Лекция 6

Лекция 6 экологическое право 14.05.2025

Основы земельного права

Состав земель и образование земельных участков.

- Состав земель (ст. 7 ЗК РФ)

По целевому назначению определяется следующий состав земель по категориям:

1. Земли с/х назначения;

2. Земли населенных пунктов;

3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космической деятельности, обороны, безопасности и спец. назначения;

4. Земли особо охраняемых территорий и объектов;

5. Земли лесного фонда;

6. Земли водного фонда;

7. Земли запаса.

- Образование земельных участков. (ст. 11.2 ЗК РФ)

Земельные участки образуются при:

1. Разделе земельного участка; (ст. 11.4 ЗК РФ)

2. Выделе земельного участка; (ст. 11.5 ЗК РФ)

3. Перераспределении земельного участка; (ст. 11.7 ЗК РФ)

4. Объединение ЗУ (Р11.4 (ст. 11.6 ЗК РФ)

5. Образование из земель из гос. или мун. собственности. (ст.11.3 ЗК)

1) При разделе земельного участка (ст. 11.4 ЗК РФ) образуются несколько земельных участков, а изначальный прекращает свое существование. Право собственности возникает на вновь созданные земельные участки.

2) Выдел осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе образуется один или несколько ЗУ. При этом изначальный ЗУ сохраняется в измененных размерах.

3) При перераспределении нескольких смежных ЗУ образуются несколько других смежных ЗУ, а существование предыдущих прекращается. При перераспределении ЗУ, находящихся в частной собственности, у их собственника возникает право собственности на появившиеся ЗУ.

4) При объединении смежных ЗУ образуется один ЗУ и существование др. прекращается. Право собственности возникает на образуемый ЗУ.

5) Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Охрана земель. (гл.II ЗК РФ)

Цель: предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, восстановления их плодородия и с/х назначения.

Содержание охраны земель: представляет собой деятельность органов гос. власти, МСУ, юр. и физ. лиц, направленные на сохранение земель как важнейшего компонента окр. среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники ЗУ землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по: (ч.2 ст. 13 ЗК РФ)

1. Воспроизводству плодородия земель c/х назначения;

2. защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3. защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.

Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (например, загрязнение, нарушение почвенного слоя и т.д.), обязаны обеспечить их рекультивацию земель.

Рекультивация представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. (ч.5 ст.13 ЗК РФ)

Порядок устанавливается Правительством. В случае, если негативное воздействие на землю привело к деградации, ухудшению эко. обстановки и/или нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хоз. деятельности, а устранение этих последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель (см. Постановление Пленума). При этом убытки возлагаются на лиц, деятельность которых привела к консервации.

Охрана земель, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными, сезонными пастбищами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На землях и ЗУ, которые подверглись загрязнению хим. веществами, в т.ч. радиоактивными, а также микроорганизмами, запрещается производство и реализация с/х продукции.