Лекция 7

Лекция 7 административка 14.10.2024

Субъекты административного права

1. Классификация субъектов административного права

Виды субъектов:

1. Индивидуальные субъекты

   1. Физ. лица;

   2. Апатриды;

   3. Иностранные граждане.

2. Коллективный субъект (юр лица).

   1. Гос. организации

      1. органы исполнительной власти (федеральный уровень и уровень субъектов РФ);

      2. гос. унитарные предприятия и учреждения;

      3. структурные подразделения органов исполнительной власти, наделённых собственной компетенцией.

   2. Негосударственные организации

      1. Органы МСУ;

      2. Общественные объединения (полит. партии, различные общественные объединения и т.п.);

      3. Трудовые коллективы и их объединения;

      4. Коммерческие структуры.

2. Административно правовой статус субъекта административного права (административная правосубъектность)

1. Административная правоспособность – это способность иметь установленные в административно-правовых нормах права и обязанности, а также нести ответственность.

   1. Общая административная правоспособность;

   2. Специальная административная правоспособность (зависит от статуса субъекта в сфере гос. управления).

2. Административная дееспособность – способность лица приобретать и осуществлять право, исполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, которые установлены действующим российским законодательством, а также нести ответственность за нарушение данного законодательства.

3. Граждане РФ как субъекты административно-правовых отношений.

Права граждан РФ:

1. В зависимости от механизма реализации.

   1. Абсолютные права (безусловные). Содержатся в Конституции РФ.

   2. Относительные права.

2. В зависимости от круга лиц

   1. Общие права граждан. Содержатся в Конституции РФ;

   2. Специальные права.

3. По содержанию

   1. Право на участие в гос. управлении;

   2. Право на гос. участие, гос. помощь, поддержку.

   3. Право на защиту (судебная защита или административная защита)

Обязанности граждан РФ:

1. Абсолютные обязанности. Содержатся в Конституции РФ.

2. Относительные обязанности.

4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, которые:

1. постоянно проживают на территории РФ,

2. временно проживающие на территории РФ

3. проезжающие транзитом на территории РФ. Данная категория лиц, имеет следующие особенности в своей провосубъектности:

   1. не могут быть гос. служащими в РФ;

   2. не допускаются к деятельности, связанной с гос. тайной;

   3. на них не распространяется воинская обязанность;

   4. за ряд административных правонарушений могут привлекаться лишь данные лица (нарушения миграционного законодательства);

   5. только лишь к данной категории лиц применяется такой вид наказания как выдворение;

   6. данная категория лиц может въезжать на территорию РФ только при наличии визы, если иное не установлено законом (официально признанные РФ беженцы и лица без гражданства, жители СНГ (граждане Беларуси) – исключение)

   7. трудовая деятельность в РФ возможна только при наличии разрешения, кроме граждан Беларуси;

   8. может быть установлено ограничение для передвижения и места жительства;

   9. При определённых обстоятельствах может быть установлен запрет на въезд на территорию РФ.

Виды субъектов, имеющие специальный статус