- •Ярков обращает внимание:
- •Нормы, регулирующие порядок ас в системе российского права.
- •Отраслевая принадлежность норм.
- •Структура:
- •Содержание:
- •Итак, как разграничить апк и кас?
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел. Стадии:
- •Задачи АдСуд
- •Правильное и своевременное рассмотрение и разрешение Ад дел.
- •Категории Ад дел
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •Ну а теперь по порядку. Организационные принципы законность
- •Равноправие участников процесса (процессуальное равноправие)
- •Состязательность
- •Диспозитивность
- •Непосредственность
- •Сочетание устности и письменности
- •Объективная истина
- •Функциональные принципы коллегиальное и единоличное рассмотрение ад дел
- •Язык судопроизводства
- •Гласность
- •Равенство всех перед законом и судом
- •Независимость судей
- •5. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия.
- •Помнишь, да?
- •Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.
- •Отказ от права на обращение в суд недействителен. Предпосылки
- •Обрати внимание!
- •Последствия отсутствия предпосылок
- •6. Разграничение подсудности административных дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
- •Итак, как разграничить апк и кас?
- •1. Правильное составление искового заявления – ст.125 и 126 кас
- •Форма иска:
- •Содержание иска:
- •1. Наименования суда
- •2. Данные истца
- •3. Данные ответчика
- •Внимание: ч.7 ст.125 кас
- •Приложения к иску
- •Внимание: п. 4 ч.1 ст.126 кас
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность административных дел судам общей юрисдикции.
- •Куда подаем заявление
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •11. Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •12. Предварительное судебное заседание.
- •Как проводим
- •13. Примирение сторон. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон. Основные положения:
- •Что делает суд
- •14. Назначение административного дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы. Назначение
- •Извещения и вызовы
- •15. Части судебного заседания, характеристика каждой из них.
- •Подготовительная – выясняем, пойдет ли сегодня процесс.
- •Постановление судом судебного решения. Части судебного процесса
- •16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения. Кас рф Статья 144. Порядок в судебном заседании
- •Меры процессуального принуждения
- •17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •Признаки лиц, участвующих в деле:
- •Замена ненадлежащего ответчика (ст. 43 кас)
- •18. Представительство по административным делам.
- •Виды представительства:
- •Требования к представителям:
- •Полномочия:
- •Оформление и проверка полномочий
- •19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств. Распределение обязанности
- •Факты не подлежащие доказыванию:
- •Представление и истребование доказательств
- •20. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве. Исследование доказательств
- •21. Отложение судебного разбирательства административного дела. В каких случаях происходит отложение ср:
- •22. Приостановление производства по административному делу. Приостановление:
- •23. Прекращение производства по административному делу. Суд прекращает производство по административному делу в случае:
- •24. Оставление административного искового заявления без рассмотрения.
- •25. Протокол судебного заседания: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол.
- •Содержание протокола
- •Составление протокола
- •Замечания на протокол
- •26. Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •Особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам
- •Обжалование решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства
- •Отмена решения суда по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, судом, принявшим решение
- •27. Решение суда по административному делу, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •Признаки:
- •Процедура принятия:
- •Статья 178. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
- •28. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
- •29. Содержание решения по административному делу.
- •Особенности
- •30. Устранение недостатков решения по административному делу вынесшим его судом.
- •31. Законная сила решения суда по административному делу.
- •Свойства Судебного решения: в чем проявляется законная сила решения:
- •Пределы
- •Момент вступления в силу
- •32. Немедленное исполнение решения суда по административному делу.
- •Два вида:
- •33. Определения суда по административным делам (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •Классификация
- •Форма судебных определений.
- •Когда принимаем Отдельный акт
- •Содержание судебного определения.
- •34. Особенности производства по административным делам об оспаривании нпа, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Подведомственность
- •Требования к адм исковому заявлению
- •Рассмотрение вопроса о принятии к производству аиз о признании нпа недействующим
- •Меры предварительной защиты
- •Судебное разбирательство
- •Последствия признания нпа не действующим
- •35. Особенности производства по делам об оспаривании нпа, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, в Суде по интеллектуальным правам.
- •Судебное разбирательство
- •45. Особенности производства по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими.
- •47. Особенности производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •49. Особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
- •51. Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа.
- •52. Особенности производства в арбитражных судах по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций арбитражным судом на основании судебного приказа.
- •54. Порядок и пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции. Условия представления новых доказательств.
- •55. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
- •Нарушены требования обоснованности
- •Нарушены требования законности
- •56. Полномочия суда апелляционной инстанции. Апелляционное определение.
- •Оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
- •2. В апелляционном определении указываются:
- •57. Обжалование определений суда первой инстанции. Кас рф Статья 313. Обжалование определений суда первой инстанции
- •Порядок:
- •58. Возбуждение административного дела в суде кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кассационной жалобы (представления)).
- •60. Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- •3. В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает участие:
- •61. Полномочия кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке. Кассационное определение.
- •Кас рф Статья 329. Полномочия суда кассационной инстанции
- •1. Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе:
- •Кас рф Статья 330. Кассационное определение
- •62. Возбуждение административного дела в суде надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи надзорной жалобы (представления)).
- •63. Изучение надзорной жалобы (представления) судьей вс рф. Передача (отказ в передаче) надзорной жалобы (представления) для рассмотрения в судебном заседании Президиума вс рф.
- •Возвращается без рассмотрения по существу (в теч 10 дней со дня поступления):
- •Определение об отказе должно содержать:
- •Определение о передачи жалобы к рассмотрению должно содержать:
- •64. Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с административным делом в судебном заседании Президиума вс рф.
- •Полномочия Президиума вс рф:
- •66. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •67. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Рассмотрение заявления
- •68. Порядок исполнения судебных актов по административным делам. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа
- •Выдача дубликата ил
- •Разъяснение исполнительного документа
- •Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению
- •69. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •70. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по административному делу.
16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения. Кас рф Статья 144. Порядок в судебном заседании
1. Участники судебного разбирательства и иные присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный в судебном заседании порядок.
2. При входе судей в зал судебного заседания и при их удалении для принятия судебного акта все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается производство по административному делу в случае, если решение не принято, присутствующие в зале судебного заседания выслушивают стоя.
3. Участники судебного разбирательства обращаются к суду со словами: "Уважаемый суд", а к судье - "Ваша честь". Участники судебного разбирательства дают свои показания и объяснения суду, задают вопросы лицам, участвующим в деле, и отвечают на вопросы стоя и только после предоставления им слова председательствующим в судебном заседании. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего в судебном заседании.
4. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников судебного разбирательства.
5. Никто из присутствующих и участников не должен нарушать установленный в судебном заседании порядок. Эти действия могут быть ограничены судом во времени и должны осуществляться на указанных судом местах в зале судебного заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
6. К лицам, нарушающим порядок в судебном заседании или не подчиняющимся законным распоряжениям председательствующего в судебном заседании, после устного замечания могут быть применены меры процессуального принуждения
Меры процессуального принуждения
- установленные законом действия, которые применяются к лицам, нарушающим установленные правила в суде и препятствующие осуществлению административного судопроизводство.
Нарушение установленных в суде правил — неисполнение процессуальных обязанностей, предусмотренных КАС РФ и (или) возложенных судом на определенное лицо в соответствии с положениями Кодекса
Например:
Исходя из принципа законности и справедливости при рассмотрении и разрешении административных дел, предусмотренного статьей 9 КАС РФ, меры процессуального принуждения должны отвечать требованию
|
Мера процессуального принуждения может быть применена:
Поскольку согласно части 2 статьи 117 КАС РФ одно нарушение может служить основанием для применения лишь одной меры процессуального принуждения, не допускается применение мер процессуального принуждения за одно нарушение и к органу государственной власти (организации) и к руководителю данного органа (организации). |
Граждане, присутствующие в судебном заседании, но не являющиеся лицами, участвующими в деле, в случаях применения к ним меры процессуального принуждения наделяются правами и обязанностями лиц, участвующих в деле, в части производства, касающегося применения соответствующей меры (часть 4 статьи 2, статья 45, часть 4 статьи 117 КАС РФ). |
Статья 117. Основания и порядок применения мер процессуального принуждения
1. Меры процессуального принуждения применяются немедленно после совершения лицом соответствующего нарушения.
2. За одно нарушение может быть применена одна мера процессуального принуждения.
ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение участника судебного разбирательства слова;
|
|
|
суд указывает в протоколе судебного заседания. Возражения лица, в отношении которого приняты такие меры, также заносятся в протокол судебного заседания. Применение этих мер может быть обжаловано при обжаловании решения суда.
|
Определение в виде отдельного судебного акта, которое может быть обжаловано отдельно от решения суда. В определении указываются лицо, в отношении которого оно вынесено, адрес, место жительства или место пребывания этого лица, основания применения меры процессуального принуждения, иные необходимые сведения, в том числе предусмотренные частью 1 статьи 199 настоящего Кодекса.
|
|
ограничение выступления участника судебного разбирательства или лишение участника судебного разбирательства слова (указывается в протоколе);
|
1) ограничить от имени суда его выступление, если участник судебного разбирательства касается вопроса, не имеющего отношения к судебному разбирательству;
2) лишить его от имени суда слова, если участник судебного разбирательства самовольно нарушает последовательность выступлений, дважды не исполняет требования председательствующего, допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом. |
предупреждение |
Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка в судебном заседании удаляются по распоряжению председательствующего в судебном заседании из зала заседания суда, отключаются от видеоконференц-связи либо веб-конференции на все время судебного заседания.
предупреждения, удаления из зала судебного заседания применяются после устного замечания председательствующего в судебном заседании (часть 6 статьи 144 КАС РФ).
Когда можно удалить без предварительного объявления данному лицу предупреждения?
Удаление из зала судебного заседания лица, участвующего в деле, его представителя не препятствует дальнейшему рассмотрению дела и принятию решения по нему. Такая мера может быть применена в том числе к лицам, участие которых в судебном заседании в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным (статья 119 КАС РФ).
После истечения срока удаления участника судебного разбирательства из зала судебного заседания председательствующий в судебном заседании знакомит лицо, участвующее в деле, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие ( |
удаление из зала судебного заседания |
|
Привод |
Условия:
ИЛИ
Нне может применяться к
|
обязательство о явке |
— это оформленное в письменной форме обязательство лица своевременно являться по вызову суда в судебное заседание, а в случае перемены места жительства или места пребывания (нахождения) незамедлительно сообщать об этом суду.
К нему можно применить привод и судебный штраф. |
судебный штраф |
Размер ОГВ – НЕ БОЛЕЕ 100 тр. ОМС – НЕ БОЛЕЕ 80 тр. Организация – НЕ БОЛЕЕ 50 тр. ДЛ – НЕ БОЛЕЕ 30 тр. Госслужащий – НЕ БОЛЕЕ 10 тр. ФЛ – НЕ БОЛЕЕ 5 тр.
Вопрос о наложении на лицо судебного штрафа разрешается в судебном заседании. На определение о наложении судебного штрафа может быть подана частная жалоба лицом, на которое наложен судебный штраф, в течение месяца со дня получения копии данного определения. |
*По остальным (2-6) выносится отдельное определение, можно обжаловать.
Применяются немедленно после совершения нарушения, не освобождают от исполнения обязанностей.
1 нарушение = 1 мера!
