7. Характеристика стадий производства по гражданским делам в суде первой инстанции.

Производство в суде первой инстанции по гражданским делам представляет собой установленную законом последовательность процессуальных действий суда и участников процесса, направленных на рассмотрение и разрешение спора по существу.

Оно состоит из трех обязательных, последовательно сменяющих друг друга стадий: возбуждение гражданского дела, подготовка дела к судебному разбирательству и судебное разбирательство.

Возбуждение гражданского дела.

Возбуждение гражданского дела — начальная самостоятельная стадия гражданского процесса, представляющая собой совокупность процессуальных действий истца, подающего исковое заявление в суд, и судьи, разрешающего вопрос о возможности принятия такового к своему производству. Стадию гражданского процесса можно разделить на три основных составляющих: составление искового заявления; направление искового заявления в суд; разрешение судьей вопроса о принятии искового заявления к своему производству.

Ее цель – проверка соблюдения заинтересованным лицом (истцом) установленных законом условий реализации права на обращение в суд и принятие решения о начале процесса. Процессуальные действия на этой стадии совершаются судьей единолично без извещения сторон. Истец подает исковое заявление в письменной или электронной форме с соблюдением требований. Судья в течение 5 дней со дня поступления заявления обязан рассмотреть вопрос о его принятии. Проверяется: подведомственность и подсудность дела; процессуальная правоспособность истца; соответствие формы и содержания заявления закону; оплата госпошлины (или наличие льготы/ходатайства об отсрочке/рассрочке).

По результатам проверки судья выносит одно из определений: 1) о принятии заявления к производству, что означает возбуждение гражданского дела; 2) об отказе в принятии заявления – если нарушены абсолютные предпосылки права на предъявление иска (например, дело неподведомственно суду, имеется вступившее в законную силу решение по тождественному спору); 3) о возвращении заявления – если нарушены условия реализации права на иск (например, несоблюдение досудебного порядка, недееспособность истца, неподсудность дела данному суду, подача недееспособным лицом); 4) об оставлении заявления без движения – если есть устранимые недостатки (например, не приложены документы, не оплачена пошлина). Определение о принятии заявления к производству выносится немедленно и служит основанием для перехода к следующей стадии.

Подготовка дела к судебному разбирательству.

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле,их представителей, в то же время объём действий на стадии подготовки обусловливается обстоятельствами и сложностью конкретного дела, с учетом особенностей, предусмотренных нормами процессуального законодательства. Стадия подготовки обязательна при рассмотрении любого гражданского дела.

Целью данной стадии является обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Задачами стадии подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела (т.е. определения предмета доказывания по делу); определение характера правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться при рассмотрении и разрешении дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление участвующими в деле лицами необходимых доказательств, в подтверждение их утверждений и возражений по делу;примирение сторон.

Судья единолично совершает широкий круг действий: опрашивает истца по существу требований; направляет ответчику копию иска и предлагает представить возражения; разъясняет сторонам процессуальные права и обязанности; проводит предварительное судебное заседание, где решает вопросы о пропуске сроков, достаточности доказательств, возможности примирения; разрешает ходатайства (о назначении экспертизы, истребовании доказательств и др.); направляет судебные поручения. Стороны активно участвуют в подготовке: уточняют требования и возражения, представляют доказательства, заявляют ходатайства.

В процессе подготовки судья направляет или вручает ответчику копию заявления, с приложенными к нему документами, и предлагает ему представить доказательства в обоснование своих возражений. При этом ответчику разъясняется, что непредставление им доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по доказательствам, предоставленным противоположной стороной.

Объем подготовки и характер совершаемых судьей действий зависит от обстоятельств и сложности конкретного дела. Данная стадия процесса осуществляется единолично судьей, независимо от того, будет ли в дальнейшем дело рассматриваться судом единолично или коллегиально. Судья обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием на те действия, которые надлежит совершить участвующим в деле лицам для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела, а также с указанием на сроки совершения подготовительных действий. Данное определение не может быть обжаловано, поскольку не преграждает возможности дальнейшего движения дела.

ГПК РФ не устанавливает срока, в течение которого должна быть осуществлена подготовка дела к судебному разбирательству.

Завершающей частью стадии подготовки является предварительное судебное заседание, которое имеет своей целью процессуальное закрепление результатов заявленных сторонами ходатайств, которые разрешаются судом в предварительном заседании с учетом мнения других участвующих в деле лиц; - определение предмета доказывания по делу; - определение достаточности доказательств по делу, - исследование фактов пропуска истцом сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Судебное разбирательство

Центральная стадия процесса, где дело рассматривается и разрешается по существу. Она происходит в судебном заседании и носит состязательный характер при активной руководящей роли суда (судьи единолично или коллегиально).

Цель – всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела и вынесение законного и обоснованного решения.

Стадия имеет четкую структуру:

1) Подготовительная часть: открытие заседания, проверка явки, разъяснение прав, разрешение ходатайств (о приобщении доказательств, вызове свидетелей, отводе). При неявке надлежаще извещенных лиц суд решает вопрос о возможности рассмотрения в их отсутствие или об отложении.

2) Рассмотрение дела по существу: доклад дела председательствующим; заслушивание объяснений истца, ответчика, третьих лиц; установление последовательности исследования доказательств; допрос свидетелей, исследование письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов, консультаций специалистов; оглашение письменных материалов. Судья руководит процессом, обеспечивает порядок, помогает сторонам в реализации прав.

3) Судебные прения: выступления лиц, участвующих в деле, и их представителей с анализом исследованных доказательств и обоснованием своей позиции по делу. Последовательность выступлений: истец, его представитель, ответчик, его представитель, третьи лица. После прений допускаются реплики. Прения не содержат ссылок на неисследованные доказательства.

4) Постановление и оглашение решения: суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Решение провозглашается публично в зале суда председательствующим немедленно после его подписания. Резолютивную часть решения суд обязан объявить в том же заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Полный текст решения изготавливается в срок, не превышающий 5 дней со дня окончания разбирательства. Участникам процесса разъясняются порядок и сроки обжалования. Ход судебного заседания фиксируется в протоколе , а также с помощью аудиозаписи. Судебное разбирательство может завершиться не только решением по существу, но и определением о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения при наличии соответствующих оснований.