Содержание решения по административному делу.
- •30. Устранение недостатков решения по административному делу вынесшим его судом.
- •31. Законная сила решения суда по административному делу.
- •32. Немедленное исполнение решения суда по административному делу.
- •33. Определения суда по административным делам (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •34. Особенности производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Глава 23 апк рф
- •38. Особенности производства по административным делам, рассматриваемым дисциплинарной коллегией верховного суда рф.
- •39. Особенности производства по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •40. Особенности производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
- •42. Особенности производства в арбитражных судах по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •Подсудность
- •1. Верховный суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела:
- •Форма и содержание заявления
- •Рассмотрение дела
- •Суд может принять меры предварительной защиты:
- •Решение суда
- •Прокурор
- •Судебное разбирательство.
- •45. Особенности производства по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими. Подсудность
- •Требования к административному исковому заявлению
- •Особенности подготовки административного дела
- •Судебные расходы
- •Решение суда
- •Рассмотрение административного дела
- •Решение суда
- •47. Особенности производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Право на обращение
- •Рассмотрение административного дела об административном надзоре
- •Решение суда по административному делу об административном надзоре
- •Срок подачи
- •Обстоятельства, подлежащие выяснению
- •49. Особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Подача и право на подачу заявления
- •Принятие
- •Форма и содержание административного искового заявления
- •Рассмотрение административного дела
- •Решение суда
- •Исключительная подсудность
- •51. Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа.
- •Далее идут вопрос 53-65. Их содержание в таблицах в отдельном файле
- •66. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •2. В заявлении должны быть указаны:
- •3. К заявлениюдолжны быть приложены:
- •68. Порядок исполнения судебных актов по административным делам. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа
- •69. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •70. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по административному делу.
19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств.
В процессуальном праве указаны принципы распределения обязанности доказывания, что лежит в основе состязательности судопроизводства. Основной принцип распределения обязанности доказывания заключается в том, что каждый доказывает то, на что ссылается.
В административном процессе подход иной, что продиктовано особенностями административных правоотношений (отношения власти и подчинения) и их субъектным составом. Наличие так называемой слабой стороны в административных правоотношениях, к которой относят гражданина, предопределило специфику в распределении обязанности доказывания. Сильной стороной в административных правоотношениях являются государственные органы, организации, должностные лица, наделенные определенными властными полномочиями. Именно эти субъекты противостоят в административном процессе гражданам.
Общее правило, отраженное в ч. 1 ст. 62 КАС, соответствует положениям ГПК и АПК: "Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений". Однако указанная норма предполагает наличие иного порядка распределения обязанности доказывания по административным делам. Данное исключение из общего правила и определяет специфику распределения обязанности доказывания по административным делам: обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
При этом по таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, будучи освобожденными от обязанности доказывания незаконности оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), не освобождены от обязанности доказывать иные факты. Они должны:
указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Обязанность доказывания может зависеть и от субъектного состава административного истца. Данное положение отражено в особенной части КАС и является частным случаем распределения обязанности доказывания. Если административным истцом по делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией ВС РФ, является гражданин, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, с которым не согласен административный истец, а также законности данного решения возлагаются на квалификационную коллегию судей, его принявшую, т.е. на административного ответчика. Если административным истцом выступает Председатель ВС РФ, обратившийся в Дисциплинарную коллегию, то он обязан доказать незаконность и необоснованность решения квалификационной коллегии судей, с которым он не согласен (ст. 235 КАС).
На обязанность доказывания могут влиять правовые презумпции, которые "сдвигают" бремя доказывания от одной стороны к другой.
Истребование доказательств
См. Ст. 64 КАС РФ