- •Ярков обращает внимание:
- •Нормы, регулирующие порядок ас в системе российского права.
- •Отраслевая принадлежность норм.
- •Структура:
- •Содержание:
- •Итак, как разграничить апк и кас?
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел. Стадии:
- •Задачи АдСуд
- •Правильное и своевременное рассмотрение и разрешение Ад дел.
- •Категории Ад дел
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •Ну а теперь по порядку. Организационные принципы законность
- •Равноправие участников процесса (процессуальное равноправие)
- •Состязательность
- •Диспозитивность
- •Непосредственность
- •Сочетание устности и письменности
- •Объективная истина
- •Функциональные принципы коллегиальное и единоличное рассмотрение ад дел
- •Язык судопроизводства
- •Гласность
- •Равенство всех перед законом и судом
- •Независимость судей
- •5. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия.
- •Помнишь, да?
- •Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.
- •Отказ от права на обращение в суд недействителен. Предпосылки
- •Обрати внимание!
- •Последствия отсутствия предпосылок
- •6. Разграничение подсудности административных дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
- •Итак, как разграничить апк и кас?
- •1. Правильное составление искового заявления – ст.125 и 126 кас
- •Форма иска:
- •Содержание иска:
- •1. Наименования суда
- •2. Данные истца
- •3. Данные ответчика
- •Внимание: ч.7 ст.125 кас
- •Приложения к иску
- •Внимание: п. 4 ч.1 ст.126 кас
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность административных дел судам общей юрисдикции.
- •Куда подаем заявление
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •11. Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •12. Предварительное судебное заседание.
- •Как проводим
- •13. Примирение сторон. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон. Основные положения:
- •Что делает суд
- •14. Назначение административного дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы. Назначение
- •Извещения и вызовы
- •15. Части судебного заседания, характеристика каждой из них.
- •Подготовительная – выясняем, пойдет ли сегодня процесс.
- •Постановление судом судебного решения. Части судебного процесса
- •16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения. Кас рф Статья 144. Порядок в судебном заседании
- •Меры процессуального принуждения
- •17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •Признаки лиц, участвующих в деле:
- •Замена ненадлежащего ответчика (ст. 43 кас)
- •18. Представительство по административным делам.
- •Виды представительства:
- •Требования к представителям:
- •Полномочия:
- •Оформление и проверка полномочий
- •19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств. Распределение обязанности
- •Факты не подлежащие доказыванию:
- •Представление и истребование доказательств
- •20. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве. Исследование доказательств
- •21. Отложение судебного разбирательства административного дела. В каких случаях происходит отложение ср:
- •22. Приостановление производства по административному делу. Приостановление:
- •23. Прекращение производства по административному делу. Суд прекращает производство по административному делу в случае:
- •24. Оставление административного искового заявления без рассмотрения.
- •25. Протокол судебного заседания: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол.
- •Содержание протокола
- •Составление протокола
- •Замечания на протокол
- •26. Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •Особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам
- •Обжалование решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства
- •Отмена решения суда по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, судом, принявшим решение
- •27. Решение суда по административному делу, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •Признаки:
- •Процедура принятия:
- •Статья 178. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
- •28. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
- •29. Содержание решения по административному делу.
- •Особенности
- •30. Устранение недостатков решения по административному делу вынесшим его судом.
- •31. Законная сила решения суда по административному делу.
- •Свойства Судебного решения: в чем проявляется законная сила решения:
- •Пределы
- •Момент вступления в силу
- •32. Немедленное исполнение решения суда по административному делу.
- •Два вида:
- •33. Определения суда по административным делам (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •Классификация
- •Форма судебных определений.
- •Когда принимаем Отдельный акт
- •Содержание судебного определения.
- •34. Особенности производства по административным делам об оспаривании нпа, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Подведомственность
- •Требования к адм исковому заявлению
- •Рассмотрение вопроса о принятии к производству аиз о признании нпа недействующим
- •Меры предварительной защиты
- •Судебное разбирательство
- •Последствия признания нпа не действующим
- •35. Особенности производства по делам об оспаривании нпа, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, в Суде по интеллектуальным правам.
- •Судебное разбирательство
- •45. Особенности производства по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими.
- •47. Особенности производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •49. Особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
- •51. Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа.
- •52. Особенности производства в арбитражных судах по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций арбитражным судом на основании судебного приказа.
- •54. Порядок и пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции. Условия представления новых доказательств.
- •55. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
- •Нарушены требования обоснованности
- •Нарушены требования законности
- •56. Полномочия суда апелляционной инстанции. Апелляционное определение.
- •Оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
- •2. В апелляционном определении указываются:
- •57. Обжалование определений суда первой инстанции. Кас рф Статья 313. Обжалование определений суда первой инстанции
- •Порядок:
- •58. Возбуждение административного дела в суде кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кассационной жалобы (представления)).
- •60. Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- •3. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:
- •61. Полномочия кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке. Кассационное определение.
- •Кас рф Статья 329. Полномочия суда кассационной инстанции
- •1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе:
- •Кас рф Статья 330. Кассационное определение
- •62. Возбуждение административного дела в суде надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи надзорной жалобы (представления)).
- •63. Изучение надзорной жалобы (представления) судьей вс рф. Передача (отказ в передаче) надзорной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании Президиума вс рф.
- •Возвращается без рассмотрения по существу (в теч 10 дней со дня поступления):
- •Определение об отказе должно содержать:
- •Определение о передачи жалобы к рассмотрению должно содержать:
- •64. Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с административным делом в судебном заседании Президиума вс рф.
- •Полномочия Президиума вс рф:
- •66. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •67. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Рассмотрение заявления
- •68. Порядок исполнения судебных актов по административным делам. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа
- •Выдача дубликата ил
- •Разъяснение исполнительного документа
- •Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению
- •69. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •70. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по административному делу.
Статья 178. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
1. Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. При принятии решения суд определяет
нормы права, подлежащие применению в данном административном деле,
устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле,
решает, подлежит ли административный иск удовлетворению;
при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
3. При принятии решения суд также решает вопросы о сохранении или. об отмене действия мер предварительной защиты по административному иску, о дальнейшей судьбе вещественных доказательств, о распределении судебных расходов и иные возникшие в ходе судебного разбирательства и требующие разрешения вопросы.
4. Суд, признав необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения административного дела, или исследовать новые доказательства, выносит определение о возобновлении судебного разбирательства. После окончания рассмотрения административного дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения.
Статья 179. Изложение решения суда
1. Решение суда излагается в письменной форме председательствующим в судебном заседании или одним из судей.
1.1. Решение суда может быть выполнено в форме электронного документа. При выполнении решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного решения на бумажном носителе.
(часть 1.1 введена Федеральным закономот 23.06.2016 N 220-ФЗ)
2. Решение суда подписывается судьей при единоличном рассмотрении им административного дела или всеми судьями при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе, в том числе судьей, имеющим особое мнение. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями судей
28. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 КАС Решение должно быть законным и обоснованным.
Зачем?
наличие таких требований является неотъемлемым атрибутом процессуальной формы
способствует повышению авторитета судебной власти, свидетельствует о совершенстве процессуальной формы, формирует уважительное отношение к суду, судебной власти
позволяет лицам, участвующим в деле, оценить деятельность суда при рассмотрении конкретного административного дела и в случае чего, обжаловать решение. Т.е. является гарантией права на справедливое судебное разбирательство.
Установленные требования являются критериями для проверки и пересмотра судебных актов вышестоящими инстанциями.
Законность
|
*Если имеются противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении данного дела, то решение является законным в случае применения судом нормы, имеющей наибольшую юридическую силу. (ППВС 23 «О судебном решении»)
ПОМНИ ЮР СИЛА АНАЛОГИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫН
Решение суда не может быть признано законным, если:
Процессуальные ошибки должны быть настолько существенны, чтобы повлиять на решение дела по существу (например, суд отказался принять доказательство, признав его неотносимым. В таком случае факт не доказан, принципы судопроизводства нарушены, решение вынесено неверно).
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения
4. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: 1) рассмотрение дела судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; 4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания в письменной форме или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 230 настоящего Кодекса, в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания; (п. 6 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения. |
обоснованно |
судебное решение, в котором
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; |
Полнота (исчерпывающее)
|
Промежуточные решения: гражданский иск по уголовному делу + возм вреда малолетнему
+ можно доп решения
|
Определенность
|
НО! Допустимо, однако, вынесение так называемых факультативных решений, когда суд предусматривает возможность замены одного присуждения другим на тот случай, когда может быть невозможным исполнение первого (ст. 205 ГПК РФ - При присуждении имущества в натуре суд указывает в решении суда стоимость этого имущества, которая должна быть взыскана с ответчика в случае, если при исполнении решения суда присужденное имущество не окажется в наличии).
|
Безусловность |
исполнение судебного решения не может быть поставлено в зависимость от наступления или ненаступления каких бы то ни было условий. |