11. Выдача лиц, совершивших преступления (экстрадиция): понятие, принципы, виды, условия и основания.

Выдача лица, совершившего преступление (экстрадиция), — передача лица, совершившего преступление (подозреваемого, обвиняемого, осужденного), одним государством другому для привлечения данного лица к уголовной ответственности или для исполнения в отношении него обвинительного приговора.

На основании ст. 61 Конституции гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству. Вследствие этого ч. 1 ст. 13 УК устанавливает, что граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче иностранному государству.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 УК).

ПРИНЦИПЫ ЭКСТРАДИЦИИ

Процедура должна проводиться с учетом обеспечения соблюдения прав человека и международного законодательства. Экстрадиция в Россию и другие страны, согласно заключенным договорам, должна проводиться при соблюдении следующих принципов:

1. В приоритете соблюдение законодательства и интересов государства, рассматривающего требование другой страны о передаче лица;

2. Граждане могут привлекаться к ответственности исключительно по положениям законодательства своего государства;

3. Власти страны, подданным которой является человек, не могут привлекать его к ответственности за совершение неправомерных действий на территории другого государства;

4. В функции государственных властей входит защита собственных подданных.

5. Принцип невыдачи своих граждан;

6. Принцип двойной преступности (т.е. уголовной наказуемости соответствующих деяний по законодательству, запрашивающей и запрашиваемой сторон);

7. Принцип специализации: уголовное преследование выданного лица должно осуществляться только за то преступление, в отношении которого выдача имела место;

8. Лицо, преследуемое по политическим основаниям, выдаче не подлежит;

9. Неприменения к выданному лицу смертной казни (государство пребывания лица вправе требовать гарантии неприменения смертной казни у государства, требующего выдачи).

ВИДЫ ЭКСТРАДИЦИИ

1. По субъектному основанию различают следующие виды экстрадиции:

а) экстрадиция лица, являющегося гражданином РФ;

б) экстрадиция гражданина/подданного другого государства;

в) экстрадиция лица без гражданства;

г) экстрадиция лица с двумя или более гражданствами.

2. Классификация с учетом цели процедуры:

а) необходимость расследования уголовного дела;

б) необходимость отправления правосудия (участия в суде в качестве обвиняемого);

в) необходимость исполнить приговор.

3. Классификация с учетом обязанностей, прав сторон, договаривающихся о проведении процедуры выдачи:

а) выдачу граждан из РФ по запросу другого государства;

б) по запросу РФ о выдаче гражданина РФ из другого государства.

УСЛОВИЯ ЭКСТРАДИЦИИ:

1. Наличие соответствующего соглашения между Россией и государством, направившим запрос об экстрадиции в РФ;

2. Лицо, подлежащее выдаче, должно иметь иностранное подданство/гражданство.

3. Россия не экстрадирует собственных граждан, согласно положениям ст. 61 Конституции;

4. Податель запроса должен обосновать виновность гражданина в уголовном преступлении;

5. Выдаче подлежат лица, обвиняемые только в уголовных деяниях;

6. Лица выдаются, при условии их принадлежности к подданным государства, направившего запрос;

7. Уголовное законодательство обеих сторон процесса должно иметь общую позицию в отношении преступления обвиняемого;

8. Преступник должен содержаться с соблюдением надлежащих условий и прав человека, доказательства чего предоставляются противной стороной; иначе в передаче может быть отказано.