Юридическая техника

55. Юридическая техника: средства и виды.

Родоначальником учения о юридической технике следует признать английского ученого Ф. Бэкона (1561—1626).

Юридическая техника как часть теории права также занимается исследованием общих закономерностей, но в более предметной ее части: в области правотворчества и реализации права (например, каким образом следует структурировать кодексы).

Юридическая техника — это совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с правилами при выработке и систематизации правовых (нормативных) актов.

Предметом юридической техники являются наиболее общие закономерности осуществления юридической деятельности, в процессе которой составляются юридические документы.

На первый взгляд, принципиальных расхождений во мнениях ученых по данному вопросу вроде бы нет. Никто не возражает, что юридическая техника — это приемы, способы и т. д. Правда, нет единого мнения, что именно относить к приемам, средствам юридической техники. Более того, некоторые авторы не видят разницы между средствами, приемами, способами и методами.

Средства юридической техники — это материальные предметы, объекты, с которыми в процессе проведения юридической работы производятся манипуляции для достижения поставленной цели.

Приемы юридической техники — это действия, способные повторяться при осуществлении чего-либо. Способы юридической техники — это сложная по содержанию деятельность, включающая совокупность приемов.

Методы юридической техники — это пути достижения цели, упорядочения правового материала или правоотношений.

Таким образом, указанные понятия (средства, приемы, способы, методы), составляющие содержание юридической техники, не однозначны и не синонимичны. Обобщенно их можно назвать юридическими инструментами. В соответствии с этим можно дать несколько иное определение юридической техники, где акцент делается на инструментальном подходе к юридической технике.

Юридическая техника — это совокупность инструментов ведения юридической работы и составления юридических документов.

Виды юридической техники. Представляется, что основным критерием классификации видов юридической техники следует избрать стадии (этапы) правового регулирования.

Существуют три основные стадии:

1) правотворчество;

2) действие права;

3) осуществление права.

Насчитывается шесть видов юридической техники:

1) правотворческая техника;

2) техника опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов; 3) интерпретационная техника;

4) правосистематизирующая техника;

5) правореализационная техника;

6) правоприменительная техника.

55. Юридические дефиниции и требования, предъявляемые к ним.

Правовые определения в качестве разновидности НПП представляют собой четкие и лаконичные суждения законодателя о сущности правовых явлений. Они закрепляют в обобщенном виде признаки той или иной правовой категории.

Латинским синонимом слова "определение" является "дефиниция". Оба этих термина в принципе могут употребляться как равнозначные. Однако нам представляется более удачным в качестве обозначения типа НПП использовать понятие "дефиниция". Богатство русского языка приводит к тому, что практически каждое слово в нем имеет несколько значений. "Определение" можно понимать и как некий процесс (логическую операцию), и как его результат. Такая ситуация создает впечатление размытости, нечеткости терминологии. Латинские же синонимы имеют, как правило, лишь одно значение в русском языке: "дефиниция", в частности, понимается только как результат соответствующей логической операции, формулировка определения.

Дефиниция— это краткое определение какого-либо понятия, отражающее существенные, качественные признаки предмета или явления.

Дефиниция – это краткая характеристика предмета, явления или процесса, которая позволяет его идентифицировать как отдельную единицу и обозначает конкретный термин. 

Одна из центральных категорий, с которыми мы сталкиваемся, исследуя природу правовых дефиниций - "правовое понятие", т.е. понятие, которым оперируют юридическая наука, законодательство и правоприменительная практика. Слова или словосочетания, точно обозначающие то или иное понятие, называются терминами - слово (или словосочетание), которое употреблено в законодательстве, является обобщенным наименованием юридического понятия, имеющим точный и определенный смысл и отличающимся смысловой однозначностью, функциональной устойчивостью.

Понятия права характеризуются главным признаком - они возводятся в закон.

Определения не "привязаны" к конкретной норме и существуют чаще всего как самостоятельные части правового акта на протяжении всего действия каждой нормы, содержащей соответствующее понятие.

Дефиниции характеризуются высокой степенью научной обоснованности.

Основная функция дефиниций состоит в том, чтобы внести ясность в процесс правового регулирования, обеспечить единообразное понимание всех велений законодателя. Они служат узловыми моментами установления единства в понимании и реализации НПП.

Главная функция дефиниции - обеспечить единообразие в понимании правовых велений не только данного нормативного акта, но всего законодательства. Поэтому в законодательстве в целом одно понятие должно иметь только одно определение. Во-вторых, что, очевидно, следует из сказанного, правовые акты должны иметь четкую систему отсылок к дефинициям, содержащимся в других актах.

Согласно практике в области правотворчества определению должны подлежать неточные, многозначные, специальные, иностранные, редко встречающиеся, сложные юридико-правовые, заимствованные из повседневной речи, трактуемые с различных сторон в юридической науке и практике, применяемые в правовом акте в расширенном или более ограниченном смысле.

Также важным аспектом является место размещения дефиниций в тексте нормативного документа.

Существует несколько вариантов их размещения, а именно:

• Первый вариант – размещение дефиниции конкретного понятия при первоначальном упоминании в тексте нормативно-правового документа;

• Второй вариант – в начале текста документа представляется перечень дефиниций терминов, наиболее важных и трудных для восприятия и понимания;

• Третий вариант – комплексный подход, заключающийся в том, что определение терминов указывается при каждом упоминании в тексте, даже несмотря на указанную расшифровку в начале текста.

В юридической терминологии существует определенная классификация, подразумевающая собой подразделение на 3 подгруппы:

• Общеупотребляемые – термины, применяемые в установившемся контексте (должностное лицо, жилище, документ);

• Специально-технические, обладающие определенный специфический смысл в области специализированных знаний – техника, медицина, финансовая деятельность, биология, агротехника (требования охраны труда, вредоносные программы, эпизоотия, пандемия);

• Специально-юридические, которым характерно специфическое юридическое содержание, которое выражает своеобразие того или иного правового понятия (пособник, подстрекатель, подставное лицо, эксцесс исполнителя).

Требования, предъявляемые к терминологии, применяемой в нормативно-правовых актах:

• Единство – один и тот же термин в разных нормативно-правовых актах должен обладать единым смыслом (пример – «организационно-распорядительные функции», «юридическая экспертиза законопроекта»);

• Общепризнанность – слова не должны быть придуманы законодателем для определенного закона или для употребления в отношении определенного нормативно-правового акта («экстраполяция ошибок»);

• Стабильность – термины должны быть определенными, то есть и смысл не может и ни в коем случае не должен меняться с каждым новым законодательным актом (термин «лишение свободы» в Федеральном законе от 05 апреля 2013 года №59 определяется таким образом «в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания, не выезжать за пределы территории муниципального образования, не менять место жительства, не принимать участие в массовых мероприятиях», а в редакции до 27 декабря 2009 года указывалось, что «в содержании осужденного, достигшего восемнадцатилетнего возраста на момента вынесения приговора или в специализированном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления надзора за ними»;

• Доступность – должна быть предоставлена в любом случае правильная интерпретация содержания правового акта, несмотря на сложность и специфичность юридической терминологии.

В рамках юридической терминологии необходимо различать такого рода определения, как:

• Законодательные;

• Вытекающие из судебной практики;

• Доктринальные.