орг вопрос 7 ждя 06.11

Также в своё выступлении Владимир Владимирович поднял вопрос размещения оружия в космосе.

Посути именно в Мюнхенской речи президента был впервые упомянут многострадальный договор о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве.

Для понимания контекста важно упомянуть, что на момент выступления президента уже долгое время действовал ряд международных договоренностей. Так, например, в свое время СССР выступил инициатором заключения договора о частичном запрещении ядерных испытаний в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г. Этот договор вошел в историю как Московский. За ним последовали договор по космосу 1967 г. и соглашение о деятельности на Луне 1979 г.

Однако, в части размещения оружия в космическом пространстве эти документы вводили лишь частичное регулирование.

В «Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела» конкретно введено ограничение только на ядерное оружие и другие виды ОМП: «Государства – участники Договора обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом». Таким образом, существующая международная правовая база, по большому счету, не запрещает размещение в космосе оружия, отличного от ОМП.

Именно по вопросу расширения ограничений на размещение отличных от ОМП видов вооружений в августе 2007 года был представлен российско-китайский проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, базирующийся на уже действующих договорах и результатах работы специальной комиссии ООН 2001 года.

Согласно ДПРОК размещение и (или) использование какого-либо оружия в космическом пространстве строго запрещено, также запрещено использование силы или угрозы силой в отношении космических объектов. Указанный документ направлен также на устранение правового вакуума в международном космическом праве и должен определить условия по будущему использованию космического пространства, по защите права собственности на космические объекты, усилить международную безопасность и побудить правительства многих стран строго следить за гонкой вооружения.

Проект ДПРОК не является законченным юридическим творением; ряд важных вопросов в нем лишь поставлен, но ответы на них не даны. В проекте отсутствует запрет на исследование, развитие, испытание, производство, накопление или развертывание противоспутникового оружия наземного базирования. Представляет ли «угрозу силой» сам факт создания противоспутникового оружия, разрушение своего спутника в космосе, полет на близком расстоянии спутника другой страны? В документе отсутствует положение об ограничении в отношении развития, испытания, производства, накопления, развертывания и использования ПРО наземного базирования. Не проработан детально вопрос о режиме контроля выполнения государствами-участниками ДПРОК договорных обязательств. Главное достоинство проекта заключается в том, что он призван стимулировать диалог, коллективную практическую работу по сложным вопросам запрещения космических вооружений. Российско-китайская инициатива по ПРОК в целом благожелательно встречена в международном сообществе, за исключением республиканской администрации США.

В декабре палата представителей конгресса потребовала от администрации разработать долгосрочную стратегию защиты национальных космических систем. США отказались подписывать Договор о предотвращении размещения оружия в космосе (ДПРОК), который РФ разработала с Китаем. Так-как в проект договора не учитываются наземные противоспутниковые системы, которые активно разрабатывают Китай и Россия. В этой связи в феврале 2008 г. Госдепартамент США представил свои замечания к проекту, по сути, отказавшись от его первоначальной концепции. Подписание договора было вновь отложено на неопределенный срок.

К 2023 году позиция России по этому вопросу, равно как и позиция США не претерпели значительных изменений.

Однако, изменился Российский подход к продвижению решения этой проблемы.

За прошедшие время Россия заключила с рядом стран двухсторонние договоры о не размещении первыми оружия в космическом пространстве. (Россия (2004 г.), Армения (2005 г.), Белоруссия (2005 г.), Казахстан (2005 г.), Киргизия (2005 г.), Узбекистан (2005 г.), Таджикистан (2005 г.), Бразилия (2012 г.), Индонезия (2013 г.), Шри-Ланка (2013 г.), Аргентина (2014 г.), Куба (2014 г.), Венесуэла (2015 г.), Боливия (2016 г.), Никарагуа (2016 г.), Эквадор (2016 г.), Уругвай (2017 г.), Вьетнам (2017 г.), Суринам (2017 г.), Гватемала (2018 г.), Пакистан (2019 г.), Камбоджа (2019 г.), Бурунди (2020 г.), Мьянма (2020 г.), Сирия (2020 г.), Туркменистан (2020 г.), Сьерра-Леоне (2021 г.), Республика Конго (2021 г.), Того (2021 г.), Сейшелы (2021 г.), Союз Коморских Островов, Уганда и другие.

Большая часть из этих государств не являются космическими державами, что ставит вопрос о целесообразности заключения с ними таких договоренностей, однако ряд политологов считают, что наращивания стран участниц НПОК, это стратегический шаг принятый Россией для усиления политического давления на США и склонение мирового сообщества к принятию договора о не размещении оружия в космосе.