30. Действие правовых актов во времени. Обратная сила закона. Переживание закона.

Действие нормативных правовых актов во времени – это действия, которые определяются временем вступления того или иного нормативного акта в силу, утраты им своей юридической силы.

Нормативно-правовые акты вступают в силу:

 с момента принятия;

 со времени, которое указано в нормативном или специальном акте о введении его в действие (в частности, с момента опубликования);

 со дня опубликования по истечении установленного срока.

Утрата юридической силы наблюдается в ситуациях:

 по истечении установленного в нормативном акте срока; при официальной прямой отмены действующего нормативного акта;

 вследствие замены одного правового акта другим, устанавливающим новое регулирования определенной социальной сферы.

Обратная сила закона — действие закона или другой нормы права в отношении событий, которые имели место до вступления закона в силу. В РФ закон не имеет обратной силы, поэтому не распространяется на те правонарушения, которые возникли до вступления в силу.

В порядке исключения применяется принцип - «переживание закона», при котором прежний закон, уже утративший силу имеет право регулировать отдельные вопросы.

31. Действие правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

Действия нормативного правового акта в пространстве означает определение территории, на которое его нормы подлежат обязательному исполнению.

Нормативные правовые акты по действию в пространстве могут быть:

— общегосударственными (действующими на всей территории государства);

— региональными (действующими на территории субъекта);

— местными (действующими на территории муниципального образования);

— локальными (действующими в пределах учреждения, воинской части).

Пространственное действие актов связано, прежде всего, с территорией государства, в состав которого входят:

— суша, недра земли, воздушное пространство;

— территориальные воды, военные суда под флагом соответствующего государства;

— невоенные суда под флагом государства в открытом море и международном воздушном пространстве;

— территории посольств, миссий, консульств, находящихся за рубежом.

Действие нормативного правового акта по кругу лиц — применимость нормативного правового акта к определенному кругу субъектов права, т.е. определение тех физических лиц и организаций, которые подпадают под действие закона. Общее правило здесь следующее: нормативный правовой акт действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся субъектами отношений, на которые он распространяется.

Все лица — это граждане государства (в том числе лица с двойным гражданством), иностранцы и лица без гражданства, беженцы и т.д.

• действующее уголовное законодательство РФ распространяется не только на лиц, находящихся на территории РФ, но и на ее граждан за пределами государственной территории РФ.

• действие нормативных актов по кругу лиц определяется принадлежностью к российскому гражданству. Некоторые политические права и свободы распространяются на иностранных граждан.

• под действие закона полностью или частично не подпадают лица, обладающие различными правовыми иммунитетами.