Административная ответственность общий файл

1. Административная ответственность в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.

Цели: 

Согласно статье 1.2 КоАП РФ 

Охрана (защита) конституционности, законности и правопорядка.

1. защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина

2. формулирование у правонарушителей законопослушных установок поведения.

3. охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности

4. охрана окружающей среды, установление порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности,

5. защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений

6. предупреждение (предотвращение) новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (частная и общая превенция)

Функции:

1) штрафная (карательная) – состоит в том, что административная ответственность, с одной стороны, является средством кары правонарушителя, а с другой – средством предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем (частная превенция), так и иными субъектами права (общая превенция);

2) воспитательная – состоит в целенаправленном воздействии на сознание субъектов права для формирования положительного отношения к праву;

3) компенсационная – состоит в восстановлении имущественного положения субъектов права, нарушенного в результате совершенного правонарушения.

4) Карательная - реакция общества в лице государства на вред, причинённый правонарушителем. Прежде всего это его наказание.

5)Превентивная (от лат. praeventus — предупреждающий, предохранительный) (предупредительная) - Наказание правонарушителя является средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений.

6)Организующая (регулятивная) - Сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.

Соотношение:

1. Административное ответственность – вид государственного принуждения.

2. Юридическая ответственность «участвует» в реализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно определить как охрану существующего строя и общественного порядка. 

3. Ответственность, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель — наказание виновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует еще одну цель — предупреждение совершения правонарушений впредь. 

4. Государственное принуждение часто сводится исключительно к юридической ответственности и всякое принудительное воздействие со стороны государства трактуется как юридическая ответственность. 

2. Понятие и признаки административной ответственности.

Юридическая ответственность — это применение к правонарушителю предусмотренных санкций юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.

Признаки: 

Смысл признаков: Общим признаком правонарушения является его свойство порождать юридическую ответственность, то есть различные установленные законом неблагоприятные последствия для правонарушителя: физические, имущественные, моральные и иные страдания, ущемления.

1)  устанавливается государством в правовых нормах;

2)  опирается на государственное принуждение;

3)  применяется специально уполномоченными государственными органами;

4)  связана с возложением новой дополнительной обязанности;

5)  выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;

6)  выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция – часть  структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);

7)  возлагается в процессуальной форме;

8)  наступает только за совершенное правонарушение.