- •Вопросы к зачету по дисциплине (модулю) «Административная ответственность»
- •Вопрос 1. Кодекс рф об административных правонарушениях 2001 г. – его роль в реформировании законодательства об административной ответственности. Структура Кодекса.
- •Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из 5 разделов. Содержит 32 главы и более 600 статей
- •Вопрос 2. Разграничение компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам установления законодательства об административных правонарушениях.
- •Вопрос 3. Соотношение норм КоАп рф с нормами, закрепленными иными законодательными актами (Налоговый кодекс рф, Бюджетный кодекс рф).
- •Вопрос 4. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •Задачи:
- •Вопрос 5. Принцип законности в КоАп рф и законодательстве субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
- •Чем обеспечивается состояние законности?
- •Вопрос 6. Принцип равенства перед законом.
- •Значение:
- •Вопрос 7. Презумпция невиновности.
- •Вопрос 8. Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.
- •Унижение человеческого достоинства предполагает:
- •Вопрос 9. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •По кругу лиц
- •Вопрос 10. Административная ответственность в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.
- •Вопрос 11. Признаки административной ответственности. Публичноправовые интересы, выражаемые в административной ответственности.
- •Вопрос 12.Административное правонарушение как основание административной ответственности, его понятие, основные признаки.
- •Вопрос 13. Предметы и орудия совершения административного правонарушения.
- •Вопрос 14. Соотношение административного правонарушения и преступления, соотношение административного правонарушения и дисциплинарного проступка.
- •Административный проступок и дисциплинарный
- •Вопрос 15. Юридический состав административного правонарушения: понятие, особенности, элементы.
- •Вопрос 16. Объект административного правонарушения: общий, родовой, видовой и непосредственный. Классификация административных правонарушений по объекту.
- •Характеристика объективной стороны:
- •Вопрос 18. Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юридического лица. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
- •Возрастные критерии ао
- •Вопрос 19. Субъекты административного правонарушения, их система, общие и специальные субъекты.
- •Система субъектов ао
- •Вопрос 20. Административная ответственность должностных лиц.
- •Признаки дл и приравненных к ним лиц как субъектов ао:
- •Вопрос 21. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
- •Вопрос 22. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
- •Вопрос 23. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
- •Вопрос 24. Административная ответственность собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости.
- •Вопрос 25. Административная ответственность юридических лиц.
- •Вопрос 26. Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности.
- •Признаки административных наказаний:
- •Что такое юрисдикция?
- •Цели административного наказания
- •Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения
- •Вопрос 27. Общая характеристика видов административных наказаний.
- •Предупреждение
- •Административный штраф
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
- •Административный арест
- •Административное выдворение за пределы рф
- •Дисквалификация
- •Административное приостановление деятельности
- •Обязательные работы
- •Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
- •КоАп рф Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
- •4.5. Понятие и виды обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
- •4.6. Понятие и виды обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
- •4.8. Давность привлечения к административной ответственности: понятие, виды сроков.
- •Сроки давности установлены ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАп рф:
- •4.9. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
- •Вопрос 30. Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 31. Понятие и виды обстоятельств, исключающих административную ответственность.
- •Вопрос 32. Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях.
- •Какие дела рассматриваются судебном порядке?
- •Подсудность дел
- •Вопрос 33. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 34. Предмет доказывания. Понятие и виды доказательств. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
- •6.2. Понятие и виды доказательств.
- •Статья 26.2 КоАп
- •Классификация доказательств:
- •Вопрос 35. Собирание и оценка доказательств. Собирание доказательств
- •Основные правила собирания доказательств (статья 26.9 и 26.10 КоАп)
- •Резюмируем:
- •Оценка доказательств (статья 26.11 КоАп)
- •Вопрос 36. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Поводы к возбуждению дела об апр (ст.28.1 КоАп)
- •Формы возбуждения дела об административном правонарушении:
- •Упрощенная
- •Обычная
- •Особая (сложная)
- •В протоколе об административном правонарушении указываются:
- •Сроки составления протокола
- •Направление протокола (постановления прокурора) для рассмотрения дела
- •Соотношение административно-юрисдикционного производства и административных процедур контроля и надзора
- •Отличия:
- •Вопрос 39. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Назначение административного наказания без составления протокола.
- •Назначение административного наказания без составления протокола.
- •Вопрос 40. Административное расследование.
- •Вопрос 41. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом
- •Что делать в описанных выше ситуациях?
- •Что в итоге?
- •Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
- •Вопрос 42. Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу.
- •При рассмотрении дела об административном правонарушении:
- •Вопрос 43. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
- •Постановление о прекращении производства по делу
- •Постановление о назначении административного наказания
- •Вопрос 44. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вопрос 45. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Порядок подачи жалобы
- •Вопрос 46. Подготовка и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
- •При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
- •Вопрос 47. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 48. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
- •Вопрос 49. Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
- •Вопрос 50. Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вопрос 51. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 52. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания
- •Вопрос 55. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.
- •Глава 32 КоАп рф определяет порядок исполнения следующих видов административных наказаний:
- •Вопрос 56. Исполнение постановления о наложении административного штрафа. Может быть доброволное и принудительное постановление
- •Вопрос 57. Особенности исполнения постановления о лишении специального права.
- •Вопрос 58. Исполнение постановления об административном аресте.
При рассмотрении дела об административном правонарушении:
объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
выясняется, частников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;
выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.
Вопрос 43. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
Результат рассмотрения по делу об административном правонарушении —принятие постановления.
Виды постановлений:
о назначении административного наказания;
о прекращении производства по делу.
Постановление о прекращении производства по делу
имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу;
совершенное правонарушение характеризуется малозначительностью
установлено, что в нарушении содержатся признаки преступления, и материалы дела переданы прокурору, органу предварительного следствия или дознания.
освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, частями 2, 4 и 6 статьи 14.5, статьями 14.32, 15.11, 15.15.6, частями 1 и 2 статьи 16.2, статьями 19.7.13, 19.15.1, 19.15.2, 19.28 и частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.
Постановление о назначении административного наказания
Выносится в том случае, если материалами дела доказана виновность лица в совершении административного правонарушения
если нет обстоятельств, исключающих административную ответственность,
если нет оснований для освобождения от административной ответственности.
Определение меры наказания осуществляется в рамках КоАП РФ и с учетом принципа индивидуализации (учитываются характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность).
Структура постановления |
|
Вводная |
Содержит
|
Описательная |
|
Резолютивная |
|
Рассмотрение дела об административном правонарушении завершается объявлением постановления.
Значение данного процессуального действия: именно с этого момента начинается исчисление срока, установленного для обжалования постановления, а также начинает течь срок давности исполнения постановления о наложении взыскания.
Согласно ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, а также потерпевшему по его просьбе. В случае если копия постановления высылается, об этом делает- ся соответствующая запись в деле. Несоблюдение данного правила лишает участников производства по делу возможности ис- пользовать право на обжалование постановления по делу. Копии постановления должны быть направлены заинтересованным ли- цам в течение срока, установленного в законе. Он равен трем дням со дня вынесения решения.
Правовые последствия постановления.
Постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование и опротестование, а если оно было обжаловано или опротестовано, то лишь при условии, что жалоба или протест оставлены без удовлетворения
С момента вступления в законную силу постановление не может быть обжаловано или опротестовано.
Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для всех должностных лиц и граждан и подлежит исполнению.
Определение по делу об административном правонарушении,
Каждое из определений выносится на основе применения норм материального и процессуального права.
Они выносятся на любой стадии производства и по разнообразным вопросам.
Виды:
о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством РФ;
передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Структура определения |
|
Вводная |
указываются данные о судье, должностном ли- це, составе коллегиального органа, вынесших определение, сведения о лице, которое подало ходатайство, содержание заявления, ходатайства. |
Описательная |
обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела, и ссылка на нормы КоАП РФ, излагается мнение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении. |
Резолютивная |
содержатся выводы по разрешаемому вопросу. Например, при возвращении прото- кола об административном правонарушении и других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела об администра- тивном правонарушении, должно быть указано, в чем вырази- лась неполнота представленных материалов |
Определение, вступившее в законную силу, имеет те же правовые последствия, что и постановление. Это означает, что с момента вступления в законную силу оно обладает свойствами исполнимости.
Определение по делу об административном правонаруше- нии, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов, членов коллегиального органа, присутствующих на заседании. Оно подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа или должностным лицом, вынесшим определение.
