- •Аналогия
- •Место кас рф
- •2. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел.
- •Задачами административного судопроизводства являются:
- •Признаки административных дел:
- •Категории дел:
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •5. Право на обращение в суд с аиз. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия. Право на обращение в суд с аиз
- •Предпосылки права на обращение в суд
- •6. Разграничение подсудности административных дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
- •7. Требования, предъявляемые к порядку реализации права на обращение в суд с аиз. Последствия несоблюдения порядка реализации права на обращение в суд с аиз.
- •Форма иска:
- •Содержание иска:
- •1. Наименования суда
- •2. Данные истца
- •3. Данные ответчика
- •Особенность
- •Приложения к иску
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность административных дел судам общей юрисдикции.
- •Передача административного дела, принятого судом к своему производству, в другой суд
- •2.1. Если при рассмотрении административного дела в сою выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, сою передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •Порядок
- •11. Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •12. Предварительное судебное заседание. Предварительное судебное заседание проводится в целях:
- •13. Примирение сторон. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •Последствия
- •14. Назначение административного дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •Извещение и вызов
- •Правила доставки:
- •15. Части судебного заседания, характеристика каждой из них.
- •16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения.
- •Меры процессуального принуждения
- •17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •Процессуальное соучастие допускается, если:
- •Обращение в суд группы лиц с коллективным административным исковым заявлением
- •Лица, участвующие в деле, имеют право:
- •18. Представительство по административным делам.
- •Полномочия представителя
- •Оформление и подтверждение полномочий представителя
- •19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств.
- •Факты не подлежащие доказыванию:
- •Истребование
- •20. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве. Исследование доказательств
- •Принципы оценки доказательств:
- •21. Отложение судебного разбирательства административного дела.
- •22. Приостановление производства по административному делу. Обязан приостановить
- •Имеет право приостановить
- •23. Прекращение производства по административному делу.
- •24. Оставление административного искового заявления без рассмотрения.
- •25. Протокол судебного заседания: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол.
- •Замечания на протокол
- •26. Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •Основания
- •Содержание
- •Когда суд переходит в процесс по общим правилам искового производства?
- •Решение
- •Обжалование
- •27. Решение суда по административному делу, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
- •28. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
- •Резолютивная часть
- •30. Устранение недостатков решения по административному делу вынесшим его судом. Дополнительное решение
- •Исправление описок, опечаток, явных арифметических ошибок в решении суда
- •Разъяснение решения суда
- •31. Законная сила решения суда по административному делу.
- •32. Немедленное исполнение решения суда по административному делу.
- •33. Определения суда по административным делам (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •Порядок вынесения
- •Содержание
- •Порядок обжалования
- •Вступление в силу
- •Отдельные категории дел
- •34. Особенности производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Признаки нпа:
- •Признаки актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами
- •Требования к аиз
- •Рассмотрение вопроса о принятии к производству аиз о признании нпа недействующим
- •Сроки для подачи искового:
- •Меры предварительной защиты
- •Судебное разбирательство
- •Последствия
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •38. Особенности производства по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда рф.
- •39. Особенности производства по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •Судебное разбирательство
- •40. Особенности производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
- •Судебное разбирательство
- •Содержание аиз
- •Судебное разбирательство
- •42. Особенности производства в арбитражных судах по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •45. Особенности производства по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими.
- •Доменные имена и (или) указатели страниц сайтов
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •47. Особенности производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Судебное разбирательство
- •Документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей-психиатров
- •Судебное разбирательство
- •49. Особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •51. Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа. Первый этап
- •Второй этап
- •Сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций. Судебное разбирательство
- •52. Особенности производства в арбитражных судах по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций арбитражным судом на основании судебного приказа.
- •Судебное разбирательство
- •Порядок приказного производства
- •Апелляция
- •Порядок подачи апелляционных жалобы, представления
- •Действия при принятии
- •54. Порядок и пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции. Условия представления новых доказательств. Сроки рассмотрения
- •Порядок рассмотрения
- •Подготовка дела к рассмотрению
- •Рассмотрение
- •Пределы рассмотрения
- •55. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
- •56. Полномочия суда апелляционной инстанции. Апелляционное определение.
- •Апелляционное определение
- •57. Обжалование определений суда первой инстанции.
- •Вступившие в силу
- •58. Возбуждение административного дела в суде кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кассационной жалобы (представления)).
- •Содержание жалобы
- •Действия при принятии – возвращение, если
- •Изучение жалобы (2 кассация)
- •60. Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- •Пределы
- •Полномочия суда кассационной инстанции
- •Кассационное определение
- •62. Возбуждение административного дела в суде надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи надзорной жалобы (представления)).
- •Содержание жалобы
- •Действия при принятии - возвращение
- •Порядок подачи:
- •64. Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с административным делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда рф.
- •Порядок
- •Пределы
- •Полномочия Президиума
- •Постановление
- •66. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •67. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Рассмотрение
- •Исполнительное
- •68. Порядок исполнения судебных актов по административным делам. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа
- •Выдача исполнительного листа
- •Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа
- •Разъяснение исполнительного документа
- •Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению
- •69. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •70. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по административному делу.
16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения.
Управление ходом судебного заседания осуществляет председательствующий. Он руководит судебным заседанием; создает условия для полного и всестороннего исследования доказательств и выяснения обстоятельств административного дела; устраняет из судебного разбирательства то, что не имеет отношения к рассматриваемому административному делу; предоставляет слово участникам судебного разбирательства, а также от имени суда в случаях, предусмотренных КАС, может применить к участникам меры процессуального принуждения в виде ограничения времени их выступления или лишения их слова при нарушении правил выступления.
Согласно ст. 144 КАС при входе судей в зал заседания все находящиеся в нем лица встают. Эти лица обращаются к суду со словами: «Уважаемый суд!», а к судье: «Ваша честь!» и дают свои показания, объяснения, заключения стоя. Отступление от данного правила может быть допущено только с разрешения председательствующего. Решение суда все находящиеся в зале заседания, в том числе и сами судьи, выслушивают стоя.
Меры процессуального принуждения
Меры процессуального принуждения - действия, которые применяются к лицам, нарушающим установленные в суде правила и препятствующим осуществлению административного судопроизводства.
применяются немедленно после совершения лицом соответствующего нарушения
за 1 нарушение может быть применена одна мера процессуального принуждения
о применении мер процессуального принуждения 4-6, суд выносит определение в виде отдельного судебного акта, которое может быть обжаловано отдельно от решения суда
1) ограничение выступления участника судебного разбирательства (если касается вопроса, не имеющего отношения к судебному разбирательству) или лишение участника судебного разбирательства слова (если участник самовольно нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом)
2) предупреждение;
3) удаление из зала судебного заседания - на часть времени его проведения без предварительного объявления данному лицу предупреждения, если совершенное им нарушение порядка в судебном заседании носит существенный характер (например, создает угрозу безопасности других граждан).
4) привод - надлежащим образом извещенное лицо, участие которого в судебном разбирательстве является обязательным или признано судом обязательным, или надлежащим образом извещенный свидетель повторно не явились в суд без уважительных причин либо не сообщили о причинах неявки, в отношении их судом может быть вынесено определение о применении привода.
не может применяться к несовершеннолетним лицам, беременным женщинам, лицам, которые ввиду болезни, возраста или других уважительных причин не в состоянии явиться в судебное заседание по вызову суда.
5) обязательство о явке - оформленное в письменной форме обязательство лица своевременно являться по вызову суда в судебное заседание, а в случае перемены места жительства или места пребывания (нахождения) незамедлительно сообщать об этом суду. Если не исполняет – привод или наложение штрафа. Обязательство о явке сторон суд может вынести по делам об оспаривании НПА и НеНПА.
6) судебный штраф. Размер судебного штрафа,
налагаемого на ОГВ, иной государственный орган, не может превышать 100 000 рублей,
на ОМСУ, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - 80 000 рублей,
на организацию – 50 000 рублей,
на должностное лицо – 30 000 рублей,
на государственного или муниципального служащего – 10 000 рублей,
на гражданина - 5 000 рублей.
Суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к суду.
Вопрос о наложении на лицо судебного штрафа разрешается в судебном заседании. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа суд выносит мотивированное определение. На определение о наложении судебного штрафа может быть подана частная жалоба.
ПП ВС
меры процессуального принуждения в виде предупреждения, удаления из зала судебного заседания применяются после устного замечания председательствующего в СЗ