Лицо утрачи-

• если оно получило разрешение на постоянное про-

вает статус

живание на территории Российской Федерации либо

беженца в сле-

приобрело гражданство Российской Федерации;

дующих

• если приобрело гражданство иностранного госу-

случаях:

дарства и пользуется его защитой;

• если добровольно вновь обосновалось в государ-

стве, которое оно ранее покинуло

Административно-правовой статус

вынужденных переселенцев

Понятие

Вынужденный переселенец – это гражданин Россий-

ской Федерации, покинувший место жительства

вследствие совершенного в отношении него или чле-

нов его семьи насилия или преследования в иных

формах либо вследствие реальной опасности подверг-

нуться преследованию по признаку расовой или наци-

ональной принадлежности, вероисповедания, языка, а

также по признаку принадлежности к определенной

социальной группе или политических убеждений,

ставших поводами для проведения враждебных кам-

паний в отношении конкретного лица или группы лиц,

массовых нарушений общественного порядка

Права

• самостоятельно выбирать место жительства на тер-

ритории Российской Федерации (таковым может быть

один из населенных пунктов, предлагаемых ему тер-

риториальным органом миграционной службы, или

место жительства у родственников или иных лиц при

условии их согласия на совместное проживание). При

отсутствии возможности самостоятельного определе-

ния своего нового места жительства на территории

Российской Федерации вынужденный переселенец

может получить у федерального органа миграционной

службы или территориального органа миграционной

службы в порядке, определяемом Правительством РФ,

73

Понятие

Специальный административно-правовой ста-

тус – это обособленная совокупность прав и обя-

занностей, не характерная для большинства физи-

ческих лиц (не являющаяся общей для всех физи-

ческих лиц)

Виды специаль-

• специальные административно-правовые стату-

ных администра-

сы членов административных коллективов;

тивно-правовых

• специальные административно-правовые стату-

статусов

сы субъектов административной опеки (сирот,

безработных, беженцев и др.);

• специальные административно-правовые стату-

сы жителей территорий с особым административ-

но-правовым режимом;

• специальные административно-правовые стату-

сы субъектов разрешительной системы (водите-

лей, лиц, получивших лицензии, допущенных к

государственной тайне и др.);

• специальные административно-правовые стату-

сы государственных и муниципальных служащих;

• специальные административно-правовые стату-

сы индивидуальных предпринимателей;

• специальные административно-правовые стату-

сы лиц, совершивших правонарушения, и прежде

всего лиц, совершивших умышленные преступле-

ния

Юридические

Закон

• в полной мере должен соответ-

(правовые)

ствовать экономическому и поли-

тическому развитию общества;

• должен защищать

основы кон-

ституционного строя, нравствен-

ности, здоровья, прав и законных

интересов личности, обеспечивать

оборон у страны и безопасность

государства (ч. 3 ст. 55 Конститу-

ции РФ)

Внесудебные

Фактически выполняет вся систе-

ма органов исполнительной вла-

сти, местного самоуправления и их

должностных лиц. Все эти органы,

осуществляя исполнение законов и

подзаконных актов, для того и об-

разованы, чтобы обеспечивать ре-

ализацию прав и интересов граж-

дан и создавать все условия для

свободного

пользования гражда-

нами своими правами, своевре-

менно пресекать любые действия,

нарушающие эти права и свободы,

восстанавливать нарушенные пра-

ва и применять к нарушителям со-

ответствующие меры администра-

тивного воздействия

Судебные

Конституция

РФ

устанавливает,

что права и свободы человека и

гражданина

обеспечиваются пра-

восудием. Каждому гарантируется

судебная защита его прав и свобод.

Суды рассматривают дела по раз-

77

в Российской Федерации

Основные

• способствует восстановлению нарушенных прав;

направления

• способствует совершенствованию законодатель-

деятельности

ства Российской Федерации о правах человека и

уполномоченного

гражданина и приведению его в соответствие с

по правам чело-

общепризнанными принципами и нормами меж-

века

дународного права;

• способствует развитию международного сотруд-

ничества в области прав человека;

• способствует правовому просвещению по вопро-

сам прав и свобод человека, форм и методов их

защиты;

• дополняет существующие средства защиты прав

и свобод граждан, не отменяет и не влечет пере-

смотр компетенции государственных органов,

обеспечивающих защиту и восстановление нару-

шенных прав и свобод

Рассмотрение

• граждан Российской Федерации;

жалоб

• лиц без гражданства, находящихся на территории

уполномоченным

Российской Федерации;

по правам

• иностранных граждан, находящихся на террито-

человека

рии Российской Федерации

78

Решения

• принять жалобу к рассмотрению;

уполномоченного

• разъяснить заявителю, какие средства тот вправе

по правам

использовать для защиты своих прав и свобод;

человека

• передать жалобу государственному органу, орга-

в отношении

ну местного самоуправления или должностному

принятия

лицу, к компетенции которых относится разреше-

жалобы

ние жалобы по существу;

• отказать в принятии жалобы к рассмотрению

Права

• рассматривать жалобы граждан о нарушении их

уполномоченного

законных прав;

по правам

• по собственной инициативе принять соответ-

человека

ствующие меры в пределах предоставленной ему

компетенции в случае массовых или грубых нару-

шений прав и свобод граждан либо в случаях,

имеющих особое общественное значение или свя-

занных с необходимостью защиты интересов лиц,

не способных самостоятельно использовать право-

вые средства защиты;

• обращаться к компетентным государственным

органам или должностным лицам за содействием в

проведении проверки обстоятельств, подлежащих

выяснению;

• беспрепятственно посещать все органы государ-

ственной власти, органы местного самоуправле-

ния, присутствовать на заседаниях их коллегиаль-

ных органов, а также беспрепятственно посещать

различные организации, воинские части, обще-

ственные объединения;

• запрашивать и получать сведения, документы и

материалы, необходимые для рассмотрения жало-

бы, от государственных и негосударственных ор-

ганов;

• получать объяснения должностных лиц и госу-

79