Ст.19

Принцип равенства всех перед законом и судом

Ст.26

Принцип языка

Ст.46-48

Право на судебную защиту и на квалифицированную юридическую помощь

Ст.72

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

административно-процессуальное

законодательство

Ст.118

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.

Принцип осуществления правосудия только судом

Ст. 120

Принцип независимости судей

Ст.123

Принцип гласности Принцип состязательности и равноправия сторон

Самостоятельная отрасль права (административно-процессуальное право)

Подотрасль ГПП (кафедра МГЮА)

Совокупность норм, регулирующих отношения, возникающие при рассмотрении в судах дел из административных правоотношений

Ст. 118 КРФ: административное судопроизводство

Кто-то рассматривает АС не только с участием суда, но и других органов (широкий подход)

Предмет, метод один

Предмет – общественные отношения, возникающие между судом и участниками процесса при рассмотрении и разрешении дела по существу.

Метод – императивно-диспозитивный

Критерий сравнения

ГПК

КАС

1. Срок рассмотрения дела

2 месяца (мировой судья- 1 мес.)

Исключения:

Заявление об отмене решения третейского суда – 1 мес.

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда – 1 мес.

2 месяца (в ВС РФ – 3 мес.)

Исключения:

Взыскание обязательных платежей и санкций – 3 мес.

Оспаривание решений, действий (бездействия) органов и ДЛ – 1 мес.

Защита избирательных прав – 5 дней (если заявление подано в период избирательной кампании до дня голосования) или немедленно (если заявление подано в предшествующий голосованию день, в день голосования или на следующий после голосования день)

Помещение иностранца, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение – 5 дней

Административный надзор за освобожденными – незамедлительно

Принудительная госпитализация – 5 дней

Медицинское вмешательство, необходимое для спасения жизни несовершеннолетнего или недееспособного – 5 дней или незамедлительно (если экстренно)

ВЫВОД: КАС предусмотрел сокращенные сроки рассмотрения дела в суде по бОльшей части категорий административных дел.

2. Представители

Представители у мировых судей и в районных судах – любые лица

Представители в судах выше - адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Все представители в судах всех уровней - адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

3. Меры процессуального принуждения

Разбросаны по кодексу:

1) Ограничение выступления

2) Предупреждение

3) Удаление из зала СЗ, отключение от видеоконференц-связи

4) Судебный штраф

5) Привод – в отношении свидетеля, дважды не явившегося без уважительной причины

В одной статье (ст.116 КАС)

1) Ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение участника судебного разбирательства слова;

2) Предупреждение;

3) Удаление из зала судебного заседания;

4) Привод – в отношении не только свидетеля, но и любого участника процесса, явка которого является или признана судом обязательной.

5) Обязательство о явке;

6) Судебный штраф.

ВЫВОД: КАС расширил перечень мер процессуального принуждения (есть обязательство о явке) и распространил привод не только на свидетеля, но и на других участников процесса.

4. Защита интересов группы лиц

Групповой иск – иск в защиту прав и законных интересов группы лиц

Коллективное административное исковое заявление – новый институт

5. Активность суда

В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.

6. Коллегиальное рассмотрение дел

В суде первой инстанции – нет.

В суде первой инстанции:

1) административные дела об оспаривании НПА Президента РФ и Правительства РФ;

2) административные дела о расформировании избирательных комиссий;

3) административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) ЦИК РФ о результатах выборов Президента РФ, о результатах выборов депутатов ГД ФС РФ, о результатах референдума РФ;

4) административные дела, направленные в суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на их коллегиальное рассмотрение;

5) административные дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем суда в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;

6) административные дела, рассматриваемые Дисциплинарной коллегией ВС РФ.