
Сессия Право
.pdf
|
1.Понятие и признаки государства. |
|
||
Государство — |
это |
особая форма |
организации |
общества, |
обладающая определенными средствами и методами применения |
власти внутри |
|||
общества, устанавливающая |
определенный |
порядок взаимоотношений между |
||
членами общества, установленная на определенной территории, и вовлекающая в |
свою деятельность все население на установленной территории.
Сущность государства- это главное в государстве как социальном явлении: то кому принадлежит государственная власть в обществе и, следовательно, чьи волю и интересы эта власть выражает.В свете характеристики главного в содержании
деятельности государств прошлого и современности, |
сущность государства как |
||
социального |
института проявляется в устойчивой общей направленности |
его |
|
деятельности, |
связанной с обеспечением им как |
общесоциальных, так |
и |
узкогрупповых (в том числе классовых) интересов.
Признаки государства: а) наличие аппарата власти и управления, аппарата принуждения; б) разделение населения по территориальным единицам; в) суверенитет, т.е. независимость во внешних и внутренних делах; г) принятие ряда обязательств перед народом (защищать территорию, бороться с преступностью, осуществлять цеди общего благополучия и др.); д) существование ряда монопольных прав (право издавать законы, выпускать денежные знаки, собирать налоги, выпускать займы и т.д.).
2.Теории происхождения государства.
1.Теологическая теория: Государство создано по воле Бога, церковная власть превалирует. Представители: Ф. Аквинский, Д. Эйве.
2.Патриархальная теория: Государство развивается из семьи; монарх – отец народа. Представители: Аристотель, Конфуций.
3.Договорная теория: Государство – результат общественного договора для общей пользы. Представители: Т. Гоббс, Ж. Руссо.
4.Психологическая теория: Возникновение связано с потребностью в власти и подчинении. Представители: З. Фрейд, Л. Петражицкий.
5.Теория насилия: Государство возникает через завоевания. Представители: Л. Гумплович, К. Каутский.
6.Материалистическая теория: Формирование государства – результат социальных и экономических изменений. Представители: К. Маркс, Ф. Энгельс.
7.Патримониальная теория: Государство происходит из права собственности на землю. Представитель: А. Галлер.
8.Органическая теория: Государство развивается как организм. Представители: Г. Спенсер, А. Вормс.
9.Ирригационная теория: Государство возникло в результате организации ирригационных систем. Представитель: К. Виттфогель.
3.Основные характеристики правого государства.
Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где
в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.
Признаки правового государства:
1.Верховенство закона во всех сферах жизни общества.
2.Деятельность органов правового государства базируется на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
3.Взаимная ответственность личности и государства.
4.Реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность.
5.Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, взглядов.
6.Стабильность законности и правопорядка в обществе.
4.Форма правления.
Формы государства — это способ организации и осуществления государственной власти на территории данной страны. Она включает три взаимосвязанных элемента: Форма государственного правления. Это организация верховной суверенной власти в государстве.
Форма государственного устройства – это территориально-организационная структура государства.
Политический режим – это совокупность средств и способов осуществления политической власти.
Форма государства включает три элемента: 1. Форма правления:
oМонархия:
▪Абсолютная (монарх не ограничен).
▪Конституционная (власть монарха ограничена).
oРеспублика:
▪Парламентская (правительство подотчётно парламенту).
▪Президентская (президент возглавляет исполнительную власть).
▪Смешанная (разделение ответственности между парламентом и президентом).
2.Форма государственного устройства:
oУнитарное: Цельное государство с едиными законами.
o Федерация: Союз регионов с частичным суверенитетом.
oКонфедерация: Союз независимых государств для общих целей.
3.Политический режим:
oДемократический: Соблюдение прав, свобод, выборы.
o Авторитарный: Централизация власти, ограничение прав. o Тоталитарный: Полный контроль над обществом.
5.Форма государственного устройства.
Форма государственного устройства – это административно-территориальная и национальная организация государственной власти, регулирующая отношения между центральной, региональной и местной властями.
Основные формы:
1.Унитарное государство – Единая власть, регионы не имеют права на собственную политику. Примеры: Италия, Франция, Украина.
2.Федеративное государство – Союз регионов с частичным суверенитетом. Уровни власти: федеральный и региональный. Примеры: Россия, США, Индия.
3.Конфедерация – Союз независимых государств для общих целей. Участники сохраняют суверенитет и право выхода. Примеры: ЕС, СНГ.
6.Форма государственного режима.
Государственный режим – система методов и способов реализации власти.
Основные виды:
1.Демократический: Власть ориентирована на мнение большинства, активное участие граждан, гарантии прав и свобод.
2.Авторитарный: Централизация власти у одного органа, ограничение свобод, подавление оппозиции.
3.Тоталитарный: Полный контроль над всеми сферами жизни, отсутствие политических свобод, репрессии.
4.Переходный: Промежуточная форма (от тоталитаризма к авторитаризму или полудемократии).
7.Органы государства и их классификация.
Органы государства — это законодательно закреплённая на официальном уровне составляющая государственного механизма, являющаяся одним из звеньев аппарата государственной власти, обладающая властными полномочиями с целью реализации своих функций.
Классификация органов государства может проводиться по различным основаниям:
•По способу формирования: первичные (формируются населением путём выборов) и вторичные (назначаются первичными).
•По объёму властных функций: высшие (Правительство, Парламент), центральные (министерства) и местные (госорганы на уровне субъектов РФ).
•По охвату компетенции: органы, обладающие общей компетенцией (Президент, Правительство), и органы, обладающие специальной компетенцией (министерства).
•По характеру осуществляемой деятельности: законодательные,
исполнительные, судебные.
•По территориальному объёму полномочий: федеральные и органы госвласти субъектов.
•По формату осуществляемых функций: правотворческие,
правоприменительные, правоохранительные.
•По срокам полномочий: постоянные (действующие на постоянной основе без ограничения срока действия) и временные (создаются для решения конкретных неотложных дел, вызванные определёнными обстоятельствами).
8. Понятие, признаки и источники права.
Право – это система общеобязательных, формально закреплённых, гарантированных государством правил поведения, регулирующих общественные отношения.
Признаки права:
•Нормативность.
•Интеллектуально-волевой характер.
•Возможность государственного принуждения.
•Формальная определённость.
•Системность.
Источники права:
•Правовой обычай – первая форма права в истории.
•Судебный прецедент.
•Нормативно-правовой акт.
•Естественные права.
9. Понятие, признаки и виды правовых норм.
Норма права – общеобязательное, формально закреплённое правило поведения, гарантируемое государством, регулирующее общественные отношения.
Признаки нормы права:
•Общий характер: Регулирует типичные отношения, рассчитана на многократное применение.
•Общеобязательность: Обязательна для всех адресатов.
•Конкретность: Простота изложения и использование юридических терминов.
•Формальная определённость: Закрепляется в правовых актах, чётко фиксируя права и обязанности.
•Микросистемность: Состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Виды норм права:
•Регулятивные: Предоставляют права и возлагают обязанности.
•Охранительные: Устанавливают меры юридической ответственности.
10. Понятие и виды нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовой акт (НПА) – это официальный документ, устанавливающий правила поведения для людей, организаций или государства.
Виды НПА:
•Федеральные законы: Основные акты, регулирующие государственные, гражданские, уголовные, экономические и социальные отношения.
•Постановления Правительства РФ: Нормы, связанные с исполнением федеральных законов и управлением.
•Приказы и распоряжения: Подзаконные акты министерств и ведомств для реализации законов.
•Постановления местного самоуправления: Регулируют местные вопросы
(бюджет, земля, службы).
•Нормативные акты Президента РФ: Указы и распоряжения по важным вопросам государственной политики.
•Кодексы: Систематизация норм по областям права (гражданское, уголовное, налоговое).
•Международные договоры: Ратифицированные соглашения, действующие на территории РФ.
11.Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Действие нормативно-правовых актов (НПА): 1. Во времени:
o Вступают в силу с указанной даты или после публикации (обычно 10 дней).
o Прекращают действие при отмене, истечении срока или утрате актуальности.
oОбратной силы не имеют, кроме актов, устраняющих или смягчающих ответственность.
2.В пространстве:
oДействуют на территории государства, включая экономическую зону.
o Местные НПА действуют в автономных субъектах.
oЗаконы могут применяться за пределами государства (например, защита граждан за рубежом).
3.По кругу лиц:
oОбязательны для граждан, юридических лиц и органов власти.
o Исключения: иностранцы, лица без гражданства (по местному законодательству), дипломаты (иммунитет).
o Некоторые НПА распространяются только на определённые группы (например, военнослужащие).
Принципы обеспечивают стабильность и предсказуемость правового регулирования.
12.Понятие, основные признаки и структура правоотношения.
Правоотношение — это общественное отношение, регулируемое нормами права, участники которого имеют субъективные юридические права и обязанности, гарантированные государством.
Основные признаки правоотношений:
•Идеологический характер: их формирование и изменение происходят через правовое сознание.
•Волевой характер: правоотношение возникает из волеизъявления сторон.
•Двусторонний характер: участники связаны через права и обязанности.
•Корреспондирующий характер: отношения выражены в взаимных правах и обязанностях.
•Наличие правосубъектности: стороны обладают юридическими правами и обязанностями.
•Регулирующая роль: правоотношения устанавливают поведение сторон и порядок в обществе.
Структура правоотношений:
1.Субъекты — индивидуумы и организации, носители юридических прав и обязанностей.
2.Объект — материальное или нематериальное благо, действие или результат действия, по которому возникает правоотношение.
3.Субъективное право — мера возможного поведения управомоченной стороны, защищённая государством.
4.Юридическая обязанность — должное поведение стороны для удовлетворения интересов управомоченной стороны.
13. Правонарушения: понятие, виды.
Правонарушение — это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и влекущее юридическую ответственность.
Виды правонарушений:
1.Преступления — опасные деяния, предусмотренные уголовным законодательством (например, кража, убийство).
2.Проступки — менее опасные правонарушения, делятся на:
o Гражданские — нарушение прав граждан или организаций (например, неисполнение договоров).
o Административные — нарушение общественного порядка (например, мелкое хулиганство).
oДисциплинарные — нарушения трудовой дисциплины (например, опоздание на работу).
oМатериальные — причинение ущерба организации (например, порча техники).
oПроцессуальные — нарушения процесса правосудия (например, неявка в суд).
14.Юридическая ответственность: понятие, виды, основания наступления и
освобождения от ответственности.
Юридическая ответственность — мера государственного принуждения, применяемая к нарушителям норм права и связанная с ограничением их прав или возложением дополнительных обязанностей. Она направлена на восстановление справедливости, предупреждение правонарушений и воспитание уважения к праву.
Признаки юридической ответственности:
1.Основана на правовых нормах.
2.Государственно-принудительный характер.
3.Неблагоприятные последствия для правонарушителя.
4.Применяется только за правонарушение.
5.Осуществляется в установленном законом порядке. Виды юридической ответственности:
1.Уголовная — за преступления (лишение свободы, штраф и др.).
2.Административная — за мелкие правонарушения (штраф, арест).
3.Гражданско-правовая — за нарушение обязательств (возмещение ущерба).
4.Дисциплинарная — за нарушение трудовой дисциплины (выговор, увольнение).
5.Материальная — за ущерб работодателю (возмещение ущерба).
6.Конституционная и процессуальная — за нарушение государственных норм.
Основания для юридической ответственности:
1.Правовая норма.
2.Правонарушение.
3.Субъект правонарушения.
4.Состав правонарушения.
Освобождение от юридической ответственности возможно при:
1.Отсутствии состава правонарушения.
2.Истечении срока давности.
3.В случае раскаяния, примирения с потерпевшим, компенсации ущерба и других обстоятельствах.
Функции юридической ответственности:
1.Карательная — наказание.
2.Восстановительная — восстановление прав.
3.Превентивная — предупреждение правонарушений.
4.Воспитательная — формирование уважения к праву.
15.Законность и правопорядок: понятие, соотношение, роль в жизни общества.
Законность — это правовой режим, в котором соблюдаются законы, проявляющийся
вверховенстве закона, правах человека, равенстве и ответственности. Правопорядок — это упорядоченность общественных отношений, обеспечивающая соблюдение норм права, прав и свобод человека, а также низкий уровень преступности.
Законность укрепляет правопорядок, обеспечивая гражданские права, а правопорядок гарантирует выполнение обязанностей и организацию общественных отношений. Оба понятия являются основой демократии и общечеловеческих ценностей, влияя на свободу личности и уровень демократии.
16.Место и роль конституционного права в системе российского права.
Конституционное право занимает ключевое место в российском праве, регулируя отношения во всех сферах жизни общества: политической, экономической, социальной и других.
Его роль:
•Определяет основы конституционного строя РФ, принципы, которым должно соответствовать государственное устройство.
•Закрепляет основные права человека и гражданина, служащие основой для других отраслей права.
•Устанавливает федеративное устройство РФ и распределение полномочий между Федерацией и её субъектами.
•Определяет организацию государственной власти и местного самоуправления, устанавливает компетенцию органов власти.
•Регламентирует правотворческий процесс, включая создание норм права и виды источников правовых норм.
17. Значение Конституции России для развития общества и государства. Связь конституционного права с другими отраслями права.
Значение Конституции России для развития общества и государства заключается в установлении основных принципов организации власти, устройства общества и государства, а также отношений между ними. Она определяет конституционный строй, правовой статус человека, федеративное устройство и систему власти.
Конституционное право связано с другими отраслями права, служа источником для них:
•Уголовное право — нормы о правах человека, защите их прав, гуманизации уголовного права.
•Гражданское право — закрепление права частной собственности.
•Трудовое право — право на труд и отдых, гарантии безопасности и оплаты труда.
•Административное право — установление компетенции органов власти.
•Экологическое право — право на экологически чистые условия жизни.
18.Россия как суверенное, независимое, демократическое, социальное и
правовое государство.
Статус России как суверенного, независимого, демократического, социального и правового государства закреплён в Конституции РФ (принята 12 декабря 1993 года), отражая основные принципы государственной организации.
1.Россия как суверенное государство — означает верховенство государственной власти внутри страны и независимость в международных отношениях (статья 1 и 4 Конституции).
2.Россия как независимое государство — означает самостоятельное определение внутренней и внешней политики (принятие законов, участие в международных организациях).
3.Россия как демократическое государство — предполагает народовластие,
где народ является источником власти (статья 1 и 3 Конституции). Признаки: выборы, разделение властей, права и свободы граждан.
4.Россия как социальное государство — направлено на обеспечение достойного уровня жизни (статья 7 Конституции), гарантируя минимальный доход, пенсии, пособия, поддержку семьи и социальные сферы.
5.Россия как правовое государство — основывается на верховенстве закона и гарантиях прав граждан (статья 1 и 15 Конституции), разделение властей,
ответственность государства и граждан.
Практическое воплощение:
•Суверенитет: независимая внутренняя и внешняя политика, обороноспособность.
•Демократия: регулярные выборы, общественный контроль.
•Социальная направленность: программы поддержки граждан, развитие здравоохранения и образования.
•Правовая система: гарантия судебной защиты, принципы законности и
ответственности.
Реализация этих принципов требует постоянного совершенствования правовой системы и государственного управления.
19. Основы общественного и государственного устройства, основы правовой системы страны, закрепление в Конституции России
Основы общественного и государственного устройства, закреплённые в Конституции России:
•Статья 1: Россия — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Суверенитет и власть принадлежат многонациональному народу.
•Статья 4: Суверенитет РФ распространяется на всю территорию, Конституция и федеральные законы имеют верховенство, обеспечивая целостность страны.
•Статья 5: РФ состоит из равноправных субъектов (республик, краёв, областей и др.), федеративное устройство основано на целостности, единстве власти и равноправии народов.
•Статья 6: Гражданство РФ единое и равное, обеспечивающее все права и
свободы граждан.
Основы правовой системы, закреплённые в Конституции:
•Статья 15: Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, все законы и акты должны ей соответствовать.
•Статья 16: Международное право и договоры РФ являются частью её правовой системы.
20.Конституционные основы народовластия в Российской Федерации.
Народовластие — ключевой принцип конституционного строя России, закреплённый
вКонституции РФ, согласно которому народ является носителем суверенитета и источником власти.
Закрепление принципа в Конституции:
•Статья 1: Россия — демократическое государство, предполагающее народовластие.
•Статья 3: Народ является носителем суверенитета и источником власти, осуществляет власть непосредственно и через органы власти.
•Статья 32: Граждане могут участвовать в управлении делами государства.
•Статья 13: Признание политического и идеологического многообразия.
Основные формы народовластия:
•Прямая демократия: референдумы, выборы, инициативы граждан.
•Представительная демократия: власть через избранных представителей в федеральных и местных органах власти.
Принципы народовластия:
1.Суверенитет народа.
2.Равноправие граждан.
3.Всеобщее избирательное право.
4.Гласность и открытость власти.
5.Идеологический и политический плюрализм.
Гарантии народовластия:
• Юридические: закрепление прав и свобод в Конституции.
• Организационные: честность выборов через избирательные комиссии.
• Социально-экономические: обеспечение граждан экономической
стабильностью для участия в политике.
Практическая реализация:
•Выборы всех уровней, референдумы, публичные обсуждения (например, поправки к Конституции в 2020 году).
21.Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
Глава 2 Конституции РФ закрепляет основные права, свободы и обязанности граждан, отражая признание ценности личности и её прав.
1.Права человека и гражданина:
•Права человека: принадлежат каждому от рождения.
•Права гражданина: зависят от гражданства РФ.
Классификация прав:
•Личные (гражданские): право на жизнь, достоинство, свободу, защиту чести, неприкосновенность жилища.
•Политические: участие в управлении, избирательные права, свобода собраний.
•Экономические: право на частную собственность, труд, отдых.
•Социальные: право на социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья.
•Культурные: право на образование, творчество, участие в культурной жизни.
•Экологические: право на благоприятную среду, возмещение ущерба.
2.Свободы человека и гражданина: