18. Луд, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.

Главы 4 и 5 КАС

ЛУД (ст. 37 КАС): – 5 оранжевых строк

1) Стороны (ст. 38 кас)

• Административных истцов можно разделить на две условные группы:

1) субъекты, для наделения которых статусом административного истца не требуется специального указания в законе:

• граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства;

• российские, иностранные и международные организации, общественные объединения и религиозные организации;

• общественные объединения и религиозные организации, не являющиеся юридическими лицами;

2) Субъекты, возможность наделения которых статусом административного истца связана с прямым указанием закона:

– органы ГВ, иные государственные органы;

– органы мсу;

– избирательные комиссии, комиссии референдума;

– иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица (например, Председатель ВС РФ при обращении в Дисциплинарную коллегию по вопросу о досрочном прекращении полномочий судьи за совершение им дисциплинарного проступка будет наделен статусом административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 229, ч. 2 ст. 230 КАС).

• Административных ответчиков можно разделить на две условные группы:

1) субъекты, для наделения которых статусом административного ответчика не требуется специального указания в законе:

• органы ГВ, иные государственные органы, органы мсу;

• избирательные комиссии, комиссии референдума;

• иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями;

• должностные лица, государственные и муниципальные служащие;

2) субъекты, возможность наделения которых статусом административного ответчика связана с прямым указанием закона:

• граждане (например, по смыслу ст. 266, ч. 3 ст. 268 КАС иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии, должен привлекаться в качестве административного ответчика при предъявлении требования о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении);

• ЮЛ, объединения граждан и организации, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями в спорных правоотношениях (например, при обращении органа гос власти с АИЗ об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости, находящегося в гос собственности, в качестве административного ответчика привлекаются как органы, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости и осуществляющие функции по государственной кадастровой оценке, так и частный субъект, чьи права будут непосредственно затронуты изменением кадастровой стоимости).

1.1) взыскатель и должник по АД о вынесении судебного приказа;

2) заинтересованные лица (ст. 47 КАС);

3) прокурор (ст. 39 КАС);

4) органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц либо привлекаемые к участию в судебном процессе для дачи заключения по АД (ст. 40 КАС).

Заинтересованное лицо - лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении АД.

• вправе по собственной инициативе вступить в АД на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон

• могут быть привлечены к участию в АД также по ходатайству ЛУД или по инициативе суда

• вступают / привлекаются до принятия судебного акта

• при вступлении в дело - подготовка к судебному разбирательству и судебное разбирательство начинаются сначала

• пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности одной из сторон, за исключением права на изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска или заключение соглашения о примирении, подачу встречного административного иска

ТРЕТЬИХ ЛИЦ НЕТ

УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА: - две формы участия: