17. Раскрыть процедуру участия в гражданском процессе гос органов, органов местного самоуправления, организаций, защищающих права других лиц (указать основания, формы участия, права и обязанности).

Кто может привлечь? – Суд, участники – по своей инициативе

Когда? – до вынесения решения судом 1 инстанции

Зачем? – для дачи заключения по делу. Для выполнения своих обязанностей. Защита прав и законных интересов орг гос власти/ суб-ов, орг МСУ; по просьбе лиц/ в отношении неопределенного круга лиц

Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершен­нолетнего гражданина мб подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Гос органы, ОМСУ до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов РФ, субъектов РФ, МО.

По своей инициативе может привлечь к участию в деле гос орган или ОМСУ.

Основание участия в процессе:

1. положение стороны или третьего лица, заявляющего само­стоятельные требования, когда они сами являются непосредственными носителями прав и обязанностей, выступают в процессе от своего имени; имеют материально-правовую и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела (цель - защита собственных интересов)

2. заинтересованность в законном и обоснованном разрешении спора, вытекающая из тех функций и обязанностей, которые воз­ложены на них законом и актами, опред компетенцию данного гос органа (организации) (цель - защита интересов и прав других лиц, являющихся субъектами спорного материального правоотношения).

2 Формы участия:

Основная цель – защита прав и интересов граждан, организаций, выполнении обязанностей, порученных им государством по охране этих прав и интересов путем оказания содействия суду. Участвуя в гражданском процессе, гос органы защищают не только права их носителей, но и интересы государства и общества в целом, т.е. правопорядок.

1. Обращение в суд с иском;

Гос орган или ОМСУ или организация и т.п. являются инициаторами возбуждения дела в суде.

Органы гос власти, ОМСУ, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту:

1. прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо

2. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях мб подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Гос органы и ОМСУ, предъявляя иск в защиту чужих интересов, не являются стороной в материальном смысле, а выступают в качестве истцов только в проц смысле. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми проц правами и несут все проц обязанности истца, за искл права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. «Процессуальный истец» — это теоретический изыск. Истцом в таких делах выступает заинтересованной лицо, в интересах которого дело было возбуждено.

Если орган, организация или гражданин откажутся от заявленных ими требований, то рассмотр дела продолжится, если только истец или его представитель не заявят об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.