27. Особенности рассмотрения ад в порядке упрощенного (письменного) производства.

УПРОЩЕННОЕ (ПИСЬМЕННОЕ) ПРОИЗВОДСТВО - это СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АДМИН. ДЕЛ, согласно которому СОЮ рассматриваются дела искового производства.

– специальный порядок рассмотрения АД без проведения СЗ и ведения протокола при соблюдении установленных законом процессуальных гарантий прав и интересов ЛУД, который, в отличие от приказного производства, предполагает наличие спора

(без СЗ // без протокола // наличие спора // только в 1 инстанции // по общим правилам + особенности)

ДЕЛА (ст. 291):

ПОДЛЕЖАЩИЕ рассмотрению в порядке упрощенного производства

НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ рассмотрению в порядке упрощенного производства

ЛЮБЫЕ АДМИН. ДЕЛА, которые соответствуют одному из условий, указанных в законе: Все ЛУД заявили ходатайства о рассмотрении в их отсутствие и их участие при рассмотрении дел данной категории не является обязательным Админ. истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а админ. ответчик не возражает против применения такого порядка Общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 тыс. р. В иных случаях, предусмотренных КАС

О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ О помещении в спец. учреждение ино. гр-на, подлежащего депортации или реадмиссии, или о продлении срока пребывания такого ино. гр-на в спец. учреждении Об админ. надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы О госпитализации гр-на в мед. организацию, оказывающую психиатрическую помощь (продлении срока) и психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке О госпитализации гр-на в противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке О защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного недееспособным в случае отказа законного представителя от мед. вмешательства, необходимого для спасения жизни

ПРЕПЯТСТВИЕМ для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства является НАЛИЧИЕ ВОЗРАЖЕНИЙ У ОТВЕТЧИКА (ст. 292, п. 2-3). Поэтому, суд должен:

• Указать в определении о подготовке к рассмотрению админ. дела на возможность применения правил упрощенки

• Установить 10-ти дневный срок для представления возражений относительно применения этого порядка

! Если возражения поступили за пределами срока, но до принятия решения в порядке упрощенки, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам админ. судопроизводства.

Судья, вынося определение о рассмотрении админ. дела в порядке упрощенного производства устанавливает:

• Срок (не < 15 дней) для представления в суд и направления друг другу сторонами доказательств и возражений относительно предъявленных требований;

• Срок (не < 30 дней) для предъявления сторонами доп. документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции

ОСОБЕННОСТИ:

• Дела рассматриваются без назначения с. заседания и проведения устного разбирательства, т.е. судом исследуются только док-ва в письменной форме (в т.ч. отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение прокурора)

• Не применяются правила о: 1) ведении протокола и аудиозаписи, 2) отложении с. разбирательства, 3) перерыве в с. заседании, 4) объявлении с. решения, 5) резолютивная часть отдельно не изготавливается

• Рассматриваются судьей единолично, если для данной категории дел АПК не предусмотрено коллегиальное рассмотрение

• Срок рассмотрения - 15 дней со дня истечения сроков для предоставления док-в и док-тов

Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам админ. судопроизводства, если установлено, что дело:

• Не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства

• Принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенки

• Суд (в т.ч. по ходатайству одной из сторон) пришел к выводу о том, что:

1. применение упрощенного порядка может привести к разглашению гос. тайны

2. необходимо осуществить отдельные процессуальные действия: выяснить доп. обстоятельства или исследовать доп. доказательства, а также провести осмотр и исследование док-в по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания

• Заявленное требование связано с иными требованиями, в т.ч. к другим лицам

• С. актом, принятым по данному делу, мб нарушены права и законные интересы других лиц.

РЕШЕНИЕ выносится по общим правилам админ. производства

! Срок обжалования - 15 дней со дня получения ЛУД копий решения, может быть восстановлен при наличии уважительных причин неполучения или несвоевременного получения.

ОТМЕНА

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда и о возобновлении рассмотрения админ. дела по общим правилам админ. судопроизводства, если:

• После принятия решения поступят возражения относительно применения упрощенки или новые доказательства, направленные в установленный законом срок

• В течение 2 месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, о наличии оснований для отмены решения суда в апел. порядке