Российской Федерации». Названные в Указе Президента РФ должностные лица участвуют в заседаниях соответствующей палаты Федерального Собрания

Правительство Российской Федерации как субъект административного права

Правительство Российской Федерации – высший орган государ-

ственной власти Российской Федерации, на который возложено осуществление исполнительной власти в Российской Федерации.

Основные направления деятельности

•разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

•обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

•обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

•осуществляет управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

•осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

•осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

Полномочия

• осуществляет регулирование экономических

В сфере экономики

процессов;

• обеспечивает единство экономического пространства, свободу экономической деятельно-

175

сти, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

•прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации;

•разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;

•вырабатывает государственную, структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;

•осуществляет управление федеральной собственностью;

•разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества

•обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

•разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

•представляет Государственной Думе отчет об

Всфере бюджетной, исполнении федерального бюджета; финансовой, • разрабатывает и реализует налоговую полити-

•принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;

•организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации

•осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации;

•обеспечивает представительство Российской

Всфере обеспечения Федерации в иностранных государствах и меж- обороны и дународных организациях;

государственной • в пределах своих полномочий заключает меж- безопасности дународные договоры Российской Федерации, Российской обеспечивает выполнение обязательств Россий- Федерации ской Федерации по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обяза-

тельств

нослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности Российской Федерации

Правительство РФ осуществляет свою деятельность посредством

Издаются по оперативным и текущим вопросам за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а

Постановлений при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно. Постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования

Распоряжений

Издаются по вопросам, не имеющим нормативного характера

Состав Правительства РФ

Условия прекращения деятельности Правительства РФ

Перед вновь избранным Президентом РФ Правительство РФ слагает свои полномочия.

Правительство РФ может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ.

Президент РФ может принять решение об отставке Правительства РФ по собственной инициативе.

Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ. Постановление о недоверии Правительству РФ принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству РФ Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству, Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу. Председатель Правительства РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

Система и структура федеральных органов исполнительной власти

Система федеральных органов исполнительной власти

Федеральные Федеральные органы исполнительной власти, осу- министерства ществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента и Прави-

тельства РФ сфере деятельности

Федеральные Федеральные органы исполнительной власти, осу- службы ществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государствен-

181

экспортному контролю (ФСТЭК России);

Министерство юстиции Рос-

• Федеральная служба исполнения нака-

сийской Федерации (Минюст

заний (ФСИН России);

России)

• Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

•Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) (ГФС России);

•Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

(СВР России);

•Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России);

•Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП);

•Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг);

•Федеральное архивное агентство (Росархив);

•Управление делами Президента Российской Федерации

II.Федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства РФ, федеральные службы, агентства и фонды,

подведомственные этим федеральным министерствам

1 Министерство здравоохра- • Федеральная служба по надзору в сфере нения Российской Федерации здравоохранения и социального развития

183

•Федеральное агентство связи (Россвязь)

•Федеральная налоговая служба