- •Вопросы к зачету по дисциплине (модулю) «Административная ответственность»
- •Вопрос 1. Кодекс рф об административных правонарушениях 2001 г. – его роль в реформировании законодательства об административной ответственности. Структура Кодекса.
- •Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из 5 разделов. Содержит 32 главы и более 600 статей
- •Вопрос 2. Разграничение компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам установления законодательства об административных правонарушениях.
- •Вопрос 3. Соотношение норм КоАп рф с нормами, закрепленными иными законодательными актами (Налоговый кодекс рф, Бюджетный кодекс рф).
- •Вопрос 4. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •Задачи:
- •Вопрос 5. Принцип законности в КоАп рф и законодательстве субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
- •Чем обеспечивается состояние законности?
- •Вопрос 6. Принцип равенства перед законом.
- •Значение:
- •Вопрос 7. Презумпция невиновности.
- •Вопрос 8. Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.
- •Унижение человеческого достоинства предполагает:
- •Вопрос 9. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •По кругу лиц
- •Вопрос 10. Административная ответственность в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.
- •Вопрос 11. Признаки административной ответственности. Публичноправовые интересы, выражаемые в административной ответственности.
- •Вопрос 12.Административное правонарушение как основание административной ответственности, его понятие, основные признаки.
- •Вопрос 13. Предметы и орудия совершения административного правонарушения.
- •Вопрос 14. Соотношение административного правонарушения и преступления, соотношение административного правонарушения и дисциплинарного проступка.
- •Административный проступок и дисциплинарный
- •Вопрос 15. Юридический состав административного правонарушения: понятие, особенности, элементы.
- •Вопрос 16. Объект административного правонарушения: общий, родовой, видовой и непосредственный. Классификация административных правонарушений по объекту.
- •Характеристика объективной стороны:
- •Вопрос 18. Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юридического лица. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
- •Возрастные критерии ао
- •Вопрос 19. Субъекты административного правонарушения, их система, общие и специальные субъекты.
- •Система субъектов ао
- •Вопрос 20. Административная ответственность должностных лиц.
- •Признаки дл и приравненных к ним лиц как субъектов ао:
- •Вопрос 21. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
- •Вопрос 22. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
- •Вопрос 23. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
- •Вопрос 24. Административная ответственность собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости.
- •Вопрос 25. Административная ответственность юридических лиц.
- •Вопрос 26. Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности.
- •Признаки административных наказаний:
- •Что такое юрисдикция?
- •Цели административного наказания
- •Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения
- •Вопрос 27. Общая характеристика видов административных наказаний.
- •Предупреждение
- •Административный штраф
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
- •Административный арест
- •Административное выдворение за пределы рф
- •Дисквалификация
- •Административное приостановление деятельности
- •Обязательные работы
- •Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
- •КоАп рф Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
- •4.5. Понятие и виды обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
- •4.6. Понятие и виды обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
- •4.8. Давность привлечения к административной ответственности: понятие, виды сроков.
- •Сроки давности установлены ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАп рф:
- •4.9. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
- •Вопрос 30. Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 31. Понятие и виды обстоятельств, исключающих административную ответственность.
- •Вопрос 32. Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях.
- •Какие дела рассматриваются судебном порядке?
- •Подсудность дел
- •Вопрос 33. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 34. Предмет доказывания. Понятие и виды доказательств. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
- •6.2. Понятие и виды доказательств.
- •Статья 26.2 КоАп
- •Классификация доказательств:
- •Вопрос 35. Собирание и оценка доказательств. Собирание доказательств
- •Основные правила собирания доказательств (статья 26.9 и 26.10 КоАп)
- •Резюмируем:
- •Оценка доказательств (статья 26.11 КоАп)
- •Вопрос 36. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Поводы к возбуждению дела об апр (ст.28.1 КоАп)
- •Формы возбуждения дела об административном правонарушении:
- •Упрощенная
- •Обычная
- •Особая (сложная)
- •В протоколе об административном правонарушении указываются:
- •Сроки составления протокола
- •Направление протокола (постановления прокурора) для рассмотрения дела
- •Соотношение административно-юрисдикционного производства и административных процедур контроля и надзора
- •Отличия:
- •Вопрос 39. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Назначение административного наказания без составления протокола.
- •Назначение административного наказания без составления протокола.
- •Вопрос 40. Административное расследование.
- •Вопрос 41. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом
- •Что делать в описанных выше ситуациях?
- •Что в итоге?
- •Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
- •Вопрос 42. Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу.
- •При рассмотрении дела об административном правонарушении:
- •Вопрос 43. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
- •Постановление о прекращении производства по делу
- •Постановление о назначении административного наказания
- •Вопрос 44. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вопрос 45. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Порядок подачи жалобы
- •Вопрос 46. Подготовка и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
- •При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
- •Вопрос 47. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 48. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
- •Вопрос 49. Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
- •Вопрос 50. Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вопрос 51. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 52. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания
- •Вопрос 55. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.
- •Глава 32 КоАп рф определяет порядок исполнения следующих видов административных наказаний:
- •Вопрос 56. Исполнение постановления о наложении административного штрафа. Может быть доброволное и принудительное постановление
- •Вопрос 57. Особенности исполнения постановления о лишении специального права.
- •Вопрос 58. Исполнение постановления об административном аресте.
Вопрос 2. Разграничение компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам установления законодательства об административных правонарушениях.
Говоря о законодательстве РФ в области административной ответственности, нельзя не затронуть вопрос о разграничении предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов в этом вопросе, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 72 Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
КоАП РФ Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях
1. К ведению РФ в области законодательства об административных правонарушениях относится установление: 1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях; 2) перечня видов административных наказаний и правил их применения; 3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных ФЗ и иными НПА РФ; 4) порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; 5) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний. |
Субъекты РФ осуществляют самостоятельное правовое регулирование в сфере борьбы с административными правонарушениями, которое строится по двум основным направлениям — это самостоятельное определение видов административных правонарушений, посягающих на общественные отношения и полномочия, урегулированные региональным законодательством, а также определение основ компетенции муниципальных органов власти в борьбе с административным правонарушениями. При этом принимаемые ими в данной сфере законы не должны противоречить регулирующим те же общественные отношения федеральным законам, а также вторгаться в сферы, регулируемые в рамках предметов исключительного ведения Российской Федерации и ее совместного с субъектами Российской Федерации ведения (ст. 71, 72 Конституции РФ), если поданному вопросу был издан федеральный закон.
КоАП РФ Статья 1.3.1. Предметы ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях
1. К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится: 1) установление законами субъектов РФ об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления; 2) организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ; 3) определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ; 4) создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; 5) создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов РФ; 6) определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; 6.1) определение перечней должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП, в случаях, предусмотренных статьей 28.3 КоАП; 7) регулирование законами субъектов РФ иных вопросов в соответствии с КоАП. |