- •Нормы, регламентирующие порядок административного судопроизводства, в системе российского права
- •2. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории ад.
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •Кас рф Статья 6. Принципы административного судопроизводства
- •5. Право на обращение в суд с аиз. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия.
- •6. Разграничение подсудности ад между сою и арбитражными судами.
- •7. Требования, предъявляемые к порядку реализации права на обращение в суд с аиз. Последствия несоблюдения порядка реализации права на обращение в суд с аиз.
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность ад судам общей юрисдикции.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •11. Подготовка ад к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение ад и выделение административных исковых требований.
- •Работа с луд
- •Собирание доказательств
- •12. Предварительное сз.
- •13. Примирение сторон (порядок и сроки проведения примирительной процедуры, виды примирительных процедур и их результаты).
- •14. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •3 Важных аспекта для примирения сторон по ад:
- •Утверждение судом соглашения о примирении.
- •Исполнение
- •15. Назначение ад к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •16. Части сз, характеристика каждой из них.
- •1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •2. Рассмотрение ад по существу,
- •3. Судебные прения
- •4. Принятие и объявление решения суда
- •17. Порядок в сз. Меры процессуального принуждения.
- •Меры процессуального принуждения
- •18. Луд, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •1) Стороны (ст. 38 кас)
- •Инициативная, т.Е. Обращение в порядке универсальной компетенции в защиту следующих субъектов российского права:
- •Для дачи заключения:
- •19. Представительство по ад.
- •Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде: ст. 55
- •Полномочия представителя:
- •20. Распределение обязанности доказывания по ад. Истребование доказательств.
- •21. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве.
- •22. Отложение судебного разбирательства ад.
- •23. Приостановление производства по ад.
- •24. Прекращение производства по ад.
- •25. Оставление аиз без рассмотрения.
- •26. Протокол сз: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол и аудиозапись сз или отдельного процессуального действия.
- •27. Особенности рассмотрения ад в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •28. Решение суда по ад, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •29. Требования, которым должно отвечать решение суда по ад.
- •2 Составляющих:
- •30. Содержание решения по ад.
- •Вводная:
- •Описательная
- •Мотивировочная
- •Резолютивная
- •31. Устранение недостатков решения по ад принявшим его судом.
- •32. Законная сила решения суда по ад.
- •33. Немедленное исполнение решения суда по ад.
- •Факультативное
- •34. Определения суда по ад (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •По принимаемому субъекту
- •По форме и порядку
- •По характеру воздействия на развитие процесса
- •Обязательные
- •Факультативные
- •35. Особенности производства по ад об оспаривании нпа, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Глава 22 кас рф
- •39. Особенности производства по ад, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией вс рф.
- •40. Особенности производства по ад о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •41. Особенности производства по ад об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
- •Глава 25 кас рф
- •Глава 26 кас рф
- •43. Особенности производства в арбитражных судах по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •В фз “Об информации, инф технологиях и о защите информации” в ст. 10 указана инфа, распространение которой на территории рф запрещено:
- •Кас рф Статья 265.1. Предъявление административного из
- •Кас рф Статья 265.2. Требования к административному из и документам, прилагаемым к из
- •46. Особенности производства по ад о признании информационных материалов экстремистскими.
- •48. Особенности производства по ад об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •50. Особенности производства по ад о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
- •52. Особенности производства по ад о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа.
- •53. Особенности производства в арбитражных судах по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций арбитражным судом на основании судебного приказа.
- •54. Возбуждение ад в суде аи (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи аж (представления)). Действия суда первой инстанции после получения аж (представления).
- •Глава 34. Производство в суде аи кас
- •55. Порядок и пределы рассмотрения ад в суде аи. Условия представления новых доказательств.
- •56. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
- •Формальное
- •57. Полномочия суда апелляционной инстанции. Апелляционное определение.
- •58. Обжалование определений суда первой инстанции.
- •59. Возбуждение ад в суде ки (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кж (п).
- •60. Разрешение вопроса о передаче кж (представления) для рассмотрения в сз суда ки. Изучение кж (п), поданной в судебную коллегию вс рф судьей вс рф.
- •61. Порядок рассмотрения кж/п в сз суда ки.
- •Срок рассмотрения:
- •62. Полномочия кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке. Кассационное определение.
- •Указания о толковании – обязательны для суда вновь рассм. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке : !
- •63. Возбуждение ад в суде надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи надзорной жалобы (представления)).
- •64. Изучение надзорной жалобы (представления) судьей вс рф. Передача (отказ в передаче) надзорной жалобы (представления) для рассмотрения в сз Президиума Верховного Суда рф.
- •65. Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с ад в сз Президиума вс рф.
- •66. Полномочия Президиума вс рф при пересмотре судебных актов в порядке надзора. Основания для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора. Постановление Президиума вс рф.
- •67. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •68. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •69. Порядок исполнения судебных актов по ад. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа.
- •70. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •71. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по ад.
39. Особенности производства по ад, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией вс рф.
КАС РФ Глава 23. ПРОИЗВОДСТВО ПО АД, РАССМАТРИВАЕМЫМ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОЛЛЕГИЕЙ ВС РФ
ПП ВС РФ от 07.08.2014 N 5 “Об утверждении Положения о Дисциплинарной коллегии ВС РФ”
Правила производства: в порядке, предусмотренном главой 22 (производство по АД об оспаривании решений, действий (бездействия) ОГВ, ОМС, иных органов… / см. вопрос 37) + особенности, установленными главой 23.
АдИстец – лицо, направившее в Дисциплинарную коллегию жалобу (обращение).
ВККС – Высшая квалификационная коллегия судей РФ.
ККС – квалификационная коллегия судей (в т.ч. субъекта РФ).
Право на обращение:
Лицо, судейские полномочия которого досрочно прекращены решением ВККС или решением ККС за совершение им дисциплинарного проступка (жалоба на указанные решения);
Председатель ВС РФ по вопросу о досрочном прекращении полномочий судьи за совершение им дисциплинарного проступка в случаях, если ВККС или ККС субъекта РФ отказано в удовлетворении представления о прекращении полномочий судьи за совершение им дисциплинарного проступка (обращение);
могут быть обжалованы решение ВККС о наложении дисциплинарного взыскания на судью; (судья, по идее, обжалует)
могут быть обжалованы решение ВККС о результатах квалификационной аттестации судьи. (судья, по идее, обжалует)
АдИстец может оспорить решение ВККС/ККС в течение 10 дней со дня получения им копии соответствующего решения.
Заинтересованное лицо – ККС, принявшая оспариваемое решение.
Требования к жалобе (обращению):
Дисциплинарная коллегия в качестве органа, в который подается жалоба (обращение);
лицо, подающее жалобу (обращение), его почтовый адрес, адрес электронной почты (при его наличии) для направления почтовой корреспонденции, номер телефона;
решение, с которым не согласен АдИстец, а также наименование ККС, принявшей данное решение;
требование, обращенное к Дисциплинарной коллегии;
обстоятельства, на которых АдИстец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
сведения о представителе;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
иные сведения, которые могут быть использованы для направления корреспонденции.
Принятие жалобы к производству:
Ж(О) поступает в Дисциплинарную коллегию → член Дисциплинарной коллегии в течение 10 рабочих дней со дня поступления Ж(О) рассматривает вопрос о принятии ее к производству → выносит
Определение о принятии Ж(О) к производству |
Мотивированное определение о возвращении Ж(О) |
Когда? В случае ее соответствия предъявляемым требованиям.
|
Когда?
|
Указываются:
|
|
ККС, вынесшая решение, с которым не согласен АдИстец, направляет отзыв на Ж(О), принятую к производству Дисциплинарной коллегии, в 10дневный срок с момента получения определения, в том числе по электронной почте. |
|
КАС РФ Статья 233. Основания для отвода (самоотвода) члена Дисциплинарной коллегии ВС РФ
общие случаи в статьях 31 и 32 КАС;
если член Дисциплинарной коллегии участвовал в рассмотрении данного АД в качестве члена ККС.
Рассмотрение АД Дисциплинарной коллегией:
в СЗ;
коллегиально в составе 3-х членов;
председательствует председатель Дисциплинарной коллегии или кто-либо из членов;
порядок проведения и очередность процессуальных действий определяются председательствующим в СЗ;
может быть в закрытом СЗ в случаях, предусмотренных статьей 11 КАС + иных ФЗ;
неявка ЛУД/их представителей, извещенных надлежащим образом… и не заявивших ходатайства об отложении СЗ в связи с невозможностью их присутствия в СЗ по уважительным причинам, НЕ явл. препятствием к рассмотрению АД.
Распределение обязанностей по доказыванию:
① Если истец – гражданин, обязанности по доказыванию
обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, с которым не согласен истец,
законности данного решения
→ возлагаются на ККС, его принявшую.
② Если истец – Председатель ВС РФ, обратившийся в Дисциплинарную коллегию
→ сам Председатель ВС РФ обязан доказать НЕзаконность и НЕобоснованность решения квалификационной коллегии судей, с которым он не согласен.
Пределы проверки Дисциплинарной коллегией Ж(О):
Дисциплинарная коллегия НЕ связана основаниями и доводами, изложенными в Ж.
Если это было обращение Председателя ВС РФ, то Дисциплинарная коллегия проверяет решение ККС, с которым не согласен АдИстец, в пределах оснований и доводов, изложенных в О.
Дисциплинарная коллегия вправе истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения АД.
КАС РФ Статья 237. Основания приостановления производства по АД
на срок до 6 месяцев;
в случае необходимости проведения проверки материалов и сведений по ним,
в случае наличия иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению АД в течение длительного времени.
Решение Дисциплинарной коллегии:
об удовлетворении Ж и отмене решения соответствующей ККС полностью или в части |
об удовлетворении О и о прекращении полномочий судьи |
об отказе в удовлетворении Ж или О |
по ходатайству ЛУД ему может быть выдана копия резолютивной части решения в день его принятия;
копии решения вручаются под расписку ЛУД/их представителям либо направляются им в течение 5 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения;
решение Дисциплинарной коллегии может быть обжаловано сторонами в апелляционном, надзорном порядке, а также пересмотрено ввиду вновь открывшихся или новых обстоятельств.