Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2026 / Копия - _2017_ _1.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
07.09.2025
Размер:
2.67 Mб
Скачать

Понятие, признаки и формы общественных объединений

Понятие

Это объединение граждан, созданное в соответствии с

обще-

их интересами и на началах добровольного членства.

ственного

Общественная организация действует по воле граждан,

объедине-

должна соблюдать Конституцию РФ, не посягать на

ния

территориальную целостность государства, не создавать

 

вооруженных формирований. Их деятельность обеспе-

 

чивается различными гарантиями, которые закрепляют-

 

ся в особом законе. Это позволяет реально использовать

 

предоставленные им права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Признаки

а) добровольное;

 

 

 

 

 

обще-

б) некоммерческое;

 

 

 

 

 

ственных

в) негосударственная структура;

 

 

 

 

объедине-

г) действует на основании устава

 

 

 

 

ний

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Общественная

Основанное

на

членстве

 

 

организация

общественное

объедине-

 

По

 

ние, созданное на основе

 

органи-

 

совместной

деятельности

 

зацион-

 

для защиты общих инте-

 

ной

 

ресов

и

 

достижения

 

принад-

 

уставных

целей

объеди-

Виды об-

лежности

 

нившихся граждан

ществен-

 

 

 

 

 

 

Общественное

Состоящее

из

участников

ных объ-

 

движение

и не имеющее

членства

единений

 

 

массовое

 

общественное

 

 

 

объединение,

преследую-

 

 

 

щее социальные, полити-

 

 

 

ческие и иные обществен-

 

 

 

но полезные цели, под-

 

 

 

держиваемые участниками

 

 

 

общественного движения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

143

 

 

 

 

 

Обществен- Один из видов некоммер- ный фонд ческих фондов, представляющий собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и в использовании данного имущества на общественно полезные

цели

Общественное Не имеющее членства об- учреждение щественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объеди-

нения

Орган обще- Не имеющее членства об- ственной са- щественное объединение, модеятельно- целью которого является сти совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей

144

 

 

 

неограниченного

 

круга

 

 

 

лиц, чьи интересы связаны

 

 

 

с достижением

уставных

 

 

 

целей и реализацией про-

 

 

 

грамм органа

обществен-

 

 

 

ной самодеятельности по

 

 

 

месту его создания

 

 

 

 

 

 

 

 

Политическая

Общественное

объедине-

 

 

партия

ние, созданное в целях

 

 

 

участия

граждан

Россий-

 

 

 

ской Федерации в полити-

 

 

 

ческой

жизни

общества

 

 

 

посредством

формирова-

 

 

 

ния и выражения их поли-

 

 

 

тической воли, участия в

 

 

 

общественных

и

полити-

 

 

 

ческих акциях, в выборах

 

 

 

и референдумах, а также в

 

 

 

целях представления ин-

 

 

 

тересов граждан в органах

 

 

 

государственной власти и

 

 

 

органах

местного

само-

 

 

 

управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международ-

Имеют организации, фи-

 

По тер-

ные

лиалы или представитель-

 

ритори-

 

ства в Российской Феде-

 

альной

 

рации, а равно обществен-

 

сфере

 

ные объединения, имею-

 

деятель-

 

щие хотя бы одно из своих

 

ности

 

подразделений

 

в

ино-

 

 

 

странных государствах

 

 

 

 

 

 

 

 

Общероссий-

Осуществляют

свою

дея-

 

 

ские

тельность на территориях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

145

 

 

 

 

 

 

 

 

более половины субъектов

 

 

 

Федерации и

имеют там

 

 

 

свои структурные подраз-

 

 

 

деления отделения, фи-

 

 

 

лиалы или представитель-

 

 

 

ства

 

 

 

 

 

 

 

 

Межрегио-

Осуществляют

свою дея-

 

 

нальные

тельность на территориях

 

 

 

менее половины субъек-

 

 

 

тов Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

Региональные

Осуществляют

свою дея-

 

 

 

тельность на

территории

 

 

 

одного субъекта Федера-

 

 

 

ции

 

 

 

 

 

 

Общественные объединения независимо от их организационноправовой формы вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и (или) уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые общественные объединения.

Создание, приостановление и прекращение деятельности общественных объединений

Порядок создания

Учредители выступают с инициативой о создании общественного объединения.

Проводится съезд (конференция) или общее собрание, на котором принимаются следующие решения:

о создании объединения;

об утверждении устава;

о формировании руководящих и контрольно-ревизионного орга-

нов.

С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным (может осуществлять свою уставную деятель-

146

ность, приобретать права, за исключением прав юридического лица, и принимать на себя обязанности).

Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.

Ликвидация и приостановление деятельности Основания приостановления деятельности общественных объединений

нарушение Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов Федерации;

нарушение законодательства Российской Федерации;

совершение действий, противоречащих уставным целям;

осуществление экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических или юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда.

Основания ликвидации общественных объединений

1)решение съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного объединения;

2)основания, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности»;

3)решение суда в связи с:

а) нарушением общественным объединением прав и свобод гражданина;

б) неоднократным или грубым нарушением общественным объединением Конституции и законодательства Российской Федерации либо систематическое осуществление деятельности, противоречащей его уставным целям. Заявление в суд о ликвидации общероссийского или международного общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации, а иных объединений прокурором соответствующего субъекта Федерации.

147