Задача 31 Задача 32

Суть: Орский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о прекращении действия права Ливанова на управление транспортными средствами и возложении на него обязанности возвратить в ОГИБДД водительское удостоверение.

Прокурор обращение мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой, была осуществлена сверка наличия водительских удостоверений у лиц, состоящих на учете в Главном управлении здравоохранения Оренбургской области, и выявлено, что Ливанов состоит на диспансерном учете с диагнозом шизофрения. В иске указано, что управление транспортным средством Ливановым, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно- транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб.

Определите состав лиц, участвующих в данном деле. Вправе ли прокурор обратится в суд с подобным иском?

Я сразу скажу, что иск не примут. Это так очевидно, что тяжко.. Вода и теория:

Указанное обращение возможно в порядке универсальной компетенции в защиту следующих субъектов российского права:

- прав, свобод и законных интересов граждан;

- неопределенного круга лиц;

- интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Кроме того, обращение прокурора с административным исковым заявлением возможно в рамках его специальной компетенции в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

ЗДЕСЬ НЕ НАРУШЕНЫ ИНТЕРЕСЫ НЕОПРЕДЕЛЕННОГО КРУГА ОИЦ

Обращение в защиту неопределенного круга лиц может быть связано с оспариванием нормативного или ненормативного правового акта, который нарушает права этих лиц, например, в сфере организации городского и коммунального хозяйства, строительства и т.д.

Задача 34

Задача 38

Задача 41

Задача 42

Суть: Арапова обратился в суд с административным исковым заявлением к Начальнику отдела писем граждан Правительства N-ской области о предоставлении письменного ответа на ее обращение.

Определением суда административное исковое заявление оставлено без движения в связи с необходимостью устранения недостатков, поскольку к административному исковому заявлению не приложены документы, на которых истец основывает свои требования.

Суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции, указал, что административный истец по данной категории дел освобожден от доказывания каких-либо обстоятельств, в связи с чем административное исковое заявление Араповой могло не сопровождаться документами.

Определите процессуальные нормы, подлежащие применению в описанной ситуации.

Как происходит распределение бремени доказывания по административным делам?

Проанализируйте ситуации и оцените позиции суда первой и апелляционной инстанции.

Решение:

Какая это категория? ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ИНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ, НАДЕЛЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ ИНЫМИ ПУБЛИЧНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ,

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Смотрим ст 62:

2. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1. указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2. подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3. подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Т.е. это вовсе не значит, что истец не должен вообще ничего прикладывать….

+

Статьей 226 КАС РФ установлен порядок распределения бремени доказывания по указанным делам, из части 11 указанной статьи следует, что на административного истца возлагаются в частности обязанности по доказыванию того, что:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд.