1. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система, источники и принципы. 0

2. Общая характеристика стадий гражданского процесса. 5

3. Субъекты гражданского процессуального права. 7

4. Иск: понятие, элементы, виды. Обеспечение иска. 8

5. Право на иск и право на предъявление иска. 13

Содержание права на иск 14

Предпосылки права на предъявление иска. Правовые последствия отсутствия предпосылок на предьявление иска у заинтересованного лица 15

6. Судебное доказывание и доказательства. 16

7. Характеристика стадий производства по гражданским делам в суде первой инстанции. 18

8. Судебное постановление: понятие и виды. Характеристика судебного решения. 20

9. Апелляционное производство по гражданским делам в судах общей юрисдикции. Постановление суда первой инстанции 21

10. Кассационное и надзорное производство по гражданским делам в судах общей юрисдикции 23

11. Приказное, упрощенное и заочное производство по гражданским делам в судах общей юрисдикции 24

12. Особое производство в судах общей юрисдикции 26

13. Компетенция арбитражных судов, подсудность дел арбитражным судам 27

14. Субъекты арбитражного процесса. 29

15. Иск и производство в арбитражном суде первой инстанции. Постановление арбитражного суда первой инстанции. 30

16. Производства в арбитражных судах вышестоящей инстанции (апелляция, кассация). 31

17. Рассмотрение дел вытекающих из административных и иных публичных правоотношений в арбитражных судах. 32

18. Понятие и задачи административного судопроизводства. Виды административных дел. 33

19. Субъекты административного судопроизводства. 35

20. Административное исковое заявление и производство в суде первой инстанции по административным делам 37

21. Производство по административным делам в суде вышестоящей инстанции (апелляция, кассация, надзор). 39

22. Особенности производство по отдельным видам административных дел. 42

23. Исполнительное производство: понятие, источники, субъекты. 43

24. Общие правила исполнительного производства. 46

25. Обращение взыскания на имущество должника: общие правила и особенности. 47

1. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система, источники и принципы.

ГПП — это совокупность правовых норм, регулирующих деятельность суда и участников гражданского процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Предметом ГПП являются действия и связанные с ними правоотношения, возникающие между судом и участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам. Иначе говоря, предмет регулирования ГПП составляет гражданское судопроизводство.

К предмету ГПП относится большой спектр урегулированных законодателем общественных отношений, возникающих между судом и другими участниками судебного разбирательства, а также в ходе исполнительного производства.

Имеются в виду, прежде всего, процессуальные правоотношения, возникающие в суде первой судебной инстанции, поскольку их появление обусловлено каждым фактом обращения за судебной защитой.

В проверочных судебных инстанциях (апелляционной, кассационной, надзорной) процессуальные правоотношения возникают лишь в тех случаях, когда имеет место обжалование судебных актов, принятых в первой судебной инстанции, по основаниям, предусмотренным гражданским процессуальным законом.

Не в полном масштабе, но в достаточном и необходимом объеме гражданские процессуальные правоотношения представлены на стадии исполнения судебных актов (решений и определений), вступивших в законную силу. Это связано с тем, что после достижения определенности в правах и обязанностях участников спорного материального правоотношения могут возникать вопросы, решение которых отнесено к судебной компетенции.

К гражданским относятся дела, рассматриваемые судами общей юрисдикции, в том числе дела, разрешаемые в соответствии с ГПК РФ, КАС РФ, а также дела, относящиеся к компетенции арбитражных судов, рассматриваемые по правилам АПК РФ. Таким образом, это гражданские, семейные, трудовые, земельные, жилищные, административные, экономические и другие споры, которые рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Кроме того, предусмотрено особое производство при отсутствии спора о праве, а также приказное, заочное и упрощенное производство по указанным делам.

Метод правового регулирования любой отрасли права обычно определяется либо как совокупность юридических средств, посредством которых обеспечивается регламентация общественных отношений, либо как система правовых приемов регулирования, которые создают специфический юридический режим в сфере правосудия.

Для ГПП метод правового регулирования характерен двумя особенностями. Во-первых, возникновение гражданского процесса, его развитие, переход из одной стадии в другую всегда зависят от воли заинтересованных лиц, а не суда и в этом проявляется диспозитивное начало метода. Во-вторых, обязательными властным субъектом гражданских процессуальных правоотношений является суд, который принимает от имени государства властное правовое решение, подлежащее принудительному исполнению в силу чего мы наблюдаем наличие в методе императивного начала. Следовательно, в ГПП проявляется дуализм метода, в виде императивного и диспозитивного начала. Здесь властеотношения в равной степени сочетаются со свободой и равноправием заинтересованных в исходе дела лиц. Метод - императивно-диспозитивный.

Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения. Такие отношения образуют вертикальную структуру связей. Диспозитивность, напротив, отражает другое направление воздействия норм права на отношения в виде свободной реализации предоставленных прав, но, безусловно, в рамках закона. Равенства прав и обязанностей, гарантированность прав и обязанностей сторон — все эти черты характеризуют диспозитив-ность метода гражданского процессуального права.

Диспозитивность проявляется в том, что суд не вправе возбудить по собственной инициативе производство по гражданскому делу. Такое право (право инициативы) предоставлено только заинтересованным в процессуальном и материальном смысле субъектам. Кроме того, развитие процесса, переход его из одной стадии в другую, обжалование судебных актов и их исполнение зависит также только от волеизъявления указанных субъектов

Система ГПП определяется совокупностью всех норм и институтов и подразделяется на общую и особенную части, которые получили закрепление в кодифицированном правовом акте – ГПК РФ. В общей части ГПП объединены все нормы и правовые институты (разд. I ГПК РФ), регулирующие общие черты процессуальных правоотношений, и которые реализуются во всех иных стадиях гражданского процесса и видах процессуальных производств, включает в себя:

• Основные положения − цели, задачи и принципы ГПП; источники

• Состав суда. Отводы

• Подсудность

• Лица, участвующие в деле, и другие участники процесса

• Представительство в суде

• Доказательства и доказывание

• Судебные расходы

• Судебные штрафы

• Процессуальные сроки

• Судебные извещения и вызовы.

Особенная часть отрасли ГПП включает процессуальные институты, закрепленные в разделах со второго по седьмой ГПК РФ.

Сюда относится судопроизводство в первой инстанции, включая исковое производство как базовое для всех остальных, приказное производство, упрощенное производство и др., а также производства по пересмотру судебных актов: в суде апелляционной инстанции, в суде кассационной инстанции и др

В особенной части ГПП объединены нормы и институты, имеющие специальный характер и направленные на регулирование определенных видов процессуальных правоотношений, отражающих их специфику и складывающихся в различных инстанциях и в разных видах процессуальных производств. В Особенную часть включен целый ряд специальных производств: по делам с участием иностранных лиц, по делам, связанным с осуществлением содействия и контроля в отношении третейских судов, а также производство, связанное с исполнением судебных актов.

Источники ГПП

В юридической науке под источником права чаще всего понимают форму выражения правила, внешнюю форму установления и выражения правовых норм.

Источники ГПП — это совокупность законодательных актов и иных актов, обладающих свойством правовой нормативности, посредством которых осуществляется правовое регулирование гражданских процессуальных отношений.

Основным источником права вообще и ГПП в частности являются нормативные правовые акты, среди которых законы являются актами высшей юридической силы.

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении РФ. В силу этого соответствующие акты принимаются только на федеральном уровне.

К источникам ГПП относятся и международные соглашения, определяющие взаимную правовую помощь государств по гражданским делам. Например: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса, к которой СССР присоединился в 1967 г.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы МП и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (ст.1 ГПК РФ).

Конституция РФ. Она является первым и наиболее важным источником для любой отрасли права. Это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Несколько десятков статей Конституции РФ в той или иной степени касаются порядка осуществления правосудия. Глава 7 прямо называется «Судебная власть». Ст. 123 Конституции РФ указывает: «Разбирательство дел во всех судах открытое», «Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».

ФКЗ принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ (например: о судебной системе, о полномочиях, порядке образования и деятельности КС РФ, ВС РФ и иных федеральных судов, о Правительстве РФ и др.). Их нормы закрепляют базовые положения судоустройства и судопроизводства в стране.

Так, ФКЗ «О судебной системе РФ закрепляет самостоятельность судов, независимость судей. В нем подчеркивается, что создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных этим ФКЗ, не допускается. От чрезвычайных судов следует отличать нормы процессуального права, которые в принципе могут устанавливать отдельные особенности рассмотрения и разрешения дел в период действия чрезвычайного законодательства.Гражданское процессуальное право — право кодифицированное.

Основные процессуальные нормы объединены в главном нормативном акте — ГПК РФ.В нем определены: цель и задачи; принципы гражданского судопроизводства; правила подведомственности и подсудности; состав участников разбирательства по гражданским делам; доказательства; порядок судебного разбирательства, вынесения решения, обжалования судебных актов.

Источниками ГПП являются и иные кодифицированные акты, регулирующие преимущественно материально-правовые отношения. Например, ряд процессуальных норм содержится в ГК РФ, ЖК РФ, СК РФ, ТК РФ.

Процессуальные нормы могут содержаться и в других законах. Это, например, Закон о нотариате, Закон о прокуратуре, Закон о государственной судебно-экспертной деятельности, Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

К источникам ГПП относятся и отдельные нормы международного права.

Необходимо указать и на такие акты, как постановления КС РФ и постановления Пленума ВС РФ. Вопрос об их отнесении к источникам гражданского процессуального права в правовой доктрине до настоящего времени является дискуссионным, но именно благодаря им обеспечивается верховенство Конституции РФ, единообразное применение закона, а судебная практика является стабильной.

Принципы ГПП – это нормативно- закрепленные основные положения ГПП, которые отражают специфику данной отрасли права, определяют перспективы ее развития и обеспечивают выполнение задач гражданского судопроизводства.

Классификация принципов ГПП возможна по различным основаниям:

В зависимости от характера источника, в котором закреплен принцип различают: конституционные принципы гражданского процессуального права и принципы гражданского судопроизводства, закрепленные отраслевым законодательством.

В зависимости от принадлежности принципа одной или несколькими отраслям права (сфера действия) выделяют: межотраслевые и специфические отраслевые принципы Большинство принципов являются межотраслевыми – например, принцип независимости судей и подчинения их только закону действует одновременно в гражданском, уголовном и конституционном судопроизводстве.

По объекту правового регулирования различают: принципы, определяющие организацию правосудия – организационно – функциональные принципы, и принципы, определяющие процессуальную деятельность суда и участников процесса - функциональные принципы.

К организационно-функциональным принципам относятся:

• принцип осуществления правосудия только судом;

• принцип независимости судей;

• принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;

• принцип гласности судебного разбирательства;

• принцип государственного языка судопроизводства;

• сочетания единоличного и коллегиального состава суда при

• рассмотрении гражданских дел.

К числу функциональных принципов относятся следующие принципы:

• диспозитивности

• состязательности

• процессуального равноправия сторон

• устности

• непосредственности (ст. ст. 58, 67, 157, 170, 177-188 ГПК РФ)

• законности.

Принцип осуществления правосудия только судом: правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве (ст.5 ГПК РФ).

Принцип независимости судей: при осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и ФЗ. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность. Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией РФ и ФЗ “О статусе судей в РФ”. Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям по гражданским делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по гражданским делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по гражданским делам (ст.8 ГПК РФ).

Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом: правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно - правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств (ст.6 ГПК РФ).

Принцип гласности судебного разбирательства: дела рассматриваются открыто. Закрытые заседания проводятся по делам, связанным с государственной тайной, усыновлением, коммерческой или иной охраняемой тайной, неприкосновенностью частной жизни, а также по ходатайству лиц, участвующих в деле, если открытое разбирательство может помешать правильному рассмотрению дела или нарушить права граждан. Лица, присутствующие при выявлении таких сведений, предупреждаются об ответственности за их разглашение. Суд выносит определение о закрытом заседании. В закрытом заседании участвуют стороны, их представители, свидетели, эксперты и переводчики. Дела рассматриваются по правилам гражданского судопроизводства. Видеоконференц-связь в закрытых заседаниях не допускается. Участники открытого заседания могут фиксировать ход процесса письменно или аудиозаписью. Фото-, кино- и видеосъемка, а также трансляция судебного заседания допускаются с разрешения суда. Решения объявляются публично, кроме случаев, когда это затрагивает интересы несовершеннолетних (ст. 10 ГПК РФ).

Принцип государственного языка судопроизводства: гражданское судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке РФ или на государственном языке республики, которая входит в состав РФ и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ст. 9 ГПК РФ).

Сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел: гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. В случае, если ГПК РФ предоставляет судье право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Гражданские дела в судах апелляционной инстанции, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.7 ГПК РФ, рассматриваются коллегиально. Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций рассматриваются коллегиально.

Принцип диспозитивности: под принципом диспозитивности следует понимать основное положение гражданского судопроизводства, определяющее в качестве движущего начала процесса инициативу участвующих в деле лиц. Однако свобода распорядительных действий сторон не беспредельна. В соответствии с ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказа истца от иска, признание иска ответчиком, не утверждает мирового соглашения, если эти действия противоречат законодательству или нарушают права и законные интересы других лиц.

Принцип состязательности: правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 12 ГПК РФ).

Принцип процессуального равноправия сторон. Суть данного принципа выражается в установленных законом равных процессуальных возможностях сторон по защите своих прав. Так стороны в равной мере пользуются правами, представленными ст. 35 ГПК РФ. Принцип устности. Устная форма общения суда с участниками судебного процесса наиболее демократична. Она создает наилучшие условия для восприятия исследуемых судом доказательств и их надлежащей оценки. Так, все участники процесса дают свои показания и объяснения устно. Устно обсуждаются возникающие в ходе разбирательства. Устность судебного разбирательства не исключает в гражданском процессе письменного начала. Так все основные процессуальные действия оформляются в письменном виде (исковое заявление, судебное решение, кассационная жалоба и т.д.).

Принцип непосредственности. В соответствии со ст. 157 ГПК РФ, суд основывает свое решение по делу исключительно на доказательствах, проверенных и исследованных им во время судебного разбирательства. Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно допросить свидетелей, заслушать заключение экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства.

Принцип законности. В теории права его принято относить к числу общеправовых начал, т.е. к принципам свойственным в одинаковой мере всем отраслям права. Однако в каждой отрасли он находит свое особое проявление. Законность в гражданском судопроизводстве означает полное соответствие принимаемых судами постановлений и совершаемых участниками процесса действий нормам материального и процессуального законодательства. Реализация принципа законности обеспечивается рядом процессуальных гарантий. К ним в первую очередь относятся другие принципы гражданского процесса (например, принцип независимости судей и подчинения их только закону). К числу гарантий законности также относят: институт пересмотра судебных актов, возможность отвода судьи, письменную форму судебных актов и пр. Все эти меры направлены на установление режима законности в сфере осуществления правосудия по гражданским делам.