Тема 3. Создание основ советского государства и права. Первые конституционные акты и кодификации

Ответ 1

2 Всероссийский съезд Советов его решения

Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, состоялся 25—27 октября (7—9 ноября) 1917 в Смольном в Петрограде, сыграл всемирно-историческую роль и открыл эру социалистической революции. Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд взял власть в России в свои руки. Для управления страной съезд образовал Рабоче-крестьянское Советское правительство во главе с В. И. Лениным. Съезд передал власть на местах Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд принял Декрет о мире, Декрет о земле и другие постановления и обращения.

Съезд открыл Федор Ильич Дан, который состоял в партии меньшевиков. Участниками съезда стали делегаты от новых органов власти, Советов, появившихся в России после Февральской революции. Всего к концу октября в Российской республике появилось свыше 1430 Советов из рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. На съезде были представлены 402 из них. К открытию прибыло 649 делегатов, в том числе:

390 большевиков;

160 эсеров;

72 меньшевиков;

14 членов Российской социал-демократической рабочей партии интернационалистов;

7 украинских социалистов;

6 меньшевиков-интернационалистов.

Работа съезда продолжалась менее двух суток, но на нём было принято ряд важных решений, которые повлияли на дальнейший ход Гражданской войны в России. Начало заседаний съезда — 25 октября в 22:45. Первое заседание продолжалось до 6 утра 26 октября.

Чхеидзе, меньшевик, председатель съезда. На заседании ВЦИК 22 июня (5 июля) 1917 г. была утверждена его внутренняя структура- Возглавлял съезд Советов

Первые решения съезда:

1) провозглашение власти Советов;

2) переизбрание ВЦИК;

3) создание СНК;

4) принятие декретов о мире и о земле.

Конституционное значение декретов:

1) Декрет о мире провозглашал основные принципы внешней политики Советского государства;

2) Декрет о земле закреплял основы новой экономической системы страны. Декрет о мире наряду с вполне конкретными предложениями о заключении мира между враждующими государствами, об опубликовании всех тайных дипломатических актов, об отказе от аннексий и контрибуций, провозглашал принципы долговременной внешней политики России — мирное сосуществование и «пролетарский интернационализм», право наций на самоопределение.

На втором съезде сначала приняли Декрет о мире, а затем, к 2 часам ночи, Декрет о земле.

Первый предполагал заключение всеми странами-участниками войны мира без аннексий и контрибуций, а второй — национализацию земли и запрет наёмного труда.

Также была отменена смертная казнь, заявлено о недопущении погромов, декларировался союз рабочих и солдат с казаками, крестьянами и железнодорожниками. Итогом работы съезда стало учреждение Совета народных комиссаров под председательством Ленина. Ключевые должности достались Троцкому (нарком иностранных дел), Сталину (нарком по делам национальностей), Ногину (нарком промышленности), Луначарскому (нарком просвещения) и Рыкову (нарком внутренних дел). Аналогом военно-морского министерства стал наркомат военных и морских дел, который возглавили Крыленко, Дыбенко и Овсеенко.

Декрет о земле основывался на материалах крестьянских наказов, сформулированных советами и земельными комитетами еще в августе 1917 г.

Съезд проходил в Смольном дворце Петрограда. О взятии Зимнего дворца делегатам съезда объявил революционер Лев Борисович Каменев, который накануне как раз был против вооруженного восстания. Он же стал председателем ВЦИКа, то есть высшего законодательного органа власти Советской России. После краткого по времени пребывания на этом посту, 8 ноября 1917 года его сменил Яков Свердлов.

Было образовано 13 народных комиссариатов: внутренних дел, земледелия, труда, по военным и морским делам, торговли и промышленности, народного просвещения, финансов, иностранных дел, юстиции, продовольствия, почт и телеграфов, по делам национальностей, путей сообщения. Председатели всех наркоматов вошли в состав СНК.

Главным результатом работы съезда стало утверждение Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа — документа, создавшего правовую основу для выработки первой советской Конституции.

Всероссийский съезд советов рабочих и крестьянских депутатов

Советы народных комиссаров (правительство)

Местные советы рабочих

и крестьянских депутатов

Всероссийский центральный исполнительный комитет