
- •Взыскание обязательных платежей. Глава 32 кас
- •Подведомственность и подсудность административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Особенности возбуждения производства по административному делу об уплате обязательных платежей и санкций
- •Особенности рассмотрения административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Особенности судебного решения по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций
- •Упрощенное по кас
- •Основания для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства
- •Процессуальный порядок перехода к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства
- •Особенности подготовки, рассмотрения и разрешения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства
- •3. Состав суда.
- •Пересмотр судебных актов, принятых по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства
- •Приказное производство
- •3. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений
кас: 108 задача остается, кадастр продолжаем - разбирательство и решение, приказной, упрощенный и 32 глава каса - взыскание обязательных платежей, найти отличия, разграничить порядки, отличия между делами приказного и упрощенного - какие то пленумы по гпп, но там базовое по приказу и упрощенке. задачи - 141,142,143
Отличия:
|
32 Глава |
Упрощенное (33 Глава) |
Приказное(11.1) |
Субъекты: |
Истцы: налоговые и таможенные органы, только гос. органы которым что то недоплатили Ответчики: физики и юрики Вопрос: может ли ответчкиком быть гос орган??? |
Истцы: нет конкретных, могут все Ответчики: также все |
Истцы: по сути для разгрузки 32 Главы вводилось, но вроде бы все подавать могут Ответчики: также все |
Досудебный порядок |
Обязателен, если закреплен законом по данной категории споров. По сути после напоминания о добровольной уплате идут в суд |
Не обязателен |
Не обязателен |
Подсудность(родовая) |
- районными, гарнизонными судами - по требованиям к гражданам, организациям (до введения в действие КАС данные споры рассматривали и мировые судьи через процедуру приказного производства. В настоящее время в законодательном порядке рассматривается вопрос о введении приказного производства мировых судей по данной категории дел. При принятии изменений в КАС мировые судьи будут наделены компетенцией по рассмотрению этих дел); - арбитражными судами субъектов РФ - по требованиям к организациям, индивидуальным предпринимателям в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. |
???? |
- мировой судья |
Объект оспаривания |
Уплату обязательных платежей |
Не только деньги, но и другое??? |
Только обязательыне платежи??? |
Сроки обращения и рассмотрения |
Срок обращения: 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если иное не установлено ФЗ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового может быть восстановлен судом.
Срок рассмотрения: не превышающий 3 месяцев со дня поступления соответствующего административного искового заявления в суд. |
В порядке упрощенного производства дело должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 10 дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (ч. 6 ст. 292 КАС).
Сколько дается на ознакомление с документами и возражениями и направлением новых доказательсв и возражений? ГПП: ❖ 15 дней и больше – для направления сторонами друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований ❖ 30 дней и более – для представления в суд и направления сторонами друг другу дополнительных документов с объяснениями по существу требования и возражениями Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней. Например: для 1 этапа – 20 дней, тогда для второго этапа -35 дней)
|
Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. 3. Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. По гпк – 10 дней |
Взыскание обязательных платежей. Глава 32 кас
Как указал КС РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П <1>, в соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой), характер, что обусловлено публично-правовой природой государства и государственной власти.
Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Правоотношения по уплате обязательных платежей основаны на властном подчинении одной стороны другой. Они предполагают субординацию сторон, одной из которых - уполномоченному органу, действующему от имени государства, принадлежит властное полномочие, а другой - плательщику - обязанность повиновения. Требование государственного органа и обязательство по уплате обязательного платежа следуют не из договора, а из закона. С публично-правовым характером обязательного платежа, государственной казны и с фискальным суверенитетом государства связаны законодательная форма учреждения обязательного платежа, обязательность и принудительность его изъятия, односторонний характер обязательств. Вследствие этого споры по данной категории дел находятся в рамках публичного, а не гражданского права.
Предполагается, что публичные обязанности исполняются добровольно и самостоятельно. В силу тех или иных причин такая обязанность может быть не исполнена в полном объеме и в установленный срок. В этом случае исполнение публичных обязанностей, к которым также относится полная и своевременная уплата налогов и других обязательных платежей, обеспечивается действиями административных органов, применением ответственности. Взыскание обязательного платежа не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Еще одним способом понуждения к выполнению обязанности по уплате обязательных платежей является взыскание этих платежей с гражданина или юридического лица по решению суда. Такой способ дает возможность судебного контроля за соблюдением прав граждан, организаций в этих правоотношениях.
К обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды, уплачиваемые в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.
В качестве примеров обязательных платежей можно назвать:
- налоги, сборы, предусмотренные ст. 13 - 15 НК;
- страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.
- обязательные страховые взносы страхователей на осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <2>;
- таможенные платежи, предусмотренные ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза <3>.
К обязательным платежам можно отнести и другие платежи, подлежащие уплате в силу закона за использование тех или иных общегосударственных ресурсов (например, плата за радиочастотный спектр, за негативное воздействие на окружающую среду <2> и др.).