Возрастные критерии ао

Субъект административной ответственности, он же субъект административного правонарушения - лицо, совершившее правонарушение и подлежащее на этом основании административному наказанию.

Вид субъекта

Признаки

Сами субъекты

Общий

Физическое лицо:

• Возраст

КоАП РФ Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

• Вменяемость

КоАП РФ Статья 2.8. Невменяемость

Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

а) физические лица (вменяемые, достигшие 16-летнего возраста граждане, иностранные граждане, лица без гражданства)

Юридическое лицо:

• Наличие статуса юридического лица, возникающего с момента внесения записи о государственной регистрации организации в единый государственный реестр юридических лиц

Филиалы и представительства юридического лица, как и другие его производственные (цеха, фермы, склады и т.д.) или управленческие подразделения субъектами административной ответственности не признаются

б) юридические лица (резиденты и нерезиденты вне зависимости от организационно-правовых форм).

Специальный

Признаки специального субъекта правонарушения связаны со служебной, трудовой, предпринимательской или иной деятельностью правонарушителей, их физическим состоянием и другими специальными требованиями.

Эти признаки широко отражены в статьях Особенной части КоАП, но по отдельным специальным субъектам сформулированы и в его Общих положениях, например, по должностному лицу (ст.2.4).

Физические лица

а) должностные лица (представители власти и руководители, выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных органах и организациях, Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях);

б) лица, выполняющие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в иных организациях (несут ответственность как должностные лица);

в) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (несут ответственность как должностные лица);

г) члены совета директоров коммерческих организаций;

д) многочисленный ряд других различных специальных субъектов (граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и приравненных к ним лиц), имеющих специфичный правовой статус, учитываемый конкретными составами административных правонарушений в качестве их обязательных или квалифицирующих (усиливающих ответственность) признаков:

• родители или иные законные представители несовершеннолетнего,

• водители, судоводители,

• пешеходы, пассажиры,

• свидетели,

• специалисты, переводчики,

• кандидаты, зарегистрированные кандидаты,

• иммигранты, беженцы, вынужденные переселенцы,

• частные детективы (охранники),

• председатели и члены избирательных комиссий,

• служащие биржи,

• должностные лица банков, кредитных организаций, отделений связи, государственных регистрационных и лицензионных органов,

• дисквалифицированные лица,

• руководители детских воспитательных учреждений и т.д.

Юридические лица:

• Избирательные объединения,

• средства массовой информации,

• торговые организации, осуществляющие реализацию товаров, выполняющие работы или оказывающие услуги населению,

• биржи, банки и иные кредитные организации,

• организации - получатели бюджетных средств и т.д.

Особый

Физические лица, наделенные невключенными в состав правонарушения особыми признаками их правового статуса, влияющими не на квалификацию деяния, а на материально-правовые и процессуальные особенности привлечения их к административной ответственности

Физические лица:

а) военнослужащие, призванные на военные сборы граждане, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов (обладают частичным иммунитетом от административной юрисдикции);

б) судьи, прокуроры, депутаты и некоторые другие должностные лица, выполняющие определенные государственные функции (имеют дополнительные процедурные гарантии своего должностного статуса при применении к ним мер процессуального обеспечения и административных наказаний);

в) другие (несовершеннолетние, беременные женщины, инвалиды I и II групп, иные лица).

Юридические лица:

Организации-правопреемники реорганизованных в форме присоединения юридических лиц-правонарушителей, вместо которых первые (присоединившие юридические лица) несут административную ответственность (ч.4 ст.2.10 КоАП: «При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо».