28. Прохождение государственной гражданской службы в органах публичной администрации: поступление на службу, перемещение по службе, прекращение службы.

Порядок поступления на службу - это процесс поступления и процедура замещения должностей.

Поступление на гражданскую и правоохранительную службу и ее прохождение гражданами России осуществляются в добровольном порядке (по контракту). Прохождение военной службы осуществляется: гражданами России - по призыву и в добровольном порядке (по контракту); иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

По контракту вправе поступать граждане, владеющие государственным языком РФ и достигшие возраста, установленного федеральным законом о виде государственной службы для прохождения государственной службы данного вида.

ПРОДВИЖЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ представляет собой назначение государственного служащего на другую государственную должность с более высоким денежным содержанием, иным должностным наименованием или без такового или присвоение ему следующего квалификационного разряда при сохранении на занимаемой должности. Продвижение по службе производится исключительно по признакам способности и профессиональной квалификации при обязательном наличии в первом случае – вакантной государственной должности, требуемого профессионального образования, специализации, опыта работы и соблюдении других квалификационных требований; во втором случае – при наличии стажа государственной службы, особых заслуг перед государством (выполнение обязанностей особой важности и сложности), успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительная и безупречная служба, рекомендаций аттестационной комиссии. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.

Законодательство предусматривает два рода оснований ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Одни -исходят от самого служащего, порождаются его волей и желанием: увольнение по собственному желанию, выход на пенсию, поступление на учебу, призыв на военную службу и другие основания, предусмотренные ТК РФ.

Помимо оснований, предусмотренных законодательством о труде, увольнение государственного и муниципального служащего может быть осуществлено -по инициативе государственного или муниципального органа в следующих случаях:

• достижения им предельного возраста для замещения должности;

• прекращения гражданства РФ;

• несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего

• разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

• возникновение иных обстоятельств, указанных в п.3 ст.21 вышеназванного Федерального закона.

При прекращении государственной либо муниципальной службы в связи с выходом на пенсию служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд.