- •Вопросы к зачету по дисциплине (модулю) «Административная ответственность»
- •Вопрос 1. Кодекс рф об административных правонарушениях 2001 г. – его роль в реформировании законодательства об административной ответственности. Структура Кодекса.
- •Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из 5 разделов. Содержит 32 главы и более 600 статей
- •Вопрос 2. Разграничение компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам установления законодательства об административных правонарушениях.
- •Вопрос 3. Соотношение норм КоАп рф с нормами, закрепленными иными законодательными актами (Налоговый кодекс рф, Бюджетный кодекс рф).
- •Вопрос 4. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •Задачи:
- •Вопрос 5. Принцип законности в КоАп рф и законодательстве субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
- •Чем обеспечивается состояние законности?
- •Вопрос 6. Принцип равенства перед законом.
- •Значение:
- •Вопрос 7. Презумпция невиновности.
- •Вопрос 8. Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.
- •Унижение человеческого достоинства предполагает:
- •Вопрос 9. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •По кругу лиц
- •Вопрос 10. Административная ответственность в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.
- •Вопрос 11. Признаки административной ответственности. Публичноправовые интересы, выражаемые в административной ответственности.
- •Вопрос 12.Административное правонарушение как основание административной ответственности, его понятие, основные признаки.
- •Вопрос 13. Предметы и орудия совершения административного правонарушения.
- •Вопрос 14. Соотношение административного правонарушения и преступления, соотношение административного правонарушения и дисциплинарного проступка.
- •Административный проступок и дисциплинарный
- •Вопрос 15. Юридический состав административного правонарушения: понятие, особенности, элементы.
- •Вопрос 16. Объект административного правонарушения: общий, родовой, видовой и непосредственный. Классификация административных правонарушений по объекту.
- •Характеристика объективной стороны:
- •Вопрос 18. Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юридического лица. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
- •Возрастные критерии ао
- •Вопрос 19. Субъекты административного правонарушения, их система, общие и специальные субъекты.
- •Система субъектов ао
- •Вопрос 20. Административная ответственность должностных лиц.
- •Признаки дл и приравненных к ним лиц как субъектов ао:
- •Вопрос 21. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
- •Вопрос 22. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
- •Вопрос 23. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
- •Вопрос 24. Административная ответственность собственников или иных владельцев земельных участков либо других объектов недвижимости.
- •Вопрос 25. Административная ответственность юридических лиц.
- •Вопрос 26. Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности.
- •Признаки административных наказаний:
- •Что такое юрисдикция?
- •Цели административного наказания
- •Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения
- •Вопрос 27. Общая характеристика видов административных наказаний.
- •Предупреждение
- •Административный штраф
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
- •Административный арест
- •Административное выдворение за пределы рф
- •Дисквалификация
- •Административное приостановление деятельности
- •Обязательные работы
- •Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
- •КоАп рф Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
- •4.5. Понятие и виды обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
- •4.6. Понятие и виды обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
- •4.8. Давность привлечения к административной ответственности: понятие, виды сроков.
- •Сроки давности установлены ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАп рф:
- •4.9. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
- •Вопрос 30. Понятие и содержание производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 31. Понятие и виды обстоятельств, исключающих административную ответственность.
- •Вопрос 32. Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях.
- •Какие дела рассматриваются судебном порядке?
- •Подсудность дел
- •Вопрос 33. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 34. Предмет доказывания. Понятие и виды доказательств. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
- •6.2. Понятие и виды доказательств.
- •Статья 26.2 КоАп
- •Классификация доказательств:
- •Вопрос 35. Собирание и оценка доказательств. Собирание доказательств
- •Основные правила собирания доказательств (статья 26.9 и 26.10 КоАп)
- •Резюмируем:
- •Оценка доказательств (статья 26.11 КоАп)
- •Вопрос 36. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Поводы к возбуждению дела об апр (ст.28.1 КоАп)
- •Формы возбуждения дела об административном правонарушении:
- •Упрощенная
- •Обычная
- •Особая (сложная)
- •В протоколе об административном правонарушении указываются:
- •Сроки составления протокола
- •Направление протокола (постановления прокурора) для рассмотрения дела
- •Соотношение административно-юрисдикционного производства и административных процедур контроля и надзора
- •Отличия:
- •Вопрос 39. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Назначение административного наказания без составления протокола.
- •Назначение административного наказания без составления протокола.
- •Вопрос 40. Административное расследование.
- •Вопрос 41. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом
- •Что делать в описанных выше ситуациях?
- •Что в итоге?
- •Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении
- •Вопрос 42. Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу.
- •При рассмотрении дела об административном правонарушении:
- •Вопрос 43. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
- •Постановление о прекращении производства по делу
- •Постановление о назначении административного наказания
- •Вопрос 44. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вопрос 45. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •Порядок подачи жалобы
- •Вопрос 46. Подготовка и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
- •При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
- •Вопрос 47. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 48. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
- •Вопрос 49. Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
- •Вопрос 50. Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •Вопрос 51. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 52. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания
- •Вопрос 55. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.
- •Глава 32 КоАп рф определяет порядок исполнения следующих видов административных наказаний:
- •Вопрос 56. Исполнение постановления о наложении административного штрафа. Может быть доброволное и принудительное постановление
- •Вопрос 57. Особенности исполнения постановления о лишении специального права.
- •Вопрос 58. Исполнение постановления об административном аресте.
Характеристика объективной стороны:
Повторность
совершение, как правило, в течение года одним и тем же лицом однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному наказанию
Неоднократность
совершение более двух однородных правонарушений
Систематичность
Правонарушение в одной сфере, которое повторяется в течение года несколько раз
Злостность
упорство, четко выраженное нежелание правонарушителя подчиниться неоднократно предъявляемым законным требованиям, предупреждениям полномочного должностного лица, представителя власти, другого компетентного лица.
Продолжаемое
совершение одним и тем же лицом нескольких тождественных (сходных) правонарушений, за каждое из которых нарушитель должен привлекаться к административной ответственности
Длящееся
действие или бездействие, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом
Вопрос 18. Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юридического лица. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
Субъективная сторона административного правонарушения – это психическое отношение субъекта к противоправному действию (бездействию) и его последствиям.
Вина физического лица — это психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно опасному, противоправному действию или бездействию и наступившему результату.
Каждая форма вины имеет важное значение для квалификации деяния, индивидуализации административных наказаний и т. д. Поэтому они разграничены в конкретных составах правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.
Неосторожную вину необходимо отличать от невиновного причинения вреда, т. е. казуса или случая, при котором административная ответственность лица не наступает. Суть дела здесь состоит в том, что лицо не должно было и не могло предвидеть общественно опасные (вредные) последствия своих действий. В частности, такие казусы нередко встречаются при дорожно-транспортных происшествиях.
Умысел |
Неосторожность |
||
Прямой умысел |
Косвенный умысел |
Легкомыслие |
Небрежность |
правонарушитель сознает противоправный характер своего действия или бездействия, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий противоправного результата и желает его наступления. |
не желает, но предвидит и сознательно его допускает либо относится к нему безразлично. |
Лицо предвидит возможность наступления противоправного результата, но самонадеянно рассчитывает его предотвратить. |
Непредвидение возможности противоправных последствий, хотя при данных обстоятельствах лицо должно было и могло их предвидеть |
Ст. 2.1 КоАП (вина ЮЛ) 2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. |
КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
|