71. Описать процедуру обжалования судебных постановлений в порядке надзорного производства (сроки, объекты, субъекты, процессуальный порядок).

Жалобы и представления в порядке надзора в судебном заседании имеет право рассматривать только Президиум Верховного Суда РФ. Этот судебный орган рассматривает в судебном заседании жалобы, представления на (ст.391.1 ГПК):

1) вступившие в законную силу решения и определения ВС РФ, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

2) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ;

3) определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, вынесенные ими в кассационном порядке.

К субъектам надзорного обжалования ст. 391.1 ГПК РФ отнесены лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением (ч. 2 ст. ст. 391.3 ГПК РФ).

Особое место среди субъектов надзорного обжалования имеет прокурор. Право на обращение в Президиум Верховного Суда РФ с представлением о пересмотре судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор РФ и его заместители (ч. 3 ст. 391.1 ГПК РФ).

Председатель ВС РФ или заместитель председателя ВС РФ − по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум ВС РФ представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных ГПК РФ, в тч права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

Объект надзорного производства – вступившие в законную силу судебные постановления (судебные приказы, постановления, определения), указанные в ч. 2 ст. 391.1 ГПК, за исключением постановлений Президиума ВС РФ.

Право на обращение в Президиум ВС РФ с представлением о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора существует также у Генерального прокурора РФ и его заместителя, если они участвовали в рассмотрении дела.

Срок обжалования в порядке надзора − три месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. В случае обращения председателя ВС РФ или заместителя председателя ВС РФ жалоба мб подана в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором РФ или его заместителем.

К жалобе необходимо приложить: доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя, если жалоба подается представителем; заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу; копии надзорной жалобы, представления по числу лиц, участвующих в деле; документ, подтверждающий уплату гос пошлины или право на получение льготы по уплате гос пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера гос пошлины.

Надзорная жалоба, представление подаются непосредственно в суд надзорной инстанции и мб возвращены без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции в случаях, предусмотренных статьей 391.4 ГПК РФ:

1) надзорные жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным пунктами 1–5 и 7 части 1, частями 3–6 статьи 391.3 ГПК РФ;

2) надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве надзорных жалобы, представления;

5) надзорные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности, установленных частью 2 статьи 391.1 ГПК РФ.

Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд РФ.

Срок – 3 месяца со дня их вступления в законную силу актов, которые можно обжаловать.

Субъекты: Перечень и полномочия лиц, имеющих право возбуждать судебно-надзорное производство, определены ст. 391.1 ГПК.

- лица, участвующие в деле; их правопреемники и представители, при соответствующем оформлении своих полномочий;

- другие лица, если их права, свободы и законные интересы нарушены обжалуемыми судебными постановлениями.

- Генеральный прокурор РФ и его заместители. Они имеют право обратиться с представлением в Президиум Верховного Суда РФ. Однако их обращение с представлением в порядке надзора ограничено условием: ранее в деле должен был участвовать прокурор. Данное ограничение обусловлено унификацией российского и международного процессуального права;

- Председатель Верховного Суда РФ или заместитель Председателя Верховного Суда РФ. При этом Председатель Верховного Суда РФ или заместитель Председателя Верховного Суда РФ имеет право внести в Президиум Верховного Суда РФ мотивированное представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора при наличии совокупности следующих условий:

- поступление жалобы от заинтересованных лиц или представления прокурора в порядке ч. 2 ст. 391.11 ГПК;

Объекты (ч.2 ст.391.1 ГПК):

1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй настоящей статьи, мб пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

2. вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;

3. определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ;

4.определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ, вынесенные ими в кассационном порядке.

ГПК РФ Статья 391.6. Сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления

1. Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде РФ не более чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд РФ.

2. Председатель Верховного Суда РФ, заместитель Председателя Верховного Суда РФ в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения надзорных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.