- •Вопросы к зачету по дисциплине (модулю) «Административная ответственность»
- •Вопрос 1. Кодекс рф об административных правонарушениях 2001 г. – его роль в реформировании законодательства об административной ответственности. Структура Кодекса.
- •Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из 5 разделов. Содержит 32 главы и более 600 статей
- •Вопрос 2. Разграничение компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам установления законодательства об административных правонарушениях.
- •Вопрос 3. Соотношение норм КоАп рф с нормами, закрепленными иными законодательными актами (Налоговый кодекс рф, Бюджетный кодекс рф).
- •Вопрос 4. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •Задачи:
- •Вопрос 5. Принцип законности в КоАп рф и законодательстве субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
- •Чем обеспечивается состояние законности?
- •Вопрос 6. Принцип равенства перед законом.
- •Значение:
- •Вопрос 7. Презумпция невиновности.
- •Вопрос 8. Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.
- •Унижение человеческого достоинства предполагает:
- •Вопрос 9. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •По кругу лиц
- •Вопрос 10. Административная ответственность в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.
- •Вопрос 11. Признаки административной ответственности. Публичноправовые интересы, выражаемые в административной ответственности.
- •Вопрос 12.Административное правонарушение как основание административной ответственности, его понятие, основные признаки.
- •Вопрос 13. Предметы и орудия совершения административного правонарушения.
- •Вопрос 14. Соотношение административного правонарушения и преступления, соотношение административного правонарушения и дисциплинарного проступка.
- •Административный проступок и дисциплинарный
- •Вопрос 15. Юридический состав административного правонарушения: понятие, особенности, элементы.
- •Вопрос 16. Объект административного правонарушения: общий, родовой, видовой и непосредственный. Классификация административных правонарушений по объекту.
- •Характеристика объективной стороны:
- •Вопрос 18. Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юридического лица. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
- •Возрастные критерии ао
- •Вопрос 19. Субъекты административного правонарушения, их система, общие и специальные субъекты.
- •Система субъектов ао
- •Вопрос 20. Административная ответственность должностных лиц.
- •Признаки дл и приравненных к ним лиц как субъектов ао:
- •Вопрос 21. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
- •Вопрос 22. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
- •Вопрос 23. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
- •Вопрос 24. Административная ответственность собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости.
- •Вопрос 25. Административная ответственность юридических лиц.
- •Вопрос 26. Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности.
- •Признаки административных наказаний:
- •Что такое юрисдикция?
- •Цели административного наказания
- •Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения
- •Вопрос 27. Общая характеристика видов административных наказаний.
- •Предупреждение
- •Административный штраф
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
- •Административный арест
- •Административное выдворение за пределы рф
- •Дисквалификация
- •Административное приостановление деятельности
- •Обязательные работы
- •Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
- •КоАп рф Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
- •4.5. Понятие и виды обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
- •4.6. Понятие и виды обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
- •4.8. Давность привлечения к административной ответственности: понятие, виды сроков.
- •Сроки давности установлены ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАп рф:
- •4.9. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
- •Вопрос 30. Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 31. Понятие и виды обстоятельств, исключающих административную ответственность.
- •Вопрос 32. Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях.
- •Какие дела рассматриваются судебном порядке?
- •Подсудность дел
- •Вопрос 33. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 34. Предмет доказывания. Понятие и виды доказательств. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
- •6.2. Понятие и виды доказательств.
- •Статья 26.2 КоАп
- •Классификация доказательств:
- •Вопрос 35. Собирание и оценка доказательств. Собирание доказательств
- •Основные правила собирания доказательств (статья 26.9 и 26.10 КоАп)
- •Резюмируем:
- •Оценка доказательств (статья 26.11 КоАп)
- •Вопрос 36. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Поводы к возбуждению дела об апр (ст.28.1 КоАп)
- •Формы возбуждения дела об административном правонарушении:
- •Упрощенная
- •Обычная
- •Особая (сложная)
- •В протоколе об административном правонарушении указываются:
- •Сроки составления протокола
- •Направление протокола (постановления прокурора) для рассмотрения дела
- •Соотношение административно-юрисдикционного производства и административных процедур контроля и надзора
- •Отличия:
- •Вопрос 39. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Назначение административного наказания без составления протокола.
- •Назначение административного наказания без составления протокола.
- •Вопрос 40. Административное расследование.
- •Вопрос 41. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом
- •Что делать в описанных выше ситуациях?
- •Что в итоге?
- •Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
- •Вопрос 42. Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу.
- •При рассмотрении дела об административном правонарушении:
- •Вопрос 43. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
- •Постановление о прекращении производства по делу
- •Постановление о назначении административного наказания
- •Вопрос 44. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вопрос 45. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Порядок подачи жалобы
- •Вопрос 46. Подготовка и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
- •При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
- •Вопрос 47. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 48. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
- •Вопрос 49. Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
- •Вопрос 50. Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вопрос 51. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 52. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания
- •Вопрос 55. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.
- •Глава 32 КоАп рф определяет порядок исполнения следующих видов административных наказаний:
- •Вопрос 56. Исполнение постановления о наложении административного штрафа. Может быть доброволное и принудительное постановление
- •Вопрос 57. Особенности исполнения постановления о лишении специального права.
- •Вопрос 58. Исполнение постановления об административном аресте.
Вопрос 48. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
КоАП РФ Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
|
2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.
|
3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
|
4. Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения.
|
5. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
|
6. Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
|
Вопрос 49. Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
КоАП РФ Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов
КонсультантПлюс: примечание.
Ч. 1 ст. 30.12 признана частично не соответствующей Конституции РФ (Постановление КС РФ от 15.10.2020 N 41-П).
1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Потерпевший
Законные представители физического лица
Законные представители юридического лица
Защитник и представитель
Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.
3. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.
4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление, либо руководителем коллегиального органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.
5. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.
КоАП РФ Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
1. Жалобы подаются, протесты приносятся в кассационные суды общей юрисдикции, в том числе кассационный военный суд, Верховный Суд Российской Федерации.
|
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
|
3. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судьи Верховного Суда Российской Федерации рассматривают жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов в случае, если они были рассмотрены в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
|
4.1. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах.
Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
|
Жалоба,
протест на вступившие в законную силу
постановление по делу об административном
правонарушении, решения по результатам
рассмотрения жалоб, протестов должны
содержать:
К
жалобе, протесту должны
быть приложены:
О принятии к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов судья выносит определение.
Судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.
В случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.
Повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются.
Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
1) об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения;
|
2) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;
|
3) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
|
4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
|
