
- •1. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.
- •2. По характеру компетенции различаются органы исполнительной власти:
- •3. По порядку и способам образования выделяются органы исполнительной власти:
- •Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •2. По характеру компетенции различаются органы исполнительной власти:
- •3. По порядку и способам образования выделяются органы исполнительной власти:
- •3. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •В сфере исполнительной власти Президент рф обладает рядом полномочий:
- •4. Правительство рф
- •Глава III фкз. Полномочия Правительства:
- •1. Федеральные органы исполнительной власти.
- •1 Блок - органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации (так называемые политические органы):
- •2 Блок - федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:
- •3 Блок - федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:
- •2. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Исходя из норм ст. 72, 73, 77 Конституции рф следует выделить два вида органов исполнительной власти субъектов рф:
- •Основные функции современной исполнительной власти:
- •Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- •1. Структура административноправового статуса гражданского служащего.
- •Акт о назначении на должность является юридическим фактом, порождающим государственно-служебные отношения между сторонами, подписавшими контракт.
- •Предприятия могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как:
- •49. Административно-правовой статус общественных объединений.
Акт о назначении на должность является юридическим фактом, порождающим государственно-служебные отношения между сторонами, подписавшими контракт.
В контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания варьируется от трех месяцев до одного года.
Аттестация и квалификационный экзамен.
Аттестация – регулярную, один раз в три года, проверку служебной состоятельности гражданского служащего.
Кто не проходит аттестацию?
гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)», если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт
Внеочередная аттестация?(редко)
сокращение должностей гражданской службы в государственном органе;
Что проверяется в ходе аттестации?
знания гражданского служащего
его профессиональные навыки
качество и эффективность служебной деятельности
достижение поставленных задач и конкретных результатов
Для проведения аттестации создается аттестационная комиссия. Она формируется таким же образом, как и конкурсная комиссия
Квалификационный экзамен
Квалификационный экзамен проводится при присвоении классного чина гражданскому служащему, с которым заключен срочный служебный контракт.
Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего
Прекращение службы.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.
Но может быть продлен до 70
Вместе с тем до достижения предельного возраста с гражданским служащим может быть прекращен служебный контракт, что влечет за собой освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы.
Общие основания увольнения
соглашение сторон служебного контракта
Истечение срока действия срочного служебного контракта
расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего
расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя
По обстоятельствам, независящим от воли сторон |
По инициативе представителя нанимателя |
Это происходит в связи с призывом гражданского служащего на военную службу |
-- однократного грубого нарушения должностных обязанностей, прогула, появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
|
1. Организации в системе государственного управления.
Коммерческие организации в системе государственного управления.
Классификация организаций по цели деятельности:
хозяйственных товариществ и обществ
крестьянских (фермерских) хозяйств
хозяйственных партнерств
производственных кооперативов
государственных и муниципальных унитарных предприятий.
На коммерческие организации распространяется общий административно-правовой режим, который определяет содержание их административно-правового статуса.
Преимущественное использование методов регулирующего воздействия.
Административное вмешательство государства в форме контрольной деятельности органов исполнительной власти за соблюдением коммерческими организациями законодательных требований и своего устава.
Независимо от форм собственности и подчиненности, должны соблюдать общие обязанности юридических лиц по уплате налогов и платежей, ведению бухгалтерского учета, соблюдать правила пожарной безопасности, правила документооборота, законодательство о защите персональных данных, санитарные, правила и требования, установленные законом.
Как создаются?
путем принятия учредительных документов и государственной регистрации.
В решении об учреждении юридического лица указываются сведения об утверждении его устава, порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании органов.
Устав – является основной акт
Устав содержит сведения:
о наименовании коммерческой организации
месте ее нахождения
порядке управления ее деятельностью.
Администрация коммерческой организации действует от имени юридического лица без доверенности, представляет его интересы, распоряжается имуществом организации
Коммерческие организации по общему правилу осуществляют любые виды деятельности, не запрещенные законом. Некоторые коммерческие организации, например унитарные предприятия, наделены специальной правоспособностью,
В отношении коммерческих организаций могут проводиться плановые и внеплановые проверки их деятельности органами государственного контроля (надзора)- не чаще чем один раз в три года.
Коммерческие организации, за исключением казенного предприятия, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы.
46. Некоммерческие организации в системе государственного управления.
ФЗ от 12.01.1996 г. №7 «О некоммерческих организациях»
Некоммерческой признается организация, не имеющей привлечение прибыли и распределение между участниками как основную цель.
Для деятельности организации необходима государственная регистрация устава.
Предприятия отличаются от учреждений в том, что их главная цель – извлечение прибыли и распределение между участниками.
Объектом воздействия предприятия является материальный продукт и результат соответствующий. Учреждениями же оказываются услуги в социальной сфере.
Некоммерческие:
Общественные религиозные организации
Учреждения
Общины малочисленных народов РФ
Казачие сообщества
Фонды
Государственные корпорации
Некоммерческие партнерства
Частные учреждения
Автономные некоммерческие организации
Все некоммерческие организации должны соблюдать общие обязанности юридических лиц в сфере государственного управления по уплате налогов, ведению бухгалтерского учета, предоставлению ин формации в органы исполнительной власти по их запросам, соблюдению санитарных, экологических требований.
Некоммерческие организации выступают также стороной административно процедурных и административно-юрисдикционных отношений, являются получателями государственных услуг, объектами регистрационной и иной легализующей деятельности органов исполнительной власти.
2. Административноправовой статус предприятий.