49. Особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В отношении кого подается иск?

• гражданина, больного заразной формой туберкулеза

• неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим

• Или умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза

Неоднократное нарушение санитарно-противоэпидемического режима — двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных статьей 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации". (Например обязанности: проходить по назначению врача медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов;находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы)

Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение.

Кто может быть административным истцом?

• Руководитель медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, представителем такой организации (это главные государственные санитарные врачи и их заместители)

• Прокурор

Подсудность

• в суд по адресу медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением (часть 4 статьи 23 КАС РФ).

• гражданина, не находящегося под диспансерным наблюдением в такой организации, подается по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения

Содержание иска

Содержание

• сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125

• основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

• указания на заключение комиссии врачей

• иные данные, обосновывающие требования административного истца.

Прикладываем

1. истории болезни гражданина;

2. заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;

3. документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей

4. документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза;

5. документы, предусмотренные частью 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Принятие иска

• Судья незамедлительно решает вопрос о принятии к производству административного искового заявления

• После принятия суд вправе истребовать документы и материалы, необходимые для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административного дела.

Вступление в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении административного иска о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке не исключает предъявление в дальнейшем нового административного иска о соответствующей госпитализации того же лица со ссылкой на иные обстоятельства, служащие основанием для госпитализации.

Рассмотрение дела

Как скоро рассматривают??

• в течение 5 дней со дня принятия административного искового заявления к производству суда

Административное дело может быть рассмотрено в закрытом судебном заседании

Кого извещают?

• гражданин, в отношении которого подано административное исковое заявление

• его представитель

• медицинская противотуберкулезная организация, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением

• прокурор.

• При необходимости суд может вызвать в судебное заседание иных лиц.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В целях охраны жизни и здоровья граждан, присутствующих в здании суда, судей и работников аппарата суда судебное заседание по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке при наличии технической возможности может проводиться путем использования систем видеоконференц-связи суда и медицинской противотуберкулезной организации либо судом может быть назначено выездное судебное заседание в соответствующей медицинской противотуберкулезной организации, в которой обеспечены условия безопасного нахождения судьи, секретаря судебного заседания и участников судебного разбирательства.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, за исключением случая, когда данный отказ обусловлен добровольным удовлетворением заявленных требований. Вместе с тем прекращение производства по делу не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, если административный ответчик вновь уклоняется от соответствующего обследования и (или) лечения.

Срок госпитализации

Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста.

Установленный в решении суда срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, начинает течь со дня помещения гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию. При этом помещение включает период доставления гражданина в соответствующую организацию.

Если при исполнении решения суда о выяснится, что установленный в решении суда срок госпитализации недостаточен для завершения обследования и (или) лечения, руководитель медицинской противотуберкулезной организации вправе обратиться в суд с повторным административным иском о госпитализации гражданина, нуждающегося в продолжении обследования и (или) лечения.

При достижении целей обследования и (или) лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в недобровольном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации.

Предмет доказывания

Обязанность доказывания лежит на административном истце.

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе

Решение суда

• мотивированное решение должно быть изготовлено в день его принятия.Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

• подлежит немедленному исполнению

Судебные расходы

Судебные расходы, понесенные судом, медицинской противотуберкулезной организацией, иными лицами, участвующими в деле на стороне административного истца, могут быть взысканы с административного ответчика, не освобожденного от их уплаты (статьи 111, 112, 114 КАС РФ).

В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, понесенные по делу судебные расходы также могут быть взысканы с административного ответчика (часть 1 статьи 113 КАС РФ).

В защиту кого подается иск?

• несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным

• в случае отказа одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого пациент самостоятельно дает информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, либо законного представителя лица, признанного в установленном порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни представляемого лица

Ответчик

Лицо, отказавшееся от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни представляемого лица.

Иск

Содержание иска

• сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 8 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса,

• основания для защиты интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным,

• указание на заключение врачебной комиссии медицинской организации

• иные данные, обосновывающие требования административного истца.

Прилагаются документы

1. медицинская документация гражданина, в защиту интересов которого подается административное исковое заявление;

2. заключение врачебной комиссии медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, описанием состояния, требующего спасения жизни пациента, а также иные материалы, подтверждающие необходимость проведения медицинского вмешательства в целях спасения жизни пациента и возможность его присутствия в судебном заседании в силу состояния здоровья;

3. документы, подтверждающие отказ законного представителя несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни представляемого лица;

4. документы, подтверждающие уведомление органа опеки и попечительства о подаче административного искового заявления о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни представляемого лица;

5. документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Принятие иска

• судья незамедлительно разрешает вопрос о принятии его к производству.

• После принятия административного искового заявления суд вправе истребовать иные документы и материалы, необходимые для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административного дела

Рассмотрение деле

Срок

• рассматривается судом в течение 5 дней со дня принятия

• при наличии ходатайства медицинской организации о медицинском вмешательстве в экстренной форме - в день поступления административного искового заявления.

Административное дело может быть рассмотрено в закрытом судебном заседании

Извещают

• лицо, отказавшееся от медицинского вмешательства в отношении несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным,

• медицинская организация, подавшая административное исковое заявление,

• орган опеки и попечительства,

• прокурор.

Суд вправе привлечь к участию в деле лицо, в отношении которого решается вопрос о медицинском вмешательстве, в случае, если этому не препятствует его состояние здоровья, а также иных заинтересованных лиц.

Предмет доказывания

Обязанность доказывания обстоятельств по административному делу лежит на административном истце.

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе

Решение

• Решение суда об удовлетворении административного искового заявления является основанием для медицинского вмешательства в отношении несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным.

• Суд вправе обратить решение об удовлетворении административного искового заявления к немедленному исполнению, указав на это в резолютивной части решения. В этом случае до изготовления мотивированного решения суда административному истцу может быть выдана заверенная копия его резолютивной части.

• Мотивированное решение суда должно быть изготовлено в полном объеме в день его принятия.

• Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.