- •1.Общее понятие управления, особенности социального управления.
- •2.Сущность, принципы и система государственного управления.
- •3.Понятие и признаки исполнительной власти, ее функции. Принцип разделения властей.
- •4.Механизм исполнительной власти в Российской Федерации.
- •5.Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть».
- •6.Понятие и предмет отрасли административного права.
- •7.Общественные отношения, регулируемые административным правом, их
- •8.Метод административно-правового регулирования.
- •9.Функции административного права. Принципы административного права.
- •10.Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
- •11.Система административного права.
- •12.Административное право, как юридическая наука.
- •13.Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •14.Система административно-правового регулирования.
- •15 Структура административно-правовых норм.
- •16.Виды административно-правовых норм.
- •17.Реализация административно-правовых норм.
- •18.Источники административного права.
- •19.Понятие, особенности и структура административно- правовых отношений.
- •20.Понятие и система субъектов административного права.
- •21.Индивидуальные и коллективные субъекты.
- •22.Административно-правовой статус граждан рф. Административная правоспособность и дееспособность граждан рф.
- •23.Права и обязанности граждан рф в сфере государственного управления.
- •24.Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •25.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •26.Субъекты, имеющие специальный административно-правовой статус.
- •27.Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •28.Классификация органов исполнительной власти.
- •29.Система органов исполнительной власти Российской Федерации, принципы ее построения.
- •30.Федеральные органы исполнительной власти.
- •2. Прохождение военной службы осуществляется:
- •50.Понятие и особенности законности в сфере административно-правового регулирования. (его лекция)
- •51.Понятие и система способов обеспечения законности в государственном и муниципальном управлении.
- •55.Общий надзор органов прокуратуры.
- •91. Торговля. Виды торговли. Внешнеторговая деятельность.
- •92. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
- •93. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
- •94. Содержание управления в области энергетики.
- •95. Основные принципы государственного регулирования и контроля в электроэнергетике.
- •96. Деятельность в области использования атомной энергии. Правовое положение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
- •97. Принципы государственной политики в области газоснабжения.
- •98. Министерство энергетики рф
- •99. Задачи государственного управления в области сельского хозяйства.
- •100. Агропромышленное производство.
- •101. Министерство сельского хозяйства рф.
- •102. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
- •103. Управление в области рыболовства. Федеральное агентство по рыболовству.
- •104. Содержание государственного управления в области природных ресурсов и экологии.
- •105. Федеральная политика в области экологического развития рф. Федеральные программы в области экологического развития рф.
- •106.Содержание государственного управления в области природных ресурсов и экологии.
- •107.Федеральная политика в области экологического развития рф. Федеральные программы в области экологического развития рф.
- •108.Полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды органов государственной власти субъектов рф.
- •109.Министерство природных ресурсов и экологии рф.
- •110.Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
- •111.Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
- •112.Федеральное агентство водных ресурсов. Федеральное агентство лесного хозяйства.
- •113.Федеральное агентство по недропользованию.
- •114.Содержание управления в области образования и науки. Система образования в рф.
- •115.Научно- техническая деятельность.
- •116.Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
- •117.Министерство просвещения Российской Федерации.
- •118.Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
- •119.Организационно-правовые формы образовательных учреждений и их виды.
- •120.Содержание государственного управления в области культуры. Культурная деятельность.
- •121.Полномочия органов исполнительной власти субъектов рф в области культуры.
- •123.Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
- •124.Содержание управления в области спорта, туризма и молодежной политики.
- •125.Спорт. Физическая культура. Туризм.
- •126.Молодежная политика рф
- •127.Министерство спорта Российской Федерации.
- •128.Федеральное агентство по делам молодежи.
- •129.Федеральное агентство по туризму.
- •130.Содержание управления в области здравоохранения, труда и социальной защиты.
- •131.Охрана здоровья. Медицинская помощь. Здравоохранение. Основы охраны здоровья граждан в рф.
- •132.Социальное развитие. Основные задачи деятельности государства в сфере защиты трудовых прав граждан. Социальная защита граждан. Социальное обслуживание.
- •Статья 4. Принципы социального обслуживания
- •Статья 5. Система социального обслуживания
- •133.Полномочия органов исполнительной власти субъектов рф в области социальной защиты.
- •134.Министерство здравоохранения Российской Федерации.
- •135.Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.
- •136.Федеральное медико-биологическое агентство.
- •137.Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
- •138.Военная организация государства. Вооруженные Силы рф. Мобилизационная подготовка и мобилизация в рф. Гражданская оборона. Военно- транспортная обязанность.
- •139.Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области обороны.
- •140.Министерство обороны Российской Федерации.
- •141.Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству.
- •142.Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.
- •143.Безопасность рф как область государственной деятельности. Основные принципы
- •144.Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области безопасности рф.
- •145.Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
- •146.Федеральная служба охраны Российской Федерации.
- •II. Полномочия
- •147.Служба внешней разведки Российской Федерации
- •148.Управление в сфере защиты Государственной границы рф.
- •149.Организационно- правовые основы управления в области внутренних дел.
- •150.Министерство внутренних дел рф.
- •151.Территориальные органы мвд рф.
- •152.Правовое положение полиции.
- •153.Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
- •154.Задачи и структура войск национальной гвардии рф.
- •155.Организационно- правовые основы управления в области иностранных дел.
- •156.Полномочия Президента рф в сфере международных отношений.
- •157.Полномочия Правительства рф в сфере международных отношений.
- •158.Министерство иностранных дел рф.
- •160.Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
- •161. Посольства рф. Консульские учреждения.
- •162.Министерство юстиции рф.
- •163.Федеральная служба исполнения наказаний.
- •164. Федеральная служба судебных приставов.
- •165. Управление в области гражданской обороны , чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
19.Понятие, особенности и структура административно- правовых отношений.
Административно-правовые отношения - предмет административного права, представляющий собой общественные отношения, связанные с государственно-управленческой деятельностью, т. е. управленческие отношения.
Особенности административно-правовых отношений:
административно-правовые отношения - властеотношения, построенные на началах «власть - подчинение». Отсутствует юридическое равенство сторон;
в качестве одного из субъектов административно-правовых отношений обязательно выступает орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями. Воля такого субъекта приоритетна, его сознательно-волевые проявления направлены на упорядочение поведения объекта управления. Налицо соподчиненность воль;
административно-правовые отношения складываются в особой сфере государственной и общественной жизни - в сфере государственного управления;
административно-правовые отношения возникают в связи с осуществлением полномочными субъектами исполнительной власти своей управленческой компетенции;
административно-правовые отношения - разновидность организационных отношений, непосредственно связанных с деятельностью специальных субъектов и возникающих на основе административно-правовых норм;
административно-правовые отношения возникают по инициативе любой из сторон, даже вопреки желанию другой;
между сторонами административно-правовых отношений возможны споры, разрешающиеся в особом административном порядке;
ответственность стороны административно-правовых отношений наступает не перед другой стороной, а перед государством в лице его органа;
органы исполнительной власти и их должностные лица, действуя по поручению государства, имеют право издания нормативных актов.
Элементами административно-правовых отношений являются субъекты (участники), объекты (то, по поводу чего возникли административно-правовые отношения) и юридические факты.
Государственно-властными полномочиями и управленческими функциями наделены субъекты административно-правовых отношений:
государственные органы и их структурные подразделения;
предприятия, учреждения, организации;
общественные объединения;
государственные служащие, служащие общественных объединений;
представители общественных формирований;
граждане РФ;
иностранные граждане и лица без гражданства.
Общий объект административно-правовых отношений - общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти, непосредственный - поведение субъектов.
Юридические факты - обстоятельства, с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение административно-правовых отношений. Юридические факты делятся на действия (результат активного волеизъявления субъекта) и события (явления, не зависимые от воли людей). Действия делятся на правомерные (соответствующие требованиям административно-правовых норм) и неправомерные (нарушающие административно-правовые нормы).