- •Концепции взаимодействия общества и природы в экологическом праве. История развития законодательства об охране окружающей среды и использовании природных ресурсов.
- •2. Принципы экологического права.
- •Понятие, предмет и система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
- •Экологические правоотношения: понятие, объекты, субъекты и содержание.
- •Понятие и система источников экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: предмет регулирования, цели, структура, место в системе законодательства.
- •Международные договоры в области охраны окружающей среды.
- •9. Экологические права: понятие, виды, содержание, способы защиты. Экологические обязанности: понятие, виды, содержание.
- •Право на благоприятную окружающую среду: понятие, субъекты, объекты, содержание, способы защиты.
- •Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники информации. Порядок доступа.
- •Право собственности на природные объекты: формы, виды, основания возникновения и прекращения.
- •Право природопользования: понятие, виды, объекты, субъекты, принципы.
- •14. Общее природопользование. Основания возникновения и прекращения.
- •15. Специальное природопользование. Основания возникновения и прекращения.
- •16. Система и полномочия органов государственного экологического управления.
- •17. Функции государственного экологического управления. Общая характеристика.
- •18. Государственный экологический контроль (надзор). Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды.
- •19. Экологический мониторинг: понятие, цели и виды.
- •20. Государственный учёт природных объектов. Государственные кадастры и реестры природных объектов.
- •21. Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды, порядок проведения.
- •22. Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •23. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •24. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •25. Платежи в сфере природопользования
- •26. Правовое регулирование негативного воздействия на окружающую среду: система экологических нормативов, квоты выбросов, разрешительное регулирование.
- •27. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Наилучшие доступные технологии: понятие, учёт, требования к применению.
- •8. Пересмотр технологий, определенных в качестве наилучшей доступной технологии, осуществляется не реже чем один раз в десять лет.
- •28. Понятие, виды и состав экологических правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •29. Юридическая ответственность за экологические преступления.
- •30. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •31. Гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •32. Понятие и виды экологического вреда. Основания и порядок возмещения экологического вреда.
- •33. Экологические требования к обращению с отходами производства и потребления.
- •34. Особенности обращения с твёрдыми коммунальными отходами, правовой режим объектов размещения отходов.
- •35. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде.
- •36. Порядок обращения с радиоактивными отходами. Ввоз радиоактивных отходов на территорию Российской Федерации.
- •37. Понятие, виды, правовое регулирование экологической безопасности. Требования экологической безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
- •38. Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •39. Понятие, виды, правовое регулирование особо охраняемых природных территорий.
- •40. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •41. Правовой режим национальных и природных парков.
- •42. Правовой режим государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов.
- •43. Правовой режим памятников природы и лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •44. Правовой режим природных объектов, находящихся под особой охраной. Правовая охрана озера Байкал.
- •45. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •46. Законодательство о недрах. Общая характеристика. Основные требования по рациональному использованию и охране недр.
- •47. Право недропользования: понятие, основания и порядок возникновения и прекращения. Виды и сроки пользования недрами.
- •48. Водное законодательство: общая характеристика. Правовой режим водных объектов.
- •1. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:
- •4. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:
- •5. К подземным водным объектам относятся:
- •6. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах.
- •49. Право водопользования: понятие, основания и порядок возникновения и прекращения.
- •50. Законодательство об охране и использовании животного мира. Общая характеристика. Виды пользования объектами животного мира.
- •51. Использование объектов животного мира в целях рыболовства.
- •52. Использование объектов животного мира в целях охоты.
- •53. Лесное законодательство: общая характеристика. Право лесопользования: объекты, основания и порядок возникновения.
- •54. Правовое регулирование охраны и защиты лесов. Лесопарковый зеленый пояс.
44. Правовой режим природных объектов, находящихся под особой охраной. Правовая охрана озера Байкал.
Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Виды:
Государственные природные заповедники
Национальные парки
Природные парки
Государственные природные заказники
Памятники природы
Дендрологические парки и ботанические сады
Лечебно-оздоровительные местности и курорты
Под особой охраной находятся природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий включает сведения:
О статусе этих территорий
Географическом положении и границах
Режиме особой охраны этих территорий
Природопользователях
Эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.
Земли особо охраняемых природных территорий – объекты общенационального достояния, которые находятся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности.
Земельные участки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности, могут включаться в состав земель особо охраняемых природных территорий.
На землях особо охраняемых природных территорий запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов.
Не допуск. в пределах земель особо охраняем. прир. территор. изъятие земельных участков или иное прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению
Запрещаются на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения:
предоставление садоводческих и дачных участков
строительство федеральных автомобильных дорог, трубопроводов, ЛЭП, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий
движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий, прогон скота вне автомобильных дорог
Включать в лицензии запрещается: заповедники, заказники, заповедные зоны или другие особо охраняемые территории континентального шельфа, имеющие важное значение для сохранения, воспроизводства и миграции ценных видов живых ресурсов.
Принципы:
приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны;
учета комплексности воздействия хозяйственной и иной деятельности на уникальную экологическую систему озера Байкал;
сбалансированности решения социально-экономических задач и задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал на принципах устойчивого развития;
обязательности государственной экологической экспертизы.
Статья 6.Виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Байкальской природной территории
1. На Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал:
химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления;
физическое изменение состояния озера Байкал или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений, изменение стоков в озеро Байкал);
биологическое загрязнение озера Байкал, связанное с использованием, разведением или акклиматизацией водных биологических объектов, не свойственных экологической системе озера Байкал, в озере Байкал и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал.
2. На Байкальской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации таких объектов.