- •Административная ответственность общий файл
- •Административная ответственность в системе мер юридической ответственности, ее целевое назначение и функции. Соотношение административной ответственности и административного принуждения.
- •2. Понятие и признаки административной ответственности.
- •3. Предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
- •4. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях: общая характеристика.
- •Часть 3:
- •6. Принцип равенства перед законом. Презумпция невиновности. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •7. Административное правонарушение как основание административной ответственности, его понятие, основные признаки.
- •8. Юридический состав административного правонарушения: понятие, особенности, элементы.
- •9. Субъективная сторона административного правонарушения. Вина юридического лица. Исключения из общего правила презумпции невиновности.
- •10. Субъекты административного правонарушения, их система. Общие и специальные субъекты административного правонарушения.
- •11. Административная ответственность должностных лиц.
- •12. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания.
- •13. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
- •Глава 18 КоАп рф содержит ряд составов административных правонарушений, касающихся непосредственно нарушений миграционных правил иностранными гражданами:
- •14. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств.
- •15. Административная ответственность юридических лиц
- •16. Понятие и цели административного наказания. Соотношение административного наказания с другими мерами административного принуждения и с мерами других видов юридической ответственности.
- •17. Общая характеристика видов административных наказаний.
- •Часть 1. При совершении лицом двух или более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
- •Часть 3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается:
- •Давность привлечения к административной ответственности: понятие, виды сроков.
- •Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
- •21. Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях.
- •3) Исп органы гос власти и их должностные лица, уполномоченные возбуждать дело согласно гл. 28 КоАп.
- •4) Органы (должностные лица) прокуратуры, уполномоченные возбуждать производство по делу и непосредственно участвовать в процессе разрешения дела по существу, заявлять ходатайства, приносить протесты.
- •1) Постадийная
- •2) Родовая
- •22. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Глава 25 КоАп рф. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •Глава 25 КоАп рф посвящена участникам производства по делам об административных правонарушениях, их правам и обязанностям.
- •24. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: сущность и виды.
- •25. Понятие и назначение стадии возбуждения дела об административных правонарушениях. Повод и основание административной ответственности. Формы возбуждения дела об административном правонарушении.
- •27. Административное расследование.
- •28. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении.
- •29. Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.
- •30. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации
- •31. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
- •33. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
- •34. Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов. (это надо переделать!)
- •35. Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
- •36. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении.
- •37. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении
- •39. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.
- •40. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний: общая характеристика.
11. Административная ответственность должностных лиц.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП :
административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него
В примечании к указанной статье КоАП приведен перечень граждан, которых допускается отнести к категории должностных лиц. В их числе такие:
Руководители и работники компаний, которые нарушили выполнение организационных, распорядительных, хозяйственных и административных полномочий.
Арбитражные управляющие (в делах о финансовой несостоятельности).
Члены совета директоров организаций, счетных комиссий, ревизионных подразделений, созданных комиссий для ликвидации юрлица, учредители компаний (только по отдельным составам например, по ст. 19.7.12 КоАП).
Члены комиссий при осуществлении госзакупок, а также контрактные управляющие (например, по ст. 19.7.2 КоАП).
Организаторы государственных закупок и лица, которые занимаются закупочной деятельностью (например, по ст. 7.32.3 КоАП).
Члены комиссий в области лицензирования деятельности (исключительно по ст. 19.6.2 КоАП).
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица
Работники предпринимателей, которые совершили деяния из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения должностных обязанностей.
Организаторы торгов и лица, которые занимаются проведением торгов (по ст. 7.32.4 КоАП).
Особенностями административной ответственности должностных лиц :
фактическим основанием административной ответственности должностных лиц является административно-дисциплинарное правонарушение, отличающееся от обычного административного проступка определенной спецификой;
в пределах одного и того же административного проступка законодательство устанавливает для должностных лиц более строгие административные взыскания, чем для физических лиц
к должностным лицам могут применяться специфические административные наказания, в частности дисквалификация,
особенность ответственности должностного лица заключается также в том, что он может быть привлечен к ответственности не только за свои собственные деяния, но и за деяния, совершенные находящимся в его подчинении работником.
! В законодательстве об административных правонарушениях предусмотрено четыре вида наказания для должностных лиц:
Предупреждение – официальное порицание, оформленное в письменном виде. Такую меру наказания применяют в случае, если должностное лицо совершило правонарушение в первый раз, и оно не привело к имущественному ущербу и не повлекло вреда жизни и здоровью людей (ст. 3.4 КоАП РФ).
Административный штраф — денежное взыскание, которое накладывают на фирму, должностное лицо, руководителя или сотрудника
Дисквалификация — лишение сотрудника права занимать конкретную должность или управлять юридическим лицом (ст. 3.11 КоАП РФ). Данный вид наказания применяют в том случае, если правонарушение совершает сотрудник, которого раньше уже привлекали к административной ответственности
Административное приостановление деятельности — прекращение работы юридического лица, должное лицо которого совершило правонарушение, на определенный срок.