37. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его конституционно-правовой статус. Порядок назначения и освобождения от должности.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации является важным институтом, обеспечивающим защиту и реализацию прав и свобод человека и гражданина. Этот институт основан на конституционных принципах и закреплен в федеральном законе «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и других нормативных актах. Уполномоченный действует как независимый государственный деятель, призванный способствовать соблюдению конституционных прав и свобод, выявлять нарушения и содействовать их устранению.

Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека определяется его полномочиями, независимостью и ответственностью. Он осуществляет контроль за соблюдением прав и свобод, рассматривает обращения граждан, проводит проверки, готовит рекомендации и обращения к государственным органам и должностным лицам. Уполномоченный имеет право запрашивать и получать информацию от государственных органов, посещать учреждения, где могут нарушаться права граждан, и выносить публичные заключения.

Порядок назначения Уполномоченного по правам человека регулируется федеральным законом. Уполномоченного назначает Государственная Дума Российской Федерации большинством голосов от общего числа депутатов на срок пять лет. Кандидатура должна быть согласована с Советом Федерации и утверждена Президентом РФ. Освобождение от должности также происходит по решению Государственной Думы или в случае истечения срока полномочий, добровольного сложения полномочий, а также в случае невозможности выполнения обязанностей по состоянию здоровья или иных обстоятельств.

Таким образом, Уполномоченный по правам человека в РФ является ключевым звеном в системе защиты прав граждан, обладая широкими полномочиями и независимостью, что позволяет эффективно выявлять и устранять нарушения, способствовать развитию правового государства и укреплению доверия общества к институтам власти.

38. Компетенция и гарантии деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации охватывает широкий спектр полномочий, направленных на защиту и продвижение прав и свобод человека и гражданина. Основные функции включают рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам нарушения их конституционных прав, проведение проверок по этим обращениям, взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями с целью устранения выявленных нарушений. Уполномоченный вправе запрашивать и получать необходимые документы и информацию от государственных и муниципальных органов, посещать учреждения, где могут нарушаться права человека, и выносить заключения и рекомендации по улучшению ситуации с правами и свободами граждан. Он также участвует в разработке и экспертизе проектов нормативных актов, направленных на защиту прав человека.

Гарантии деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ обеспечивают независимость и эффективность его работы. Эти гарантии закреплены в Конституции РФ и федеральном законодательстве, предусматривающем недопустимость вмешательства в деятельность Уполномоченного со стороны государственных органов, должностных лиц или иных лиц. Уполномоченный не может быть привлечён к ответственности за мнения и выводы, выраженные в рамках исполнения своих полномочий, кроме случаев, предусмотренных законом. Ему предоставляется необходимое финансирование и административное обеспечение для выполнения возложенных задач. Кроме того, Уполномоченный пользуется правом неприкосновенности в рамках своей профессиональной деятельности, что обеспечивает защиту от давления и репрессий.

Таким образом, компетенция и гарантии деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации создают основу для независимого, эффективного и всестороннего осуществления контроля за соблюдением прав и свобод человека, способствуя развитию правового государства и укреплению гражданского общества.