Сессия Право

•Свобода совести и вероисповедания: право исповедовать любую религию или не исповедовать.

•Свобода мысли и слова: запрещена цензура, право на выражение мнения.

•Свобода творчества: право на научную и художественную деятельность.

•Свобода передвижения: право на свободное перемещение и выезд за рубеж.

3.Обязанности человека и гражданина:

•Соблюдение Конституции и законов.

•Защита Отечества.

•Уплата налогов и сборов.

•Сохранение природы.

•Забота о детях и нетрудоспособных родителях.

Особенности и принципы реализации:

•Принцип равноправия: все равны перед законом.

•Прямая реализация: права и свободы действуют напрямую.

•Защита: права защищаются судом, включая Конституционный Суд РФ.

22.Федеративное устройство России.

Федеративное устройство Российской Федерации основано на принципах федерализма и закреплено в Конституции РФ (глава 3).

Основы федеративного устройства: 1. Закрепление в Конституции РФ:

oСтатья 1: Россия — демократическое федеративное государство.

oСтатья 5: Федерация состоит из равноправных субъектов.

oГлава 3 регулирует принципы федерализма.

2.Состав Российской Федерации (89 субъектов):

oРеспублики (22): с конституцией и законодательством.

oКрая (9), области (46), города федерального значения (3), автономная область (1) и автономные округа (4).

3.Принципы федеративного устройства:

oГосударственная целостность: неприкосновенность территории РФ.

oЕдинство системы власти: подчинение органов власти субъектов федеральным органам.

o Равноправие субъектов.

oРазграничение полномочий: регулирование вопросов Конституцией и договорами.

4.Разграничение полномочий:

oВ ведении РФ: внешняя политика, оборона, денежная система.

o Совместное ведение РФ и субъектов: природопользование,

образование, здравоохранение.

o Компетенция субъектов: все вопросы, не указанные в статьях 71 и 72.

Особенности федерализма в России:

1.Национально-территориальная основа: создание субъектов с учётом этнического состава.

2.Политико-административная асимметрия: различие в статусе субъектов.

3.Централизация власти: полномочия сосредоточены в федеральных органах.

4.Прямое действие Конституции: обязательность соблюдения Конституции

всеми субъектами.

Проблемы федеративного устройства:

1.Несбалансированность полномочий: преобладание федерального центра.

2.Экономическое неравенство: различия в уровнях развития субъектов.

3.Национальные конфликты: противоречия между этническими группами и властью.

23. Правовой статус Президента Российской Федерации.

Президент Российской Федерации — глава государства и высшее должностное лицо, представляющее страну внутри и за её пределами. Его статус и полномочия закреплены в Конституции РФ (глава 4, статьи 80–93).

Основы правового статуса:

•Гарант Конституции и прав граждан.

•Определяет основные направления внутренней и внешней политики.

•Обеспечивает согласованное функционирование органов власти.

Полномочия Президента:

1. Внутренняя политика: издаёт указы, назначает председателя правительства и министров, вводит чрезвычайное положение.

2. Внешняя политика: руководит внешними связями, подписывает международные договоры, назначает послов.

3. Оборона: Верховный главнокомандующий, утверждает военную доктрину.

4. Законодательство: имеет право вето, законодательной инициативы, подписывает законы.

5. Кадровые вопросы: назначает судей, прокуроров и другие ключевые должности.

Избрание и срок полномочий:

•Избирается на 6 лет, не более двух сроков подряд.

•Кандидат должен быть старше 35 лет и проживать в РФ не менее 25 лет. Прекращение полномочий: по истечении срока, отставке, состоянию здоровья или импичменту.

Значение института Президента: обеспечивает стабильность, единство власти, защиту Конституции и прав граждан.

24.Правовой статус Федерального собрания Российской Федерации. Правовой статус Федерального собрания Российской Федерации определён в главе 5 Конституции России.

Федеральное собрание — парламент Российской Федерации, является представительным и законодательным органом. Функции и полномочия распределены между двумя палатами — Государственной думой и Советом Федерации.

Структура:

•Государственная дума состоит из 450 депутатов, выбираемых на прямых выборах по смешанной избирательной системе.

•В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов

государственной власти. Также в Совет Федерации имеют право войти представители Российской Федерации, назначаемые Президентом России, не более 30 человек, из них не более семи могут быть назначены пожизненно.

Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Палаты заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации.

25. Правовой статус Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации — высший исполнительный орган власти,

регулируемый Конституцией РФ (глава 6, статьи 110–117) и федеральными законами.

Основные положения:

1.Роль и функции: реализация внутренней и внешней политики, управление экономикой, социальной сферой, здравоохранением, культурой и наукой.

2.Состав: Председатель, заместители председателя, федеральные министры.

3.Подотчётность: перед Президентом и Государственной Думой.

Полномочия Правительства:

1.Разработка и исполнение федерального бюджета.

2.Проведение единой государственной политики.

3.Управление федеральной собственностью.

4.Обеспечение обороны, безопасности и законности.

Назначение и отставка:

1.Председатель назначается Президентом с одобрения Госдумы.

2.Правительство уходит в отставку при отставке Президента, выражении недоверия Госдумой или личной отставке Председателя.

Значение: Правительство — ключевой орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики и управление страной.

26. Виды и структура органов местного самоуправления. Виды органов местного самоуправления:

1.Непосредственные — собрания и сходы граждан, где решаются местные вопросы в небольших населённых пунктах.

2.Представительные — избираемые населением органы (муниципальное собрание, комитет, дума и т. д.).

3.Исполнительные — главы местного самоуправления (мэр, староста и т. д.),

избираемые населением или представительным органом.

Структура органов местного самоуправления:

1.Глава муниципального образования — высшее должностное лицо,

избираемое на прямых выборах или депутатами.

2.Муниципальный совет (дума) — представительный орган, формируется из депутатов, избранных на 5 лет, работающих на общественных началах.

3.Администрация (мэрия, управа) — исполнительный орган, состоит из наёмных сотрудников.

4.Контрольно-счётная комиссия — контрольный орган, следит за исполнением бюджета и сохранностью имущества.

27.Понятие административного права как отрасли российского права Административное право — отрасль права, регулирующая отношения в процессе организации и осуществления исполнительной власти и государственного управления.

Основные характеристики:

1.Предмет регулирования: отношения в сфере государственного управления, взаимодействие граждан и органов исполнительной власти, привлечение к административной ответственности.

2.Метод регулирования: императивный метод (властные предписания), возможное использование соглашений.

3.Цели: обеспечение порядка в управлении, защита прав граждан.

Функции:

1.Регулятивная: установление норм поведения для власти, граждан и организаций.

2.Охранительная: защита общественного порядка и прав граждан.

3.Организующая: упорядочение взаимодействия органов управления. Источники: Конституция РФ, КоАП РФ, федеральные законы, указания Президента и постановления Правительства.

Субъекты: органы исполнительной власти, должностные лица, граждане, юридические лица.

Значение: обеспечивает функционирование государственного аппарата, поддержание порядка и защиту прав граждан.

28. Субъекты административного права.

Субъектами административного права признаются лица и организации, которые в соответствии с установленными нормами могут выступать участниками административных правоотношений.

Различают индивидуальные и коллективные субъекты административного права:

•Индивидуальные субъекты: граждане РФ, государственные служащие, иностранные граждане и лица без гражданства.

•Коллективные субъекты: государственные (органы исполнительной власти) и негосударственные организации (общественные, коммерческие объединения).

Кгосударственным организациям относятся: органы исполнительной власти, государственные предприятия, учреждения и их объединения, структурные

подразделения органов исполнительной власти, наделённые собственной компетенцией.

К негосударственным организациям относятся: общественные объединения (партии, союзы, общественные движения и т. п.), трудовые коллективы, различные коммерческие структуры, органы местного самоуправления.

29. Административное принуждение в государственном управлении.

Административное принуждение — применение мер воздействия представителями власти или судьями к физическим и юридическим лицам для охраны правопорядка.

Признаки:

•Применяется на основе норм административного права.

•Осуществляется через административно-правовые акты.

•Направлено на обеспечение дисциплины и правопорядка.

•Применяется к конкретным субъектам или ситуациям.

•Осуществляется уполномоченными представителями власти или судьёй. Основания: общественная или государственная необходимость, чрезвычайные обстоятельства, необходимость пресечения правонарушений.

Виды мер административного принуждения:

1. Предупредительные меры: предотвращение угроз безопасности.

2. Меры пресечения: прекращение противоправных действий.

3. Меры наказания: за административные правонарушения.

Меры применяются оперативно, без необходимости судебного решения.

30. Признаки и юридический состав правонарушения. Признаки правонарушения:

1.Конкретное поведение — действие или бездействие, не относящееся к мыслям, чувствам или убеждениям.

2.Волевое поведение — действия, осуществляемые по воли и сознанию индивида.

3.Виновное деяние — осознание противоправности поступка и вреда, который он наносит.

4.Противоправность — нарушение запретов или злоупотребление правом.

5.Общественно опасное деяние — угроза нормальному функционированию общественных отношений.

6.Вредоносные последствия — ущерб интересам личности, общества или

государства.

Юридический состав правонарушения включает в себя:

1.Объект правонарушения — общественные отношения, пострадавшие от правонарушения.

2.Субъект правонарушения — физическое или юридическое лицо, совершающее правонарушение.

3.Объективная сторона — внешнее проявление деяния, причинённый вред и причинная связь.

4. Субъективная сторона — психическое отношение к деянию, включая цель, мотив и вину.

Юридическая ответственность возникает только при наличии всех элементов состава правонарушения.

31. Понятия, основания и меры административной ответственности. Административная ответственность — это применение административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение, уполномоченным органом или должностным лицом.

Основание для административной ответственности — административное правонарушение (противоправное действие или бездействие), за которое предусмотрено наказание.

Субъекты ответственности — физические и юридические лица.

Меры административной ответственности включают:

•предупреждение,

•административный штраф,

•конфискация предмета правонарушения,

•лишение специальных прав,

•административный арест,

•выдворение иностранцев,

•дисквалификация,

•приостановление деятельности.

32.Виды и порядок наложения административных взысканий.

Административные взыскания — меры ответственности за административные правонарушения, регулируемые КоАП РФ.

Виды взысканий (ст. 3.2 КоАП РФ):

1. Предупреждение — официальное порицание без материального ущерба.

2. Административный штраф — денежное взыскание в фиксированном размере или проценте от дохода.

3. Конфискация — принудительное изъятие незаконно используемых вещей.

4. Лишение специального права — ограничение прав (управление транспортом, охота и др.).

5. Обязательные работы — общественно полезные работы (до 200 часов). 6. Административный арест — до 30 суток в исключительных случаях.

7. Дисквалификация — запрет занимать должности или вести деятельность. 8. Выдворение за пределы РФ — применяется к иностранцам.

9. Приостановление деятельности — до 90 суток для организаций или предпринимателей.

10. Запрет на посещение массовых мероприятий — для нарушителей порядка.

Порядок наложения:

1. Установление правонарушения: фиксация протокола и доказательств.

2. Рассмотрение дела: уполномоченным органом или судом.

3.Вынесение постановления: решение на основе обстоятельств дела.

4.Исполнение наказания: контроль уполномоченных органов (например, ФССП).

Принципы взысканий:

•Законность.

•Справедливость и соразмерность.

•Индивидуальный подход (учёт личности, тяжести нарушения).

Обжалование:

Взыскание можно оспорить в суде или вышестоящем органе в течение 10 дней с момента вынесения.

33. Понятие гражданского права как отрасли российского права. Понятие гражданского правоотношения.

Гражданское право — отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения между гражданами, организациями и государством на основе равенства, автономии воли и самостоятельности участников.

Основные характеристики:

1. Предмет регулирования:

oИмущественные отношения (владение, пользование, распоряжение имуществом).

oЛичные неимущественные отношения (честь, достоинство, авторство).

2.Принципы:

oЮридическое равенство сторон.

o Свобода договора.

oНеприкосновенность собственности.

oЗащита прав и законных интересов.

3.Источники:

oКонституция РФ.

o Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). o Законы и подзаконные акты.

Гражданское правоотношение:

Определение: Урегулированное нормами права отношение, где участники обладают субъективными правами и обязанностями.

Элементы:

•Субъекты: граждане, юридические лица, государство, муниципалитеты.

•Объекты: имущество, услуги, интеллектуальная собственность, нематериальные блага.

•Содержание: права (например, право собственности), обязанности (передача имущества, выполнение работ).

Значение:

Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, обеспечивая их стабильность и защиту.

34. Субъекты гражданского права.

Субъектами гражданского права являются их участники, на которых распространяют своё действие нормы гражданского права.

Ксубъектам гражданского права относятся:

•Физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства).

•Юридические лица (российские и иностранные).

•Российская Федерация.

•Субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа).

•Муниципальные образования (городские, сельские поселения и другие).

Все субъекты гражданских правоотношений обладают гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью.

Гражданская правоспособность — это способность лица иметь субъективные гражданские права и нести субъективные гражданские обязанности. Гражданская дееспособность — это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять субъективные гражданские права, создавать для себя субъективные гражданские обязанности и исполнять их.

35. Объекты гражданского права.

Объекты гражданского права — это блага, по поводу которых действуют субъекты гражданских правоотношений.

Согласно статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к ним относятся:

•вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги);

•иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права);

•результаты работ и оказание услуг;

•охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность);

•нематериальные блага.

36.Понятие права собственности. Формы собственности в России.

Право собственности — это закреплённая законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания.

ВРоссии признаются несколько форм собственности:

•Государственная. Имущество принадлежит Российской Федерации (на федеральном уровне) или субъекту РФ (на региональном уровне).

•Муниципальная. Это когда вещью распоряжаются местные органы власти.

•Частная. Собственность относится к одному человеку или нескольким людям, которые вправе в полной мере распоряжаться ей. Это касается как физических, так и юридических лиц.

37. Защита права собственности.

Защита права собственности — правовые меры, направленные на восстановление нарушенного права и предотвращение препятствий его осуществлению.

Основы:

•Конституция РФ (ст. 35).

•Гражданский кодекс РФ (гл. 20).

Способы защиты:

1. Вещно-правовые:

oВиндикационный иск (ст. 301 ГК РФ): возврат имущества из незаконного владения.

oНегаторный иск (ст. 304 ГК РФ): устранение препятствий в пользовании имуществом.

oИск о признании права собственности: защита права при его оспаривании.

2.Обязательственно-правовые:

oВозмещение убытков.

oРасторжение или изменение договора.

3.Административные:

oОбращение в органы (Росреестр, суд).

4.Уголовно-правовые:

oОтветственность за хищение или порчу имущества (например, ст. 158 УК РФ).

Особенности:

•Добросовестный приобретатель (ст. 302 ГК РФ): защита при приобретении имущества от лица без права распоряжения.

•Самозащита: самостоятельная защита имущества в рамках закона.

Значение:

Гарантирует стабильность имущественного оборота, неприкосновенность имущества

ивосстановление справедливости.

38.Понятие и виды обязательств. Возникновение обязательств. Обязательства:

понятие, виды, основания возникновения Обязательство — это правоотношение, в котором должник обязуется совершить в

пользу кредитора определённые действия (передать имущество, оказать услугу) или воздержаться от действий, а кредитор имеет право требовать исполнения.

Виды обязательств

1.По предмету: имущественные, личные.

2.По основаниям: договорные, внедоговорные.

3.По числу сторон: односторонние, взаимные.

4.По делимости: делимые, неделимые.

5.По правовой природе: основные, акцессорные (зависят от основного).

Основания возникновения обязательств

1.Договоры (ст. 420 ГК РФ): аренда, купля-продажа и др.

2.Причинение вреда (деликтные, ст. 1064 ГК РФ).

3.Неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).

4.Иные юридические факты: судебные решения, административные акты.

5.События: стихийные бедствия и др.

Итог: Обязательства регулируют имущественные отношения и обеспечивают стабильность правового оборота.

39. Исполнение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств.

Исполнение обязательств — выполнение должником действий в соответствии с требованиями закона, договора или иных оснований. Регулируется гл. 22 ГК РФ (ст. 309–328).

Принципы:

1.Надлежащее исполнение (ст. 309 ГК РФ): соблюдение условий договора по срокам, месту и способу.

2.Реальное исполнение (ст. 396 ГК РФ): выполнение обязательства в натуре, если это возможно.

3.Добросовестность сторон.

Способы исполнения:

•Личное исполнение: если предусмотрено договором.

•Исполнение через третьих лиц: допустимо при отсутствии нарушений условий.

•Частичное исполнение: возможно с согласия кредитора.

Обеспечение исполнения обязательств — меры для стимулирования должника и защиты кредитора. Регулируется гл. 23 ГК РФ.

Виды обеспечения:

1.Неустойка (ст. 330): денежная компенсация за нарушение обязательства.

2.Залог (ст. 334): имущество должника как обеспечение.

3.Поручительство (ст. 361): третье лицо исполняет обязательство за должника.

4.Задаток (ст. 380): денежная сумма в качестве гарантии исполнения.

5.Банковская гарантия (ст. 368): обязательство банка выплатить при нарушении должником обязательства.

6.Удержание имущества (ст. 359): кредитор удерживает имущество должника до исполнения.

Значение:

Обеспечивает защиту прав сторон и стабильность гражданского оборота.

40. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств. Гражданско-правовая ответственность — это меры воздействия на нарушителя обязательства для восстановления прав кредитора и компенсации убытков. Регулируется гл. 25 ГК РФ (ст. 393–406).

Принципы:

1.Презумпция вины: должник считается виновным, пока не докажет обратное.

2.Полное возмещение убытков: восстановление положения кредитора.

3.Соразмерность наказания: ответственность соответствует тяжести нарушения.