Учебный год 2026 / AO (2)

8) есть ли основание для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол?

9) изучить круг вопросов, с которыми связывается прекращение начатого производства 10) вопрос о приводе

СРОК Общее правило — 15 дней ( со дня получения судьей,

органом, должностным лицом протокола и других материалов дела. День получения = день регистрации протокола) , необходимо мотивированное определение в случае продления

29. Рассмотрение дела об административном правонарушении по существу. Вынесение решения по делу об административном правонарушении.

Разбирательство дела по существу – выяснение обстоятельств, с которыми связываются такие правовые последствия, как привлечение лица к административной ответственности и назначение административного наказания.

Подлежит выяснению:

1)было ли совершено административное правонарушение;

2)виновно ли данное лицо в его совершении;

3) имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность; 4) причинен ли имущественный ущерб

и другие обстоятельства.

ВЫНЕСЕНИЕ РЕШЕНИЯ Результатом рассмотрения по делу об административном

правонарушении является принятие правового акта, имеющего государственно-властный характер и облекаемого в форму постановления.

Виды постановлений:

1)о назначении административного наказания;

2)о прекращении производства по делу:

-если есть обстоятельства, исключающие производство по делу;

-если есть малозначительность и объявление устного замечания;

-признаки преступления.

Постановление должно быть законно, обоснованно и доступно

для всеобщего восприятия.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено определение:

1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством РФ; 2) передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если

выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

30. Особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Дела о привлечении к административной ответственности ЮЛ и ИП в связи с осуществлением ими экономической деятельности рассматриваются по общим правилам, предусмотренным в АПК РФ.

Производство возбуждается на основании заявления органов или должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении ЮЛ или ИП к ответственности. Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол. К заявлению прилагается протокол и прилагаемые к нему документы.

Дела рассматриваются в судебном заседании судьей единолично не позднее 15 дней со дня поступления заявления, если иное не установлено КОАП. Арбитражный суд может продлить срок не более чем на 1 месяц по ходатайству участников или в случае необходимости доп. выяснения обстоятельств дела.

Неявка участников не является препятствием для рассмотрения дела, НО с уд может признать явку обязательной, и в таком случае при неявке участники обязаны выплатить штраф, установленный в АПК.

Бремя доказывания лежит на органе, издавшем протокол об административном правонарушении.

Суд либо принимает решение о привлечении лица к ответственности, либо об отказе в удовлетворении такого требования административного органа. Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его принятия. Копия решения

направляется участникам в трехдневный срок со дня его принятия.

31. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Обжалование постановления – это совокупность процессуальных мер, направленных на восстановление нарушенных прав и интересов граждан, посредством которых возможно выявление недостатков в деятельности административных органов.

Право обжалования распространяется на заинтересованных лиц (лицо, в отношение которого ведется производство по делу, потерпевший, законный представитель физ. или юр. лица и т.д.).

Жалоба содержит аргументированные доводы о нарушении должностным лицом порядка рассмотрения дела об административном правонарушении. Подача жалобы обязывает судей проверить обоснованность и законность постановления по делу об административном правонарушении.

Могут быть обжалованы 2 вида постановлений:

1.не вступившие в законную силу

2.вступившие в законную силу

Постановление может быть обжаловано в суд либо вышестоящий орган исполнительной власти по месту

2.об изменении постановления (только в благоприятную для лица, в отношении которого ведется делопроизводство, сторону; нельзя усилить наказание)

3.об отмене постановления и прекращении производства по

делу (при малозначительности деяния; недоказанности обстоятельств; наличии хотя бы одного обстоятельства, исключающего производство по делу; влечет возврат денежный сумм и конфискованных предметов или их стоимости, отмену других ограничений)

4.об отмене постановления и новом рассмотрении дела (при нарушении процессуальных требований; при необходимости

назначения более строгого наказания)

Копия решения передается лицу, в отношении которого было вынесено постановление, в течение 3 дней.

33. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Пересмотр решения, вынесенного по жалобе – совокупность процессуальных действий, направленных на проверку законности и обоснованности вступивших в силу постановлений.

Особенность – осуществляется исключительно в судебном порядке. Решение по жалобе может быть обжаловано по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

решения по жалобе; пересматривается не только жалоба, но и постановление по делу об административном правонарушении; дело проверяется в полном объеме; судья вправе внести изменения в постановление (не ухудшающие положение лица, в отношении которого оно вынесено) .

Опротестовано прокурором может быть не вступившее в законную силу постановление. Правом подачи жалобы для принесения протеста обладают заинтересованные участники

физического лица; законный представитель юридического лица в течение 10 дней с момента получения решения по жалобе.

34. Обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы:

1.заинтересованными лицами.

2.прокурором (протест) .

3.должностным лицом, вынесшим постановление.

4.должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

Их рассматривают: суды республик, краевые, областные

суды, суды городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

Решение по жалобе, протесту выносится не позднее 2 месяцев со дня поступления жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы (протеста) принимается одно из решений:

1.об оставлении постановления без изменений

2.об изменении постановления (только в благоприятную для лица, в отношении которого ведется делопроизводство, сторону; нельзя усилить наказание)

3.об отмене постановления и прекращении производства по

делу (при малозначительности деяния; недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; наличии хотя бы одного обстоятельства, исключающего производство по делу; влечет возврат денежный сумм и конфискованных предметов или их стоимости, отмену других ограничений)

4. об отмене постановления и новом рассмотрении дела (при нарушении процессуальных требований; при необходимости назначения более строгого наказания)

Такое постановление вступает в силу со дня его принятия.

35. Особенности пересмотра дел об оспаривании решений о привлечении к административно й ответственности в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Оспаривание постановлений и решений в арбитражных судах представляет собой состязательный процесс спора между заявителем — лицом, привлеченным к административной ответственности, и административным органом, назначившим

37. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

1.Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

2.В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на

последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу.

3. В случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.

4. Судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.

5. Если постановлением по делу об административном правонарушении было назначено основное и дополнительное административные наказания, приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или отменены такие меры, в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить в исполнение назначенные наказания, применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или освобождать от применения таких мер, направляются заверенные в установленном порядке копии постановления, в которых указывается, в какой части постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению соответствующими органом, должностным лицом.

1.Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими ФЗ.

2.В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

3.В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление

в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

38. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания.

1. Наличие обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде админ ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гр-на или апатрида или в виде админ штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган,

совершение админ правонарушений, предусмотренных статьями

11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3

настоящего Кодекса (правонарушения на транспорте) , в случае совершения данных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении админ наказания указывается в постановлении срок, с которого начинается исполнение наказания.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении админ наказания, приостанавливают исполнение постановления:

-в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу до рассмотрения протеста,

-в иных случаях, предусмотренных Кодексом.

Оприостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение.

2. Принесение протеста на постановление об админ аресте, обязательных работах или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение этого постановления.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о

назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1)издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2)признания утратившими силу закона/его положения,

устанавливающих админ от-ть за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих админ ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; 3) смерти лица, привлеченного к ответственности, или объявления его умершим; 3.1) внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ЮЛ,

привлеченного к ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) ; 3.2) внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении ЮЛ,

привлеченного к ответственности, из реестра; 4) истечения сроков давности исполнения постановления о

назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса (2 года) ; 5) отмены постановления;