Билет 6. Дайте определение и охарактеризуйте конституционный строй современного государства, приведите примеры особенностей конституционного регулирования строя Российской Федерации.

Для Конституции РФ характерно упорядочение норм, что выражено в 1 главе Конституции. «Мы имеет идеальную модель строя государства, которую мы планируем создать» (цитаты Великой).

Юридическая природа обеспечивает (это, скорее всего, и есть особенности регулирования строя в РФ, но это не точно):):

1. Особое значение этих основ через конституционное закрепление.

2. Особую значимость 1 главы для последующих глав, для последующего правового регулирования на конституционном уровне. Это выражается в том, что там написано, что все главы не должны противоречить основам конституционного строя.

3. Мы фиксируем в тексте конституции не полное описание государственного строя, а именно основы, чтобы не «утяжелять» текст конституции. Это порождает необходимость дополнения данных основ положениями в других главах конституции. Авакьян - Такое соотношение позволяет говорить, что глава 1 начинает свою реализацию с главы 2.

Например, ст. 8 и 36; соцгосударство – ст. 38, 67.1 и др. статьи социальной сферы.

Основы конституционного строя – базовые, основополагающие, фундаментальные принципы устройства государства, общества и правового положения личности в России. Эти принципы рассматриваются, как базовая ценность, которая закладывается в основу функционирования общества и государства.

Базовые ценности – предполагает 2-х сторонний процесс. Есть то, что мы оцениваем и есть то, с помощью чего мы это оценивает. Помимо цены ищем смысл.

Принципы:

1. Гуманизма.

2. Демократизм.

3. Народ – источник власти.

4. Суверенитета. Целость территории.

5. Принцип федерализма.

6. Разделение власти.

7. Самоопределение народов. Реализуется не только в праве создавать государственно-подобное образование, но и право на МСУ и его самостоятельности.

8. Принцип многообразия идеологического

9. Принцип ответственности. Ст. 13.

10. Принцип свободы совести. Ст. 14.

11. Верховенство и высшей силы конституции и включение в правовую сферу норм международного права

Содержание некоторых принципов (НЕ ВСЕ):

1. Гуманизм

   1. Основан на классической формуле, которая закреплена в ст. 1 устава ООН – Права и свободы человека являются высшей ценностью.

   2. Гуманистические начала мы закрепляем и сами человеческие ценности – ст. 17, 18, 64. Мы рассматриваем человека, как личность. Признание, соблюдение (ст. 53) и защита прав человека – обязанность государства.

2. Демократические. Ст. 3. Заложена идея французской революции – концепция общественного договора. Должны проходить публичные слушания по бюджету.

3. Организация власти на федеральном уровне. Образуют единую систему с органами власти субъектов. Сюда же включается органы МСУ (не входят в органы ГОСУДАРСТВЕННОЙ власти.

4. Экономические основы. Признание частной собственности позволяет развивать различные формы экономической и финансовой инициативы граждан. От государства требуется обеспечить признание, соблюдение и защиту этих прав. Ст. 9 – право народов на природные ресурсы.

+

Порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией, называется конституционным строем.

В правовой науке "конституционный строй" понимается как система общественных, экономических, политических и правовых отношений, которые устанавливаются и охраняются конституцией и всей системой конституционного права в целом.

В гл. 1 действующей российской Конституции "Основы конституционного строя" юридически закрепляют конституционный статус государства, его основные сущностные характеристики, устои и принципы, в соответствии с которыми организованы и функционируют все основные государственные и общественные институты.

Основы конституционного строя, закрепленные в гл. 1 Конституции РФ, составляют нормативную базу для остальных положений Конституции, всей системы действующего законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Это означает, что другие главы Конституции содержат нормы, развивающие, конкретизирующие исходные принципы, в частности, устанавливающие компетенцию органов государственной власти Российской Федерации, порядок принятия ими властных нормативных правовых и индивидуальных решений, права и обязанности граждан, иных субъектов права, закрепляющие юридические и другие гарантии реализации основ конституционного строя.

Принципиальная новизна основ, на которых с принятием новой Российской Конституции базируется устройство государства и общества (конституционного строя) Российской Федерации, состоит в признании человека, его прав и свобод высшей ценностью. Отныне центральное место в системе отношений, охватываемых понятием "конституционный строй", занимает человек, его конституционно-правовой статус, его жизнь, честь, достоинство и свобода, личная неприкосновенность, естественное и неотчуждаемое право быть собственником.

В соотношении "государство - человек" поменялись акценты. Признание, соблюдение, а также защита прав и свобод человека становятся конституционной обязанностью государства. Следовательно, в любых ситуациях права и свободы личности не могут приноситься в жертву интересам отдельных властных структур. Соблюдение закона, уважение прав и свобод других лиц - одна из основных конституционных обязанностей каждого гражданина России.

Основы конституционного строя обычно подразделяют на группы в зависимости от сферы устанавливаемых ими общественных отношений.

Первую группу составляют принципы, определяющие конституционный статус Российской Федерации, основы организации государственной власти. К ним можно отнести конституционные характеристики государства, закрепленные в ст. 1 Конституции РФ: демократический, федеративный, правовой характер государства, республиканскую форму правления. К этой же группе относятся государственный суверенитет и разделение властей как основополагающий принцип организации деятельности органов государства.

Во вторую группу входят принципы, определяющие конституционный статус человека и гражданина, основы взаимоотношений личности, общества и государства. Это признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, установление обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, а также право на гражданство, его неотъемлемость, принципы единого и равного гражданства, равноправия граждан.

В третью группу обычно включают основы конституционного строя, устанавливающие общие принципы гражданского общества и его основные институты: социальный характер государства, свободу экономической деятельности, многообразие и равную защиту различных форм собственности, местное самоуправление, идеологическое и политическое многообразие, многопартийность, светский характер государства.

Основы конституционного строя иногда определяют и как наиболее общие принципы конституционного права. Они составляют каркас конституционного права и определяют его творческое воздействие на все отрасли права.

Следует отметить, что между терминами "основы" и "принципы" нет непреодолимой "китайской" стены. Принцип есть некое начало, руководящая идея, в которой отражаются объективные закономерности, потребности общественного развития.

Термин "основы" употребляется в философском смысле для характеристики сущности явления. В предметном поле конституционного права термин "основы" подчеркивает особенности и специфику конституционного регулирования общественных отношений, указывает на источник, то главное, на чем базируется определенное явление. Свою конкретизацию основы получают в конституционных принципах.

Следует отметить, что современный российский конституционный процесс характеризуется рядом особенностей. Во-первых, налицо усиление непосредственно-регулирующего воздействия Конституции на все основные сферы социального и общественного развития. Во-вторых, наблюдается постепенное исключение из Конституции норм, носящих преимущественно политико-идеологический характер. Так, например, исключение термина "политическая система" из механизма конституционного регулирования устоев российского общества не означает, что политическая система как реальность и научная категория не существует. В условиях правового государства существенно меняется роль политических институтов (партий, общественных организаций и массовых движений) и других звеньев политической системы в механизме осуществления власти. Становление подлинно гражданского общества в России объективно предопределяет роль и место Конституции в утверждении общепризнанных человеческих ценностей. Конституция должна не только установить пределы действия государства, его органов и их "вмешательство" в гражданское общество. Социальное назначение Конституции состоит в создании юридических основ незыблемости гражданского общества. Именно конституционный строй призван гарантировать развитие демократических начал самоуправления во всех сферах жизнедеятельности общества. Если в обществе тверды ценности, которые не может изменить любая власть, значит, оно является поистине гражданским обществом.

Конституционный строй должен способствовать общественному прогрессу, а не служить тормозом на пути развития общества или быть антирегулятором.

Сущность строя находит свое выражение в социально-экономических, культурных и политических отношениях. Государство воздействует на строй посредством прежде всего конституционного регулирования. Объектом последнего является не весь общественный строй, а лишь его основы: власть, суверенитет, права и свободы человека, собственность, составляющие устои любого общества. Конституционные предписания, направленные на правовое оформление основных общественных отношений, образуют своего рода нормативную "платформу" конституционного строя.

Основам конституционного строя придается необратимый характер с целью полного исключения возможности их ревизии и "свертывания" с помощью текущего (неконституционного) законодательства или иным способом. Способом придания необратимости основам конституционного строя является закрепление в гл. 1 Конституции РФ верховенства Конституции в системе нормативных правовых актов Российской Федерации, а также установление особого порядка внесения поправок (изменений и дополнений) в эту главу. Основы конституционного строя Российской Федерации могут быть отменены, изменены или дополнены только самим народом в процедуре референдума либо специально созываемым для этих целей Конституционным Собранием (ст. 135 Конституции РФ).

Примеры особенностей конституционного регулирования строя рф:

https://чатгпт-в-россии.рф/решено-приведите-примеры-особенност/