- •1.Общее понятие управления, особенности социального управления.
- •2.Сущность, принципы и система государственного управления.
- •3.Понятие и признаки исполнительной власти, ее функции. Принцип разделения властей.
- •4.Механизм исполнительной власти в Российской Федерации.
- •5.Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •6.Понятие и предмет отрасли административного права.
- •7.Общественные отношения, регулируемые административным правом, их
- •8.Метод административно-правового регулирования.
- •9.Функции административного права. Принципы административного права.
- •10.Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
- •11.Система административного права.
- •12.Административное право, как юридическая наука.
- •13.Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •14.Система административно-правового регулирования.
- •15 Структура административно-правовых норм.
- •16.Виды административно-правовых норм.
- •17.Реализация административно-правовых норм.
- •18.Источники административного права.
- •19.Понятие, особенности и структура административно- правовых отношений.
- •20.Понятие и система субъектов административного права.
- •21.Индивидуальные и коллективные субъекты.
- •22.Административно-правовой статус граждан рф. Административная правоспособность и дееспособность граждан рф.
- •23.Права и обязанности граждан рф в сфере государственного управления.
- •24.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •25.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •26.Субъекты, имеющие специальный административно-правовой статус.
- •27.Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •28.Классификация органов исполнительной власти.
- •29.Система органов исполнительной власти Российской Федерации, принципы ее построения.
- •30.Федеральные органы исполнительной власти.
- •2. Прохождение военной службы осуществляется:
- •50.Понятие и особенности законности в сфере административно-правового регулирования. (его лекция)
- •51.Понятие и система способов обеспечения законности в государственном и муниципальном управлении.
- •55.Общий надзор органов прокуратуры.
- •91. Торговля. Виды торговли. Внешнеторговая деятельность.
- •92. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
- •93. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
- •94. Содержание управления в области энергетики.
- •95. Основные принципы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике.
- •96. Деятельность в области использования атомной энергии. Правовое положение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
- •97. Принципы государственной политики в области газоснабжения.
- •98. Министерство энергетики рф
- •99. Задачи государственного управления в области сельского хозяйства.
- •100. Агропромышленное производство.
- •101. Министерство сельского хозяйства рф.
- •102. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
- •103. Управление в области рыболовства. Федеральное агентство по рыболовству.
- •104. Содержание государственного управления в области природных ресурсов и экологии.
- •105. Федеральная политика в области экологического развития рф. Федеральные программы в области экологического развития рф.
- •106.Содержание государственного управления в области природных ресурсов и экологии.
- •107.Федеральная политика в области экологического развития рф. Федеральные программы в области экологического развития рф.
- •108.Полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды органов государственной власти субъектов рф.
- •109.Министерство природных ресурсов и экологии рф.
- •110.Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
- •111.Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
- •112.Федеральное агентство водных ресурсов. Федеральное агентство лесного хозяйства.
- •113.Федеральное агентство по недропользованию.
- •114.Содержание управления в области образования и науки. Система образования в рф.
- •115.Научно- техническая деятельность.
- •116.Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
- •117.Министерство просвещения Российской Федерации.
- •118.Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
- •119.Организационно-правовые формы образовательных учреждений и их виды.
- •120.Содержание государственного управления в области культуры. Культурная деятельность.
- •121.Полномочия органов исполнительной власти субъектов рф в области культуры.
- •123.Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
- •124.Содержание управления в области спорта, туризма и молодежной политики.
- •125.Спорт. Физическая культура. Туризм.
- •126.Молодежная политика рф
- •127.Министерство спорта Российской Федерации.
- •128.Федеральное агентство по делам молодежи.
- •129.Федеральное агентство по туризму.
- •130.Содержание управления в области здравоохранения, труда и социальной защиты.
- •131.Охрана здоровья. Медицинская помощь. Здравоохранение. Основы охраны здоровья граждан в рф.
- •132.Социальное развитие. Основные задачи деятельности государства в сфере защиты трудовых прав граждан. Социальная защита граждан. Социальное обслуживание.
- •Статья 4. Принципы социального обслуживания
- •Статья 5. Система социального обслуживания
- •133.Полномочия органов исполнительной власти субъектов рф в области социальной защиты.
- •134.Министерство здравоохранения Российской Федерации.
- •135.Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.
- •136.Федеральное медико-биологическое агентство.
- •137.Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
- •138.Военная организация государства. Вооруженные Силы рф. Мобилизационная подготовка и мобилизация в рф. Гражданская оборона. Военно- транспортная обязанность.
- •139.Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области обороны.
- •140.Министерство обороны Российской Федерации.
- •141.Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству.
- •142.Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.
- •143.Безопасность рф как область государственной деятельности. Основные принципы
- •144.Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области безопасности рф.
- •145.Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
- •146.Федеральная служба охраны Российской Федерации.
- •II. Полномочия
- •147.Служба внешней разведки Российской Федерации
- •148.Управление в сфере защиты Государственной границы рф.
- •149.Организационно- правовые основы управления в области внутренних дел.
- •150.Министерство внутренних дел рф.
- •151.Территориальные органы мвд рф.
- •152.Правовое положение полиции.
- •153.Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
- •154.Задачи и структура войск национальной гвардии рф.
- •155.Организационно- правовые основы управления в области иностранных дел.
- •156.Полномочия Президента рф в сфере международных отношений.
- •157.Полномочия Правительства рф в сфере международных отношений.
- •158.Министерство иностранных дел рф.
- •160.Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
- •161. Посольства рф. Консульские учреждения.
- •162.Министерство юстиции рф.
- •163.Федеральная служба исполнения наказаний.
- •164. Федеральная служба судебных приставов.
- •165. Управление в области гражданской обороны , чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
20.Понятие и система субъектов административного права.
Под субъектом административного права понимается лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих отношений, носителями соответствующих прав и обязанностей. Круг таких субъектов многообразен. Главное, что объединяет их — обладание особым юридическим качеством, а именно: административной правоспособностью.
Под административной правоспособностью гражданина понимается признаваемая законом возможность быть субъектом административного права, иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью.
Административная правоспособность граждан служит основой для административной дееспособности. Под административной дееспособностью понимается способность субъекта административного права своими действиями осуществлять предоставленные права, выполнять установленные обязанности и нести административную ответственность за свое поведение.
Для органов управления способность участвовать в административно-правовых отношениях фактически является их прямой юридической обязанностью, ибо она есть основное средство реализации компетенции, а следовательно, и правоспособности.
В качестве субъектов административного права можно рассматривать российское государство, субъекты Федерации, государственные и негосударственные организации. В такой роли они являются носителями административной правоспособности.
Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
21.Индивидуальные и коллективные субъекты.
К числу индивидуальных субъектов относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Специфическими индивидуальными субъектами являются государственные служащие, должностные лица. Их особенностью является то, что, проявляя себя индивидуально, они, тем не менее, фактически являются официальными представителями того или иного органа исполнительной власти. Это накладывает отпечаток на их правовое положение, отличая от иных индивидуальных субъектов административного права.
К коллективным субъектам относятся различного рода объединения граждан. В их числе различные по своему назначению и статусу организации — государственные и негосударственные.
Государственные организации как субъекты административного права — органы исполнительной власти (государственного управления); государственные предприятия, учреждения и их различного рода объединения (корпорации, концерны и т. п.); структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией.
Негосударственные организации как субъекты административного права — общественные объединения (партии, союзы, общественные движения и т. п.); трудовые коллективы; органы местного самоуправления; коммерческие структуры; частные организации.
22.Административно-правовой статус граждан рф. Административная правоспособность и дееспособность граждан рф.
Содержание административно-правового статуса человека и гражданина составляют:
комплекс прав и обязанностей, закрепленных нормами административного права,
гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государства и органами местного самоуправления.
Административно-правовое положение граждан определяется прежде всего объемом и характером их административной правосубъектности, которую образуют административная право- и дееспособность.
Под административной правоспособностью гражданина понимается признаваемая законом возможность быть субъектом административного права, иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью.
Административная правоспособность граждан не может быть отчуждаема или передаваема. Ее объем изменяется лишь законом: она может быть временно ограничена в случаях и в порядке, определяемых законодательством, например в связи с совершением уголовного или административного правонарушения, за которые закон предусматривает санкции в виде лишения свободы, лишения специальных прав и других правоограничений.
Административная правоспособность граждан служит основой их административной дееспособности, являющейся необходимым условием реализации этой правоспособности.
Административная дееспособность гражданина - признанная за ним способность своими личными действиями: приобретать права и обязанности административно-правового характера; осуществлять их. Момент ее возникновения единообразен и четко не определен законодательством. В полном объеме она возникает по достижении гражданином 18-летнего возраста, ограниченная - с 16 лет, частичная - с 7 лет.