Обращения граждан

Понятие

Обращение – это изложенное в письменной или уст-

обращения

ной форме предложение (замечание), заявление (хода-

тайство) или жалоба

Виды

Предложение

Обращение граждан в государ-

обращений

ственные или общественные орга-

ны, не связанные с каким-либо

нарушением, имеющее целью при-

влечь внимание к несовершенству

регулирования, организации или

деятельности государственных ор-

ганов, органов местного само-

управления и других органов с ука-

занием на пути их устранения

Заявление

Обращение гражданина в указан-

ные органы с просьбой об удовле-

творении тех или иных прав, сво-

бод или законных интересов граж-

дан, не связанных с нарушением,

либо информирование о злоупо-

треблениях, нарушениях законно-

сти и иных нарушениях, которые

не затрагивают непосредственно

права и интересы заявителя

Жалоба

Обращение в государственные или

80

бы вышестоящим органом (должностным лицом) или

со дня истечения месячного срока после подачи жало-

бы, если гражданином не был получен на нее пись-

менный ответ

Право на

• субъектами обжалования могут быть только лично

специальную

заинтересованные в деле лица и их законные предста-

жалобу

вители;

• специальная жалоба дополняет право на общую ад-

министративную жалобу;

• специальное право жалобы связано с особенностями

правового статуса граждан, имеющих право на обра-

щение с такой жалобой (например, военнослужащий)

Сроки по

Подаваемые в адми-

• федеральное законодатель-

жалобам

нистративном

ство устанавливает, что пись-

(досудебном) порядке

менное обращение, поступив-

шее в государственный орган,

орган местного самоуправле-

ния или должностному лицу в

соответствии с их компетен-

цией, рассматривается в тече-

ние 30 дней со дня регистра-

ции письменного обращения;

• в законах некоторых субъ-

ектов Российской Федерации

уточняется, что обращения, не

требующие дополнительного

изучения и проверки, разре-

шаются безотлагательно в со-

кращенные сроки, не позднее

15 дней

Подаваемые в суд

•три месяца со

дня, когда

жалоб

гражданину стало

известно о

нарушении его права;

82

административной опеки

Понятие адми-

Административная опека – система государствен-

нистративной

ной помощи, непосредственно не связанной с тру-

опеки

дом, службой лиц, которым она предоставляется. Ее

можно рассматривать как государственную заботу о

слабых, нуждающихся в социальной защите, не свя-

занную с их общественно-полезной деятельностью

Понятие субъ-

Субъекты административной опеки – это лица,

екта админи-

которые в силу своей слабой социальной защищен-

стративной

ности нуждаются в специальной помощи со стороны

опеки

государства

Виды субъектов

¾ слабые по демографическим признакам (сиро-

администра-

ты, одинокие матери, больные, инвалиды, члены

тивной

многодетных семей, представители коренных наци-

опеки

ональностей малочисленных народностей Крайнего

Севера и др.);

¾ жертвы экстремальных ситуаций (безработ-

83