
- •Концепции взаимодействия общества и природы в экологическом праве. История развития законодательства об охране окружающей среды и использовании природных ресурсов.
- •2. Принципы экологического права.
- •Понятие, предмет и система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
- •Экологические правоотношения: понятие, объекты, субъекты и содержание.
- •Понятие и система источников экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: предмет регулирования, цели, структура, место в системе законодательства.
- •Международные договоры в области охраны окружающей среды.
- •9. Экологические права: понятие, виды, содержание, способы защиты. Экологические обязанности: понятие, виды, содержание.
- •Право на благоприятную окружающую среду: понятие, субъекты, объекты, содержание, способы защиты.
- •Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники информации. Порядок доступа.
- •Право собственности на природные объекты: формы, виды, основания возникновения и прекращения.
- •Право природопользования: понятие, виды, объекты, субъекты, принципы.
- •14. Общее природопользование. Основания возникновения и прекращения.
- •15. Специальное природопользование. Основания возникновения и прекращения.
- •16. Система и полномочия органов государственного экологического управления.
- •17. Функции государственного экологического управления. Общая характеристика.
- •18. Государственный экологический контроль (надзор). Производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды.
- •19. Экологический мониторинг: понятие, цели и виды.
- •20. Государственный учёт природных объектов. Государственные кадастры и реестры природных объектов.
- •21. Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды, порядок проведения.
- •22. Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •23. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •24. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •25. Платежи в сфере природопользования
- •26. Правовое регулирование негативного воздействия на окружающую среду: система экологических нормативов, квоты выбросов, разрешительное регулирование.
- •27. Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Наилучшие доступные технологии: понятие, учёт, требования к применению.
- •8. Пересмотр технологий, определенных в качестве наилучшей доступной технологии, осуществляется не реже чем один раз в десять лет.
- •28. Понятие, виды и состав экологических правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •29. Юридическая ответственность за экологические преступления.
- •30. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •31. Гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •32. Понятие и виды экологического вреда. Основания и порядок возмещения экологического вреда.
- •33. Экологические требования к обращению с отходами производства и потребления.
- •34. Особенности обращения с твёрдыми коммунальными отходами, правовой режим объектов размещения отходов.
- •35. Ликвидация накопленного вреда окружающей среде.
- •36. Порядок обращения с радиоактивными отходами. Ввоз радиоактивных отходов на территорию Российской Федерации.
- •37. Понятие, виды, правовое регулирование экологической безопасности. Требования экологической безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
- •38. Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •39. Понятие, виды, правовое регулирование особо охраняемых природных территорий.
- •40. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •41. Правовой режим национальных и природных парков.
- •42. Правовой режим государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов.
- •43. Правовой режим памятников природы и лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •44. Правовой режим природных объектов, находящихся под особой охраной. Правовая охрана озера Байкал.
- •45. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •46. Законодательство о недрах. Общая характеристика. Основные требования по рациональному использованию и охране недр.
- •47. Право недропользования: понятие, основания и порядок возникновения и прекращения. Виды и сроки пользования недрами.
- •48. Водное законодательство: общая характеристика. Правовой режим водных объектов.
- •1. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:
- •4. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:
- •5. К подземным водным объектам относятся:
- •6. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах.
- •49. Право водопользования: понятие, основания и порядок возникновения и прекращения.
- •50. Законодательство об охране и использовании животного мира. Общая характеристика. Виды пользования объектами животного мира.
- •51. Использование объектов животного мира в целях рыболовства.
- •52. Использование объектов животного мира в целях охоты.
- •53. Лесное законодательство: общая характеристика. Право лесопользования: объекты, основания и порядок возникновения.
- •54. Правовое регулирование охраны и защиты лесов. Лесопарковый зеленый пояс.
8. Пересмотр технологий, определенных в качестве наилучшей доступной технологии, осуществляется не реже чем один раз в десять лет.
9. Порядок определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям устанавливается Правительством Российской Федерации.
10. Внедрением наилучшей доступной технологии юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями признается ограниченный во времени процесс проектирования, реконструкции, технического перевооружения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установки оборудования, а также применение технологий, которые описаны в опубликованных информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям и (или) показатели воздействия на окружающую среду которых не должны превышать установленные технологические показатели наилучших доступных технологий.
28. Понятие, виды и состав экологических правонарушений. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
Экологическое правонарушение - это противоправное, как правило, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее экологический вред или создающее реальную угрозу причинения такого вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.
С учетом степени общественной опасности экологические правонарушения подразделяются на проступки и преступления.
За экологические правонарушения наступает дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Объектом экологического правонарушения являются общественные отношения по поводу окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права. Эти отношения по своему содержанию касаются собственности на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды от вредных воздействий, экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов:
а) противоправность поведения;
б) причинение или реальная угроза причинения экологического вреда либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права;
в) причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права.
Субъектами экологического правонарушения могут быть юридические, должностные и физические лица, в том числе иностранные юридические лица и граждане, совершившие правонарушения, связанные с природопользованием или охраной окружающей среды на территории России или территории, находящейся под ее юрисдикцией.
Субъективная сторона экологического правонарушения характеризуется виной правонарушителя (за исключением случаев ответственности владельца источника повышенной опасности). Закон предусматривает две формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность. Одни экологические правонарушения могут быть совершены при любой форме вины (например, правонарушения, последствиями которых является загрязнение атмосферного воздуха или вод), другие - только при умышленной форме вины (незаконная охота или рыбная ловля), третьи - по неосторожности (например, небрежное обращение с огнем в лесу и нарушение правил пожарной безопасности в лесах).